Луганська обласна асоціація недержавної медицини

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ

в, м. Київ, 01021, тел. (0, E-mail: *****@***,

web:http://www.moz.gov.ua, код ЄДРПОУ

17.03.2011№ № 09-144/133_		На № _____________ від _________________

Луганська обласна асоціація

недержавної медицини

Міністерство охорони здоров'я України розглянуло Вашого листа від 7 лютого 2011 №3 щодо надання інформації та повідомляє наступне.

В вищезазначеному листі, зазначений лист від 19.01.11 №09-28/18 був адресований не начальникам обласних управлінь охорони здоров'я, а закладам, які безпосередньо підпорядковані Міністерству.

Начальникам управління обласних управлінь охорони здоров'я був направлений лист від 19.01.11 №09-28/17, який лише рекомендує не погоджувати оренду, приміщень закладів охорони здоров'я суб’єктам господарювання, які займаються наданням платних медичних послуг аналогічних профілю закладів, установ та підприємств.

Передумовою написання листа.

В 2010 році за результатами ревізії фінансово-господарської діяльності установ, що входять до структури Національної академії медичних наук України ГоловКРУ направило звіт до Кабінету Міністрів України в, якому одне із зауважень зазначено, що Національна медична академія наук здає в оренду значну кількість площі закладів суб’єктам господарювання, які займаються наданням платних медичних послуг аналогічних профілю закладів, установ та підприємств.

В зв’язку з чим, ГоловКРУ запропонувало КМ України прийняти Постанову, якою заборонити закладам охорони здоров'я та науковим установам НАМН України надання в оренду приміщень суб’єктам господарювання, які займаються наданням платних медичних послуг, аналогічного профілю цих закладів та установ.

Кабінет Міністрів України своїм дорученням від 13.01.2011 доручив центральним органам влади на чолі з Міністерством охорони здоров'я України доручив вжити відповідні до законодавства заходів і подати Кабінетові Міністрів України необхідні проекти актів законодавства.

Зазначаємо, що державну політику у сфері оренди здійснюють: Кабінет Міністрів України, а також Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - щодо державного майна; органи, уповноважені Верховною Радою Автономної Республіки Крим, - щодо майна, яке належить Автономній Республіці Крим; органи місцевого самоврядування - щодо майна, яке перебуває в комунальній власності. Законом України "Про оренду державного та комунального майна" забезпечується підвищення ефективності використання державного та комунального майна шляхом передачі його в оренду фізичним та юридичним особам.

Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" відповідно до Конституції України визначено систему та гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування. Статтею 43 вищезазначеного закону затверджено питання, які вирішуються районними і обласними радами виключно на їх пленарних засіданнях в тому числі вирішення за дорученням відповідних рад питань про продаж, передачу в оренду, концесію або під заставу об'єктів комунальної власності, які забезпечують спільні потреби територіальних громад і перебувають в управлінні районних, обласних рад, а також придбання таких об'єктів в установленому законом порядку.

Відповідно до статті 60 вищезазначеного закону, яка визначає право комунальної власності зазначено, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду

Таким чином, начальники обласних управлінь охорони здоров'я отримавши лист від 19.01.11 №09-28/17 Міністерства охорони здоров'я, повинні більш раціонально та відповідально підходити до здачі в оренду приміщень закладів охорони здоров'я не порушуючи права населення на отримання медичної допомоги.

Заступник Міністра

2531324