Земельні ресурси та грунти (стр. 2 )

Організації, підприємства, установи природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення користуються 31,3 тис. га земель, лісогосподарські підприємства - 602,6 тис. га, водогосподарські підприємства - 8,6 тис. га. Землі запасу та землі, не надані у власність та постійне користування становлять 320,9 тис. га.

Рис. 5.1. Розподіл земель Львівщини за видами угідь

5.2.2. Деградація земель

Розпаювання земель на території Львівщини проведено без врахування наявності деградованих та малопродуктивних земель, які підлягали вилученню з інтенсивного сільськогосподарського виробництва. Площа таких земель становила понад 100 тис. га. За роки з інтенсивного обробітку виведено 52,8 тис. га ріллі, з них 47,1 тис. га переведено в кормові угіддя, 0,1 тис. га – в інші угіддя.

Залишається вилучити з інтенсивного сільськогосподарського використання ще 47,2 тис. га малопродуктивних угідь. З цієї площі 4,8 тис. га деградованих земель необхідно передати під заліснення, решту перевести в менш продуктивні сільськогосподарські угіддя з послідовним залуженням. При видачі державних актів на право власності на землю взамін сертифікатів необхідно розглянути можливість переведення цих земель в інші угіддя або виведення їх з пайового фонду і відповідно відкорегувати розмір середньої земельної частки, що передбачено Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)». Для цього необхідно розробити проекти щодо організації території земельних часток (паїв), в яких передбачити виключення з інтенсивного сільськогосподарського обробітку:

- деградованих, малопродуктивних, а також техногенно-забруднених сільськогосподарських угідь, що підлягають консервації;

- заболочених земель;

- інших земель, які недоцільно використовувати для сільськогосподарських потреб.

Згідно з даними державної статистичної звітності, станом на 01.01.2007 року площа порушених земель (землі під відкритими розробками, кар’єрами, шахтами та відповідними спорудами) на території області складає 12414,0 га, з них торфорозробки, які експлуатуються, - 1617,8 га, відкриті розробки (кар’єри, шахти, які експлуатуються,2 га, відпрацьовані розробки (кар’єри, закриті шахти, терикони, які не експлуатуються,9 га.

Із загальної площі 12767,3 га порушених земель 200,0 га знаходяться у користуванні сільськогосподарських підприємств, 8438,4 га - у користуванні промислових та інших підприємств, 51,2 га - у користуванні підприємств та організацій транспорту, 12,3 га - у користуванні лісогосподарських підприємств, 124,0 га – у користуванні водогосподарських підприємств, 7,0 га – у користуванні спільних підприємств, 3559,0 га – землі запасу та землі не надані у власність та користування.

Із загальної площі торфорозробок, які експлуатуються 1617,8 га у користуванні сільськогосподарських підприємств знаходяться 77,0 га, у користуванні промислових підприємств – 1533,8 га, у спільних підприємств – 7,0 га.

Із загальної площі 1610,2 га відкритих розробок кар’єрів, шахт, які експлуатуються, 28,0 га знаходяться у користуванні сільськогосподарських підприємств, 1526,1 га – у промислових підприємств, у підприємств транспорту – 51,2 га, у лісогосподарських підприємств – 5,0 га.

Із загальної площі 9185,9 га відпрацьованих розробок кар’єрів, закритих шахт, відвалів, териконів, які не експлуатуються, у користуванні промислових підприємств знаходяться 5378,5 га, 95,0 га знаходяться у користуванні сільськогосподарських підприємств, у лісогосподарських підприємств – 7,3 га, у водогосподарських підприємств – 124,0 га та до земель запасу відносяться 3559,0 га.

Протягом 2006 року у Дрогобицькому районі відведено земельні ділянки для розробки родовищ корисних копалин ТзОВ "Солонсько" площею 3,8 га, ВАТ "Жидачівське заводоуправління цегельних заводів" у Жидачівському районі площею 8,3 га та ВАТ "Укртранснафта "Філії магістральні нафтопроводи "Дружба" у Перемишлянському районі площею 7,1 га.

Обсяги робіт з рекультивації на роки затверджувались розпорядженнями голів районних державних адміністрацій, відповідно до яких у 2006 році планувалось рекультивувати 132 га порушених земель, у 2007 році - 197 га, у 2га, у 2га та у 2га. Загальний запланований обсяг по рекультивації порушених земель протягом років становить 1153 га.

Згідно державної статистичної звітності, протягом 2006 року проведено рекультивацію на площі 106 га (табл. 5.2).

