Актуальні питання функціонування інформаційних джерел АПУ

Марко Бейгельзімер, к. е.н., аудитор, ,

e-mail *****@***

Функціонування офіційного веб-сайту АПУ www. apu. , який розпочав свою роботу 01.01.2008 р., стане суттєвою підмогою в діяльності аудиторської спільноти України. Суттєвою хоча б тому, оскільки:

об'єднаний сайт Аудиторської палати України та Спілки аудиторів України http://www. sau-apu. , відомості, з одного боку, безнадійно застарів як за складом інформації, що міститься в ньому, так і за дизайном, а з іншого, не може більше мати статус «об'єднаного», бо за приписами частин першої та другої статті 18 Закону України «Про аудиторську діяльність» в редакції від 14.09.2006 р. припустима діяльність необмеженої кількості професійних громадських організацій України;

дуже значні за обсягом відомості, що містяться на веб-сайті, неможливо отримати вкрай швидко та зручно в іншому інформаційному джерелі АПУ – в часопису «Аудитор України».

Загальне враження від ознайомлення з веб-сайтом – його зроблено фахове, його користувачі швидко отримуватимуть безліч класифікованої за вдало вибраними параметрами корисної інформації. Зауважень небагато, бо до більшості сторінок взагалі не можна причепитися: добір інформації бездоганний!

Та все ж таки…

Сторінки «Засідання АПУ з порядком денним», «Витяги з протоколів АПУ», «Рішення АПУ» - мабуть мається дублювання. Якщо перша з перелічених повідомлятиме про засідання АПУ, що мають відбутися, то суттєвих відмінностей між другою та третьою бути не може: усі рішення оформлюються протоколам, от і треба в хронологічному порядку наводити рішення з посиланням на протокол засідання, яким їх затверджено. Зазначені сторінки мають містити інформацію річної давнини. Для більш ранньої інформації цілком доречно виділено сторінку «Архів рішень та витягів з протоколів АПУ». Вбачається доцільним радити такий перелік сторінок з офіційною інформацією АПУ:

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

«Офіційна інформація АПУ – плани роботи»,

«Офіційна інформація АПУ – протоколи та витяги з протоколів засідань»,

«Офіційна інформація АПУ – архів»

Сторінка «Нормативні акти України, що регулюють аудиторську діяльність. Для спрощення пошуку в межах календарного року перелік нормативних актів варто наводити в хронологічному порядку.

Аналогічне побажання до сторінки «Нормативні акти АПУ», крім того з неї треба вилучити Закон України «Про аудиторську діяльність», що не є нормативним актом АПУ. Взагалі, вбачається, що фундаторський аудиторській закон заслуговує окремої сторінки. Та й ще: слово «нормативні» краще замінити на «нормативно-методичні»

Сторінка «Публікації з теорії та практики аудиту» Тут питань багацько. Публікація написана саме для веб-сайту (як це робиться, наприклад, на популярному серед економістів та правників сайті www. ), або звідкілясь запозичена? При другій відповіді природне питання щодо вибору джерел. Вибір тематичних рубрик: виключно аудит, або бухгалтерський облік та аудит, або… «Або» може бути безліч, тому треба визначитись. Та й питання про критерії вибору не зайве. Наприклад, хоча в часопису «Бухгалтерській облік та аудит» всі дописи відповідають його назві, проте зрозуміло, що не всім їм місце на веб-сайті.

Сторінка «Корисна інформація». Суперечливою є фактично безкоштовна реклама електронних ЗМІ та веб-сайтів часописів (www. vobu. ). Рекламувати всі ці веб-сайти, а також веб-сайти аудиторських компаній звичайно можливо, але на платних засадах. Виняток можна зробити хіба що до веб-сайту http://www. disser. /abstract/code-08.06.04--c-ua. html з відомостями про дисертації з бухгалтерського обліку, аналізу та аудиту.

Запровадження сайту АПУ неминуче має спричинити суттєві зміни в рубрикації та змісті ще одного інформаційного джерела АПУ – часопису «Аудитор України». Практично всьому, що буде міститися на сайті, не місце на шпальтах часопису: дублювання нікому не потрібно. А обсяг цього «всього» часом досягає 100% площі часопису, як воно було в 7 числі 2007 р. Та й навпаки, дописів, створених спеціально для часопису, відносно мало. Так, в 2007 році лише в 3 числі вони займають переважну частку площі.

Наклад часопису зараз становить 500 примірників. І це при тому, що в державі працюють більш ніж 2500 аудиторських фірм та аудиторів, які одноособово надають аудиторські послуги. Тому, якщо докорінно не змінити рубрикацію та зміст часопису, не прийняти заходів стосовно залучення до співпраці в ньому науковців і практиків в галузі аудиту та суміжних наук, поява веб-сайту АПУ неминуче значно скоротить і без того нечисленну кількість передплатників, зробить видання суто формальною та й (головне!) непотрібною аудиторам справою.

Природно, що рубрикація та зміст часопису мають базуватися на змісті статті 3 «Аудиторська діяльність» та інших статей Закону України «Про аудиторську діяльність» в редакції від 14.р. . В самому першому наближенні можна використати рубрики першого рівня Програми підготовки до складання кваліфікаційного іспиту для одержання сертифіката аудитора України, затвердженої рішенням АПУ від 21.р. № 000/5: аудит, бухгалтерський облік, основи фінансів, економіка підприємницької діяльності, оподаткування, господарське право. Втім, пропонований перелік є орієнтовним, його треба ретельно обговорювати та й коригувати. Наприклад, вбачається більш точною назва рубрики «господарське та адміністративне право», оскільки переважну частку опонентів аудиторів, що репрезентують охоронювані законом права та інтереси своїх клієнтів, є суб’єкти владних повноважень.

