Депутатське звернення

НАРОДНИЙ ДЕПУТАТ УКРАЇНИ

ОМЕЛЬЧЕНКО ГРИГОРІЙ ОМЕЛЬЯНОВИЧ

Україна, 01008, м. Київ, вул.

№ ________

ОСОБИСТО!

Президенту України

Януковичу В. Ф.

ДЕПУТАТСЬКЕ ЗВЕРНЕННЯ

Шановний пане Президенте!

Розуміючи Вашу завантаженість, переконливо прошу Вас особисто ознайомитися з моїм депутатським зверненням і додатками до нього.

Я неодноразово направляв Вам (особисто!) і Прем’єр-міністру України М. Азарову депутатські звернення і запити з матеріалами про масові порушення чинного законодавства в сфері земельних відносин, незаконне привласнення посадовими особами, народними депутатами тисяч гектарів землі, лісів першої категорії, в тому числі у заповідних зонах, що завдало державі збитків на сотні мільйонів доларів США.

Проте, Ви і правоохоронні органи виявилися безсилими вжити належних заходів реагування та притягнення винних осіб до відповідальності.

Підтвердженням цього, є відповіді-відписки, отримані мною на депутатські звернення і запити.

Після особистої зустрічі з Вами, я звертався до Вас з надією, що у зв’язку з Вашими запевненнями на цій зустрічі та публічними заявами про рішучу боротьбу з корупцією і повернення державі незаконного привласнених земель і лісових угідь Вами буде покладено край беззаконню.

Та з часом, все більше переконуюся, що Ваші запевнення і заяви є голослівними.

Все це наводить на думку про неспроможність нинішнього політичного керівництва держави на чолі з Вами навести елементарний порядок в сфері земельних відносин, та врешті-решт розпочати ефективну боротьбу з корупцією у вищих ешелонах влади, про що Ви неодноразово публічно проголошували.

Відомо, що «риба гниє з голови». Тому не має нічого дивного, що до цього часу Ви, як Президент України, та Уряд не вжили радикальних заходів реагування на подання Генерального прокурора України О. Медведька «Про усунення порушень вимог земельного законодавства», яке було направлене Вам особисто та Кабінету Міністрів України (№ 07/4-128вих-10 від 20.05.2010р.).

В засобах масової інформації неодноразово друкувались матеріали про незаконне привласнення членами Уряду, очолюваного Ю. Тимошенко, високопосадовими особами, окремими народними депутатами України різних фракцій та їх родичами сотень гектарів землі і лісу в Київській області, в тому числі і в заповідних зонах та не реагування на ці порушення правоохоронними органами. Державі нанесено збитків на сотні мільйонів доларів США.

А Держкомзем України замість того, щоб вжити відповідних заходів реагування, не тільки приховує ці факти, але й заважає контролюючим органам в проведенні об’єктивних перевірок.

Я неодноразово направляв ці матеріали з депутатськими зверненнями керівникам і попереднього, і нинішнього Урядів, правоохоронних органів для перевірки і вжиття належних заходів реагування.

Проте належної перевірки проведено не було, винні посадові особи, в тому числі, Держкомзему України і Уряду, не притягнуті до відповідальності, а земля і ліси не повернуті у власність держави.

Це одне із свідчень тотальної корупції в Україні та існування так званої «земельної мафії», яка на сьогодні перетворилась в реальну загальнонаціональну загрозу забезпеченню конституційних прав громадян України, збереженню довкілля та розвитку аграрного сектору економіки України.

На сайтах Профспілки працівників галузі земельних відносин України та Земельної спілки України були розміщені статті колишнього заступника начальника Головного управління Держкомзему у Київській області Вязьмітінова Ю. В. під назвами «Четвертий вимір» (від 10.07.2009р.) та «Куди ми йдемо, з ким, коли, якими темпами і з яким навантаженням...» (від 16.08.2009р.), в яких були наведені документально підтверджені факти приховування керівництвом Держкомзему України порушень законодавства своїми підлеглими в територіальних відділах Держкомзему України.

