ВАШИНГТОНСКАЯ ПАПКА

25 января 2010

Государственный департамент США
“Вашингтонский файл” на русском языке

Friday 22 января 2010 года
(Направляйте свои запросы и пожелания по адресу: *****@***gov)

01

Заявление о проведении президентских выборов в Украине
(США поздравляют украинский народ с выборами)

02

Представитель правительства США о начале председательства Казахстана в ОБСЕ
(Выступление помощника госсекретаря Блейка в Национальном пресс-клубе)

03

Трудные времена в своей стране не мешают американцам щедро помогать Гаити
(Рядовые американцы жертвуют миллионы долларов на ликвидацию последствий катастрофы)

04

Начавшийся ремонт порта позволит расширить масштабы помощи пострадавшим на Гаити
()

05

Свобода интернета необходима для обеспечения основных прав человека и экономического процветания
(Госсекретарь Клинтон определяет политику США в отношении защиты свободы интернета)




01 22 января 2010 года
Заявление о проведении президентских выборов в Украине
(США поздравляют украинский народ с выборами)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ США

Офис пресс-секретаря

19 января 2010 года

ЗАЯВЛЕНИЕ МАРКА ТОНЕРА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ОФИЦИАЛЬНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

Проведение президентских выборов в Украине

Мы поздравляем народ Украины с успешным проведением президентских выборов 17 января. Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), а также Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) отметили “высокое качество” выборов и “значительный прогресс по сравнению с предыдущими выборами”. Это является важным свидетельством развития демократии в Украине.

Соединенные Штаты надеются на аналогично успешное проведение второго тура выборов 7 февраля и готовы работать с будущим президентом, независимо от того, кого граждане Украины выберут на этот пост.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

("America. Gov" выпускается Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://www. america. gov/ru )

02 22 января 2010 года
Представитель правительства США о начале председательства Казахстана в ОБСЕ
(Выступление помощника госсекретаря Блейка в Национальном пресс-клубе)

Государственный департамент США

Блейк-младший

Помощник госсекретаря, Бюро по делам Южной и Центральной Азии

Национальный пресс-клуб

Вашингтон

20 января 2010 года

Подготовленный текст выступления

Южная и Центральная Азия: выступление по случаю начала председательства Казахстана в ОБСЕ

Приступая к выполнению обязанностей действующего председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе на текущий год, Казахстан берет курс на светлое и перспективное будущее.

В этом будущем Соединенным Штатам и Казахстану предстоит вместе добиваться мира, безопасности, экономического развития и процветания. Мы стремимся к демократическим ценностям и правам человека, объединяющим свободные страны в духе доверия и уважения. Нам нужен регион с хорошими отношениями между соседями, между Россией, Китаем Афганистаном, всеми другими государствами региона и, конечно, с Соединенными Штатами.

С первых дней своей независимости Казахстан вышел на лидирующие позиции в области международной безопасности. По окончании холодной войны весь мир выразил одобрение, когда Казахстан отказался от ядерного оружия, закрыл ядерный полигон в Семипалатинске и безвозмездно передал более полутонны оружейного урана на охраняемые объекты за пределами страны по проекту “Сапфир”.

В декабре минувшего года мы отмечали шестнадцатую годовщину знаменательной программы по совместному уменьшению угрозы в Казахстане, и мы продолжаем в партнерстве с Казахстаном добиваться наших общих целей в области нераспространения. В апреле президент Обама будет принимать президента Назарбаева и других мировых лидеров на Глобальном саммите по ядерной безопасности, который ему предстоит провести.

С момента обретения независимости Казахстан также подает всему региону пример в проведении экономических реформ, которые позволяют привлекать инвестиции и создавать новые рабочие места. Правительство Казахстана также делает разумный выбор в пользу прокладки многочисленных маршрутов для экспорта энергоносителей и диверсификации своей экономики в целях обеспечения того, чтобы его огромное нефтяное богатство стало источником социальной мобильности, а не социального застоя.

Экономика Казахстана, продолжающая преодолевать последствия глобального экономического спада, должна вновь стать локомотивом роста в Центральной Азии. Огромный выигрыш от казахстанских инвестиций и поставок энергоносителей для стимулирования роста и создания рабочих мест могут получить Афганистан, Кыргызстан и Таджикистан.