Людський чинник видання будь-якого часопису складається з редакційної колегії та авторів. Склад редакційної колегії «Аудитора України» бездоганний: 9 докторів економічних наук та 7 відомих фахівців в галузі обліку та аудиту. Інше: за винятком шановного доктори наук не квапляться друкувати свої розвідки на шпальтах часопису. Втім, це явище поправне.

Гірше з авторським колективом: досить-таки він обмежений. Причина на поверхні: в потенційних авторів немає стимулу надсилати виклад своїх досліджень та узагальнення досвіду до часопису. «Аудитор України» - некомерційне видання (і це правильно!), яке не може залучати, зацікавлювати авторів гонорарами, що, наприклад, роблять часописи «Все про бухгалтерський облік» та «Дебет-Кредит».

Маються, як мінімум, два напряму залучення авторів до роботи в часописі. Перший - здебільшого для науковців. В пунктах 14-та 31 нещодавно затвердженої Постановою КМУ від 07.р. № 000 нової редакції Порядку присудження наукових ступенів і присвоєння вченого звання старшого наукового співробітника залишилась вимога щодо публікації здобувачами наукових ступенів та звань результатів своїх досліджень в наукових фахових виданнях України, перелік яких затверджує Вища атестаційна комісія (ВАК) України / 1, с. 4, 7 /. В зв’язку з цим ВАК переглядатиме перелік наукових фахових видань і безумовно потрібно, щоб «Аудитор України» було включено до переліку в галузі економічних наук. Набрання статусу фахового наукового видання повинне стати нагальним завданням редакційної колегії та АПУ в цілому. Таке набрання матиме своїм наслідком суттєве підвищення наукового рівня дописів, а, відповідно, значущості Ще б пак, адже допис в фаховому виданні відповідно до вимог ВАК включатиме в собі такі необхідні елементи, як: «постановка проблеми у загальному вигляді та її зв'язок із важливими науковими чи практичними завданнями; аналіз останніх досліджень і публікацій, в яких започатковано розв'язання даної проблеми і на які спирається автор, виділення невирішених раніше частин загальної проблеми, котрим присвячується означена стаття; формулювання цілей статті (постановка завдання); виклад основного матеріалу дослідження з повним обґрунтуванням отриманих наукових результатів; висновки з даного дослідження і перспективи подальших розвідок у даному напрямку» / 2 /. Для забезпечення виконання таких вимог не обійтись без запровадження системи жорсткого та одночасно об’єктивного рецензування.

Другий напрям частково є похідним від першого, проте насамперед призначається для аудиторів-практиків та крім часопису стосується ще й веб-сайта. Реалізація його досить-таки проста: п. 27 Положення про постійне удосконалення професійних знань аудиторів України, затвердженого рішенням АПУ від 31.р. № 000/5, включно його пп. б) щодо зарахування в загальний обсяг постійного удосконалення професійних знань аудиторів України публікацій в «Аудиторі Україні», що зараз несе в себе диспозитивну норму («В загальний обсяг удосконалення професійних знань аудиторів у межах 40 годин АПУ можуть бути зараховані…»), викласти імперативно та розширювальне («В загальний обсяг удосконалення професійних знань аудиторів у межах 40 годин АПУ зараховуються … : б) публікації у фаховому виданні АПУ журналі "Аудитор України" та на офіційному веб-сайті АПУ www. apu. в обсязі не менше 0,5 авторського аркуша (20000 знаків) на рік»)*.

За умови суттєвого підвищення вимог до публікацій (в межах не тільки першого, а й другого напряму) оприлюднення творчих доробків аудиторів буде вкрай корисне їм самим та й суттєво посилить фаховий рівень часопису та веб-сайту.

Здійснення перебудови діяльності часопису та й удосконалення функціонування веб-сайту на викладених засадах стане підґрунтям для подальших інформаційних інновацій, накшталт запровадження подання анотацій дописів англійською мовою, створення сайту самого часопису (але, як правило, без друкування повного тексту, проте з можливістю будь-кому платного придбання електронної або паперової версії часопису або окремого допису за зразком газети «Адвокат бухгалтера» та часопису «Все про бухгалтерський облік» / 3 /) тощо.

Література

1. Порядок присудження наукових ступенів і присвоєння вченого звання старшого наукового співробітника //Бюлетень ВАК. – 2007. - № 4. – С. 2-9.

2. Про підвищення вимог до фахових видань, внесених до переліків ВАК України. Постанова Президії ВАК України від 15.р. № 7-05/1 //http://www. vak. /docs//prof_journals/requirements. doc

3. http://www. ab. ; http://www. vobu. .

_______________________________________________

*Непередбачене зауваження: спроба скопіювати цитату з Положення про постійне удосконалення, що його розміщено на сторінці «Реєстр нормативних актів АПУ» веб-сайту видалась невдалою, оскільки відповідний текст наведено в форматі PDF. Довелось звертатись до інших електронних економіко-правових баз. Мабуть, варто відмовитись від вживання зазначеного формату.