В статтях наводяться факти нанесення збитків державі в сумі понад 250 млн. грн. (не враховуючи збитки, нанесені вирубкою лісів першої категорії, намивом прибережних смуг р. Дніпро, знищенням екосистем заповідних територій).

В той же час, ні Генеральною прокуратурою України, ні Міністерством внутрішніх справ України, ні Службою безпеки України не вживається належних заходів реагування для притягнення винних до відповідальності та відшкодування нанесених збитків.

Все це свідчить про «кругову поруку» та надвисокий рівень корупції в органах державної влади і управління та неспроможність керівництва держави вести ефективну боротьбу з цими антисоціальними явищами.

Держкомзем України, в свою чергу, намагається приховати факти незаконних оборудків із землею, не проводить по фактах виявлених резонансних правопорушень повторні державні експертизи, чинить перепони у відновленні прав на землю мешканцями районів, що межують зі столицею.

Лист Держкомзему України № 14-24-3/42ДСК від 25.05.2010р. свідчить про вкрай зухвале ставлення керівництва Держкомзему України до здійснення державного контролю контролюючими органами, намагання диктувати Уряду які пропозиції ГоловКРУ України потребують винесення на засідання РНБО України, а які – ні: «На виконання Вашого доручення від 25.05.2010 № 000/67/1-10 Державний комітет України із земельних ресурсів розглянув лист Головного контрольно-ревізійного управління України від 06.05.2010 № 02-12/430 «Про надання пропозицій до проекту Плану розгляду питань на засіданнях РНБО» та повідомляє, що інформація, викладена у ньому с поверховою та недостовірною, а відтак не може слугувати підставою для прийняття рішення щодо розгляду запропонованого ГоловКРУ питання «ефективності державної політики у сфері регулювання земельних відносин...» на засіданні Ради національної безпеки і оборони України, а також проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Щодо використання коштів Стабілізаційного фонду для здійснення заходів з безоплатних оформлення та видачі громадянам України державних актів на право власності на земельні ділянки».

Листи Держкомзему України «Про контрольні заходи органів державної контрольно-ревізійної служби» № 000/24/7-10 від 09.04.2010р. за підписом заступника Бєльчика С. В. та «Про проведення перевірок органами Державної контрольно-ревізійної служби» № 000/24/7-10 від 14.04.2010р. за підписом заступника Томахіна С. В. до управлінь Держкомзему України в областях взагалі виходять за межі здорового глузду! Виходить, що не Президент України є гарантом прав громадян України, не Прем’єр-міністр України здійснює управління економікою держави, не їни приймає закони, а кілька керівників Держкомзему України, які вирішують, які закони на них діють, а які – не діють, перевіряти їх діяльність Генеральній прокуратурі України, чи - не перевіряти, належить земля Київської області її мешканцям, чи її можна подарувати дружинам та іншим родичам своїх підлеглих.

За нещадне розграбування та знищення лісового фонду, незаконні оборудки із землею, намиви прибережних смуг річок, які порушують екологію відповідних територій, що ведуть до незворотних екологічних наслідків, та нереагування на ці порушення – за все це відповідальність буде нести через кілька років (а може вже і восени цього року після виборів до місцевих рад) безпосередньо Президент України та керівництво Уряду.

Подальше залишення на посаді голови Держкомзему України Кулініча О. М., який допустив завдання Державі збитків в особливо великих розмірах та фактично «розвалив» довірену йому галузь, не припустиме.

Нагадаю, що я неодноразово звертав на це Вашу увагу у своїх попередніх депутатських зверненнях.