Афганистан также нуждается в полноценном партнерстве с Казахстаном, чтобы преодолеть нищету, которую за несколько десятилетий еще более усугубили экстремисты, милитаристы и гражданская война. Казахстан оказывает жизненно важную материально-техническую поддержку Международным силам содействия безопасности через Северную распределительную сеть. Мы приветствуем решение Астаны внести свой вклад в формирование следующего поколения руководителей в Афганистане, щедро выделив 50 миллионов долларов на финансирование стипендий для тысячи афганских студентов, которые пройдут обучение в Казахстане.

Председательство Казахстана в ОБСЕ имеет большое символическое значение. ОБСЕ издавна гордится своим охватом от Ванкувера до Владивостока. Сегодня впервые крупную международную организацию возглавляет новая страна, расположенная к востоку от Вены. Это является знаком признания того, что ОБСЕ черпает свою силу не только из Европы и Соединенных Штатов, но и из Центральной Азии, с Кавказа и Балкан.

Вызовы, с которыми сталкиваются ОБСЕ и международное сообщество, реальны, но наша сила проистекает из того, что этим вызовам мы противостоим вместе и с общей целью. Соединенные Штаты рассчитывают на то, что сотрудничество с Казахстаном в этом году позволит решить эти проблемы и добиться модернизации и укрепления ОБСЕ на благо всех государств-участников.

Казахстан успешно прошел ранние стадии формирования государственности. Он занял лидирующие позиции в области международной безопасности и экономического развития. А теперь Казахстан как действующий председатель ОБСЕ имеет беспрецедентную возможность вести Центральную Азию к демократическому будущему и решать собственные задачи по проведению реформ для высвобождения созидательной энергии своего народа.

Продолжая реформы, Казахстан может стать для Евразии в 21-м веке связующим звеном, точкой пересечения всех дорог. На протяжении тысячелетий наряду с древним Шелковым путем центральноазиатские сообщества способствовали мировому обмену идеями, товарами и культурными ценностями. При этом они внесли исторический вклад в наше общечеловеческое наследие.

Сегодня, приступая к председательским обязанностям в ОБСЕ, Казахстан готов к тому, чтобы проложить новый Шелковый путь, большой реформаторский перекресток, соединяющий северные области России с портами Южной Азии, республиками Западной Европы и демократиями Восточной Азии.

Сильный, процветающий и демократический Казахстан может стимулировать глобальную передачу знаний, товаров и свободы через степи Центральной Азии. У Казахстана славное прошлое, и он может обрести полное надежд будущее. Соединенные Штаты и впредь будут преданным партнером Казахстана.

("America. Gov" выпускается Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://www. america. gov/ru )

03 22 января 2010 года
Трудные времена в своей стране не мешают американцам щедро помогать Гаити
(Рядовые американцы жертвуют миллионы долларов на ликвидацию последствий катастрофы)

Вашингтон. Экономические невзгоды в стране не мешают рядовым американцам жертвовать миллионы долларов на ликвидацию последствий катастрофы на Гаити, где 12 января самое сильное землетрясение за столетие породило неслыханные страдания.

По данным газеты Chronicle of Philanthropy, освещающей деятельность некоммерческих организаций, по состоянию на 18 января для организаций, оказывающих помощь Гаити, собрано более 210 миллионов долларов. Деньги поступают от частных лиц, знаменитостей, благотворительных фондов и компаний.

Ввиду трудностей с доставкой и распределением помощи на Гаити американцам рекомендуют не отправлять одеяла, одежду и прочие вещи. Но в денежном выражении всплеск сострадания, проявленного в ответ на различные кампании, просто поражает.

Например, ведущий популярного американского ток-шоу Ларри Кинг собрал 18 января множество звезд на двухчасовую телевизионную акцию по сбору средств. В программе выступили такие знаменитости, как Дженнифер Лопес, Ринго Старр, Мик Джаггер, Сьюзан Сарандон, Пола Абдул, Шон “Дидди” Комбс, Колин Пауэлл и королева Иордании Рания, которые призвали людей совместными усилиями помочь Гаити, причем многие из этих звезд непосредственно общались с дарителями по телефону и через Twitter.

Результаты были феноменальны: за 30 минут для ЮНИСЕФ и Американского Красного Креста было собрано долларов, а к концу двухчасового шоу – почти 5 миллионов долларов. По последним подсчетам, программа позволила собрать чуть больше 7 млн. долларов, и все эти средства направляются в ЮНИСЕФ и Американский Красный Крест.

Готовятся и другие мероприятия по сбору пожертвований, способные вызвать большой резонанс. Телекомпания Cable News Network (CNN) сообщила, что актер Джордж Клуни и MTV работают над телемарафоном для Гаити, который пройдет позднее в январе.

Американцы из всех слоев общества и религиозных групп объединяют усилия для того, чтобы смягчить страдания людей на Гаити. Мусульмане США к настоящему времени собрали для жертв гаитянского землетрясения 2,5 млн. долларов, сообщает Islamic Relief USA. Организация Catholic Relief Services обеспечила дары и обязательства на общую сумму около 13 млн. долларов, большинство из которых пожертвовано через интернет, и пообещала выделить гаитянам, по меньшей мере, 25 млн. долларов. Армия спасения на данный момент получила примерно 3,5 млн. долларов для Гаити за счет различных кампаний и благотворительных акций по всей стране.

Новые технологии упрощают американцам возможность оказания помощи. Первая леди Мишель Обама выступила с коротким объявлением социальной рекламы, призвав американцев делать пожертвования для Гаити, используя для этого интернет, телефон или текстовые сообщения. Американцы направили в Американский Красный Крест более 21 млн. долларов, по 10 долларов за один раз, передавая текстовое сообщение “HAITI” на номер 90999. Ведущие поставщики мобильных услуг объявили, что отправка таких СМС бесплатна. А выпускающие кредитные карты компании American Express, MasterCard и Visa временно не взимают платы за операции, когда люди используют карты для пожертвований в определенные американские благотворительные фонды, оказывающие поддержку восстановительным работам на Гаити.

Государственный департамент США, как и Белый дом, помогает американцам находить надежные каналы для пожертвований.

Щедрость рядовых американцев особенно впечатляет, если учесть, что в условиях экономического спада многие из них потеряли работу и жилье. Тем не менее, поскольку очень многие решили пожертвовать хотя бы небольшие суммы, общий вклад огромен.

“Я так горжусь… нашими гражданами, щедростью американского народа, - заявила 17 января государственный секретарь Хиллари Клинтон. – Для народа Гаити это ужасная, страшная катастрофа, но я думаю, что поток помощи из Америки и других стран должен вселять надежду”.

Забота о жертвах землетрясения на Гаити проявилась с первых минут, когда грянула катастрофа. Размещенная 12 января на блоге Государственного департамента запись под заголовком “Катастрофа на Гаити и чем вы можете помочь” собрала более 500 комментариев. В большинстве случаев люди запрашивали дополнительную информацию о том, чем они могут помочь.

Многие авторы комментариев из всех регионов США предлагали поселить пострадавших гаитян в ±воих домах; многие другие вызывались отправиться на Гаити для участия в восстановительных работах. Характерным был отклик из штата Кентукки, которая написала: “Пытаюсь выяснить, чем я могу быть полезна на Гаити. Прошу сообщить, что я могу сделать в помощь людям, пострадавшим от этой трагедии. Денег у меня немного, но я могла бы поехать туда и потратить на эту работу свое время”.

("America. Gov" выпускается Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://www. america. gov/ru )

04 22 января 2010 года
Начавшийся ремонт порта позволит расширить масштабы помощи пострадавшим на Гаити
()

Вашингтон. Аварийно-спасательное судно Grasp Командования военно-морских перевозок ВМС США с краном большой грузоподъемности и группой водолазов инженерных войск на борту прибыло на Гаити для удаления обломков и камней, которые сделали невозможной навигацию в небольшой гавани Порт-о-Пренса и акватории порта Кап-Аитьен в результате землетрясения.

Министр обороны США Роберт Гейтс, в настоящее время совершающий поездку в Индию, заявил журналистам 20 января в Нью-Дели, что, как ожидается, усилиями экипажа корабля порт можно будет открыть для грузовых и контейнерных судов в течение одной-двух недель. В первоначальной оценке портовых сооружений указывалось, что на подготовку порта к эксплуатации в полном объеме может потребоваться от 60 до 90 дней. Береговая охрана США обнаружила, что порты загромождены упавшими в воду кранами и транспортными контейнерами, а также обрушившимися причалами, которые делают практически невозможными швартовку грузовых судов и разгрузку с них материалов и оборудования.