Резонансні незаконні оборудки із землею повинні бути у найкоротший час розслідувані, а винні посадові особи – притягнуті до відповідальності в установленому законом порядку, особливо в таких випадках, як:

- незаконне виділення 72 га лісів першої категорії смт Коцюбинське Києво-Святошинського району Київської області;

- позбавлення 280 працівників соціальної сфери с. Проліски та с. Щасливе права власності на землю Бориспільського району Київської області;

- незаконне набуття права власності та користування громадянами та юридичними особами на земельні ділянки понад 200 га о. Муромця;

- неефективне використання Держкомземом України коштів Стабілізаційного фонду, чим завдано збитків державі за попередніми підрахунками в сумі, що перевищує 200 млн. грн.;

- завдання збитків рибному господарству внаслідок незаконного днопоглиблення мілководдя Кременчуцького водосховища для намиву зони відпочинку в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області в сумігрн.;

- незаконне виділення заповідних земель на користь 16-ти громадян України (в т. ч. Вишневській Р. В. (сестрі дружини екс-Першого Віце-прем’єр-міністра України О. Турчинова) (сину міністра Кабінету Міністрів України, очолюваного Ю. Тимошенко) та (доньці заступника міністра Кабінету Міністрів України, очолюваного Ю. Тимошенко) всупереч розпорядженню Кабінету Міністрів України від 10.04.2008р. «Деякі питання розпорядження земельними лісовими ділянками», та безпосередньої участі екс-заступника міністра Кабінету Міністрів України С. Чеботаря та голови Держкомзему України Кулініча О. М. у приховуванні факту злочину.

Зазначу, що матеріали про ці порушення мною неодноразово направлялись Вам та Прем’єр-міністру України для відповідного реагування. Проте, все залишилося без змін, як у тій байці: «…а Васька слушает, да ест…»

Враховуючи масові висвітлення в ЗМІ фактів порушень чинного законодавства керівництвом Держкомзему України, керуючись ст. ст. 16, 17, 19 Закону України «Про статус народного депутата України», вкотре прошу Вас дати доручення Прем’єр-міністру України:

- створити Урядову комісію по перевірці діяльності керівництва Держкомзему України в частині додержання ним норм чинного законодавства при виділенні та оформленні права власності на земельні ділянки фізичним та юридичним особам, своєчасності реагування на факти порушень земельного та трудового законодавства, а також фактів порушень, викладених у зазначених вище статтях на сайтах Профспілки працівників галузі земельних відносин України та Земельної спілки України;

- забезпечити проведення Держземінспекцією України згідно п.1. ст. 4 «Положення про Державну інспекцію з контролю за використанням та охороною земель» перевірки дотримання вимог земельного законодавства органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування при передачі земель у власність та зміні цільового призначення, а також при проведенні державної землевпорядної експертизи містобудівної та землевпорядної документації по вищевказаних незаконних виділеннях земельних ділянок;

- вжити заходів щодо відшкодування збитків, нанесених державі внаслідок відведень земельних ділянок з грубим порушенням норм чинного законодавства.

- на засіданні Кабінету Міністрів України невідкладно розглянути питання про звільнення Кулініча О. М. з посади голови Держкомзему України, враховуючи нереагування керівництва Держкомзему України на оприлюднені факти порушень земельного законодавства та халатне відношення до виконання п.2 ст. 1 Положення про Державний комітет із земельних ресурсів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2008 р. № 000 (оскільки Держкомзем, на сьогодні, НЕ ЗАБЕЗПЕЧУЄ реалізацію державної політики та управління у сфері регулювання земельних відносин, використання, відтворення, охорони та проведення моніторингу земель, ведення державного земельного кадастру, провадження топографо-геодезичної та картографічної діяльності, а також міжгалузеву координацію та державне регулювання у сфері встановлення меж області, району, міста, району в місті, села і селища).

Результати даної перевірки та прийняті рішення будуть свіченням того, чи спроможна нинішня влада на чолі з Вами ефективно боротись з корупцією та організованою злочинністю у вищих ешелонах влади.

Відповідь про результати розгляду мого депутатського звернення прошу дати за Вашим підписом, що буде підтвердженням, що Ви особисто ознайомилися з ним.

Додаток: на 28 арк.

З повагою,

Народний депутат України