В дополнение к подготовке портов ведутся работы по расчистке подъездных дорог, для того чтобы грузовики могли быстро подъезжать и принимать грузы.

Гейтс сказал, что перевозка гуманитарных грузов по всей стране с помощью вертолетов имеет решающее значение для доставки материалов первой необходимости туда, где в них более всего нуждаются, но в долгосрочной перспективе вертолеты не смогут удовлетворить потребности 2 миллионов человек. Грузовым кораблям, способным перевозить больше гуманитарных грузов, чем самолеты, требуется рабочий порт с действующими кранами для доставки материалов, необходимых для восстановления и реконструкции Порт-о-Пренса и остальной части Гаити, сказал он.

Единственный аэропорт в Гаити, международный аэропорт имени Туссен-Лувертюра, в настоящее время обслуживает более 200 рейсов в день и не способен справиться с потоком прибывающей гуманитарной помощи.

“Пока более двух миллионов человек на Гаити продолжают испытывать острую нехватку продуктов и воды, топлива и медицинского обслуживания, наверное, никто не может сказать, что он удовлетворен уровнем прилагаемых усилий, - заявил Гейтс журналистам. – Потребности двух миллионов человек невозможно удовлетворить только с помощью вертолетов”.

Корабль Береговой охраны США Oak использовал небольшой причал в гавани Порт-о-Пренса для доставкибутылок воды и медикаментов, сообщил коммандер Майк Гландер, капитан судна, согласно сообщениям информационных агентств. Экипаж Oak помог произвести разгрузку баржи организации Catholic Relief Services на том же причале 19 января, сказал он. Грузы приходилось разгружать по одному контейнеру, добавил он.

Другие суда Береговой охраны производят тщательный осмотр порта и гавани и зондирование морского дна в процессе подготовки к ремонтным работам.

На борту корабля Grasp находится группа водолазов инженерных войск, которая должна помочь оценить ущерб, нанесенный портовым сооружениям, и принять участие в уборке обломков и камней в двух портах.

Капитан Сухопутных сил США Скотт Санн, возглавляющий 544-ю группу водолазов инженерных войск, сказал, что его команда будет проводить подводную разведку с целью выявления препятствий, которые блокируют водные пути на Гаити, а также подтверждения пригодности возможных мест для разгрузки грузов.

“За этим последуют спасательные операции по удалению обломков с обозначенных путей”, - сказал Санн.

Управление по делам торгового флота США заявило, что оно направляет пять вспомогательных судов для сборки плавучего порта. Два дополнительных судна с кранами, специальный корабль для обслуживания плавучих причалов и барж, судно для доставки нефтепродуктов и скоростной паром будут также направлены к берегам Гаити, где они присоединятся к кораблям ВМС и Береговой охраны США, указывается в объявлении Управления по делам торгового флота.

Коммерческая баржа Crimson Clover с трейлерной погрузкой и разгрузкой, оснащенная двумя 46-футовыми (14-метровыми) выдвижными трапами и погрузчиком для поднятия грузов, прибыла в Порт-о-Пренс и начала разгрузочные операции, по данным Южного командования США (SOUTHCOM). Барже не требуется действующий причал для разгрузки.

Идет погрузка предназначенных для Гаити грузов на судно ВМС США 1st Lt Jack Lummus на базе в Джексонвилле (штат Флорида), находящейся в ведении Командования Блаунт-Айленд. Грузы переданы Агентством США по международному развитию (USAID), Корпусом морской пехоты США и другими государственными учреждениями США.

("America. Gov" выпускается Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://www. america. gov/ru )

05 22 января 2010 года
Свобода интернета необходима для обеспечения основных прав человека и экономического процветания
(Госсекретарь Клинтон определяет политику США в отношении защиты свободы интернета)

Вашингтон. Свобода интернета имеет огромное значение для защиты прав человека и обеспечения экономического процветания, и Соединенные Штаты планируют активно содействовать расширению доступа в интернет для всех народов мира, заявила государственный секретарь США Хиллари Клинтон.

“Мы выступаем за единый интернет, в котором каждый имеет равный доступ к знаниям и идеям”, - сказала Клинтон в основополагающей речи по вопросам внешней политики, с которой она выступила 21 января в вашингтонском Музее журналистики и новостей.

Она связала свободу пользования интернетом без препятствий со стороны правительства с основными правами человека, такими, как свобода вероисповедания, свобода слова и свобода собраний. Свобода подключения к интернету, отметила она, – “то же, что свобода собраний, только в киберпространстве”.

Клинтон сравнила усилия некоторых правительств, направленные на лишение их граждан свободного доступа в интернет, со строительством Берлинской стены. “На замену видимым стенам приходят виртуальные”, - сказала госсекретарь.

“Некоторые страны возвели электронные барьеры, которые преграждают их народу доступ к отдельным частям мировых сетей, - заявила Клинтон. – Они исключают отдельные слова, имена и фразы из результатов поиска”.

“Они вторгаются в личное пространство граждан, выступающих с ненасильственной политической речью. Подобные действия противоречат Всеобщей декларации прав человека, которая гласит, что все люди имеют право ‘искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ’”.

Воздав должное “отважным журналистам” из числа рядовых граждан Ирана, которые используют видеозаписи, сделанные мобильными телефонами, для того, чтобы рассказывать миру о жестоких репрессиях в их стране, Клинтон также подчеркнула, что “у свободы самовыражения есть свои границы”.

“Мы не терпим тех, кто подстрекает к насилию, как это делают агенты ‘Аль-Каиды’, которые в настоящий момент пользуются интернетом, чтобы пропагандировать массовые убийства невинных людей по всему миру. Достоин порицания и язык ненависти, направленный против людей на основе их расы, религии, этнической принадлежности, пола или сексуальной ориентации”, - сказала госсекретарь.

Интернет, отметила Клинтон, является ценным инструментом в деле распространения социальной справедливости. Она привела пример безработного инженера в Колумбии, который использовал интернет для того, чтобы поднять более 12 миллионов человек в 190 городах по всему миру на демонстрации протеста против террористического движения FARC. В Мексике рядовой гражданин с помощью электронной почты сумел собрать около человек на демонстрацию, осуждающую насилие, вызванное наркобандитизмом. А в Индии 13-летнему мальчику с помощью веб-сайтов социальных сетей удалось организовать кампанию по сдаче крови для жертв терактов в Мумбаи.

Благодаря доступной технологии в настоящее время во всем мире используется 4 миллиарда сотовых телефонов, даже в самых бедных слоях общества, заявила Клинтон. “Информационные сети стали великим уравнителем, - сказала она, - и мы должны их использовать вместе, чтобы помочь людям вырваться из нищеты и дать им свободу от нужды”.

Госсекретарь отметила, что, когда президент Обама посетил Китай в ноябре 2009 года, он публично защищал право людей на свободный доступ к информации и сказал, что чем свободнее льется поток информации, тем сильнее становится общество.

“Он говорил о том, как доступ к информации помогает гражданам обеспечивать подотчетность своего правительства, способствует выработке новых идей, поощряет творчество и дух предпринимательства”, - напомнила Хиллари Клинтон.

Когда ее спросили об усилиях китайского правительства в области цензуры и контроля американских технологических компаний, действующих в пределах границ КНР, Клинтон сказала, что администрация Обамы ведет “очень откровенный и конструктивный диалог с китайским правительством”. Она добавила: “Прошедший год был весьма позитивным с точки зрения открытых дискуссий с нашими китайскими коллегами”.

Администрация Обамы, сказала Клинтон, намерена активизировать деятельность Рабочей группы по глобальной свободе интернета как форума для обсуждения угроз свободе интернета во всем мире.

“Американские медиакомпании должны активно противостоять попыткам иностранных правительств практиковать цензуру и надзор. Частный сектор несет свою долю ответственности за охрану свободы самовыражения, - подчеркнула она. – И когда их деловые решения угрожают этой свободе, они должны задуматься над тем, чтобы действовать в правильном направлении, а не просто в направлении извлечения немедленной выгоды”.

По словам Клинтон, администрация Обамы “высоко ценит” ведущуюся в настоящее время работу в рамках Инициативы создания глобальной сети – добровольного начинания технологических компаний, сотрудничающих с неправительственными организациями, учеными и социальными инвестиционными фондами в ответ на попытки правительств вводить цензуру. Она объявила, что с учетом решимости правительства США поддерживать конструктивное участие частного сектора в решении вопросов информационной свободы Государственный департамент проведет в следующем месяце совещание высокого уровня с участием компаний, предоставляющих сетевые услуги, для переговоров о свободе интернета.

("America. Gov" выпускается Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://www. america. gov/ru )