Порушені, відпрацьовані землі та їх рекультивація

Таблиця 5.2

Землі	2002 рік	2003 рік	2004 рік	2005 рік	2006 рік
Порушені, тис. га	12,863	12,848	12,598	12,767	12,4
% до загальної площі території	0,59	0,59	0,58	0,58	0,6
Відпрацьовані, тис. га	1,65	1,643	8,067	8,056	7,7
% до загальної площі території	12,8	12,8	64,0	63,1	0,4
Рекультивовані, тис. га	0,119	0,126	0,133	0,097	0,1
% до загальної площі території	0,9	1,00	1,06	0,76	0,005

Рис. 5.2. Динаміка рекультивації порушених та відпрацьованих земель

В повному обсязі план з рекультивації за 2006 рік було виконано лише в Яворівському, Мостиському, Радехівському, Самбірському та Стрийському районах. У Городоцькому районі згідно плану підлягало рекультивації 2,0 га земель, рекультивовано 8,0 га із земель не внесених до плану.

Не виконано план з рекультивації порушених земель на 2006 рік у Буському - на площі 1,5 га, Жовківському - на площі 6 га, Перемишлянському - на площі 0,5 га, Сокальському - на площі 8,5 га, Сколівському - 18,4 га. . Заплановані обсяги по рекультивації не виконані в основному у зв’язку з важким економіко-фінансовим станом господарств, підприємств. У Дрогобицькому районі не проведено заплановану рекультивацію на площі 7,3 га, оскільки земельні ділянки на даний час не відпрацьовано, термін користування продовжено.

Протягом 2006 року з метою раціонального використання земель було переведено 309 га раніше відпрацьованих та не використовуваних порушених земель до земель запасу місцевих рад, у землі транспорту, лісові землі.

Протягом 2006 року обласним управлінням земельних ресурсів на рекультивацію порушених земель було освоєно 50,0 тис. грн. за рахунок коштів Державного бюджету по програмі "Збереження, відтворення та забезпечення раціонального використання земельних ресурсів" на 2006 рік.

Відповідно до Програми охорони та раціонального використання земель за рахунок коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, з обласного бюджету у 2006 році виділено та освоєно на проведення робіт з рекультивації порушених земель 180,0 тис. грн.

Найбільш проблемним в плані рекультивації земель є зони діяльності Новояворівського ДГХП "Сірка", Стебницького ДГХП "Поліменерал", Роздільського ДГХП "Сірка" та ДГРП "Подорожненський рудник", земельні ділянки яким виділялись ще до 1990 року.

5.3. Охорона земель

Відповідно до статті 55 Закону України "Про охорону земель" фінансування заходів щодо охорони земель і ґрунтів здійснюється за рахунок Державного бюджету України, місцевих бюджетів, в тому числі коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, від плати за землю, а також коштів землевласників і землекористувачів та інших джерел, не заборонених законом (табл. 5.3).

Відповідно до статті 188 Земельного кодексу України та ст.15 Закону України "Про охорону земель" державний контроль за виконанням та охороною земель здійснюється уповноваженими органами виконавчої влади по земельних ресурсах та місцевими державними адміністраціями, в повноваження яких входить здійснення контролю за дотриманням строків своєчасного повернення тимчасово зайнятих земельних ділянок та обов'язкового виконання заходів щодо приведення їх у стан, придатний для використання за призначенням.

Розподіл земельного фонду області у 2006 році за землекористувачами та власниками землі

Таблиця 5.3

Основні власники землі та землекористувачі	Загальна площа земель	з них с/г угіддя
га	%	га	%
Сільськогосподарські підприємства	195512.2	9.0	183530.3	14.5
в т. ч.: недержавні сільськогосподарські підприємства	166387.0	7.6	161308.8	12.7
державні сільськогосподарські підприємства	29047.7	1.3	22194.5	1.7
міжгосподарські підприємства	77.4	0.004	27.0	0.002
Громадяни, яким надано землі у власність і користування	890261.9	40.8	869354.0	68.5
в т. ч.: селянські (фермерські) господарства	55243.0	2.5	54273.7	4.3
Заклади, установи, організації	15977.9	0.7	1472.0	0.1
Промислові та інші підприємства	27958.7	1.3	5258.5	0.4
Підприємства та організації транспорту, зв'язку	27841.5	1.3	3562.7	0.3
Частини, підприємства, організації, установи, навчальні заклади оборони	62003.1	2.8	2490.5	0.2
Землі природоохоронного, рекреаційного та історико-культурного призначення	31314.4	1.4	745.8	0.1
Лісогосподарські підприємства	602562.4	27.6	7480.4	0.6
Водогосподарські підприємства	8638.2	0.4	853.0	0.1
Спільні підприємства з участю українських та іноземних юридичних та фізичних осіб	169.1	0.01	13.0	0.001
Підприємства, що повністю належать іноземним інвесторам	15.0	0.001
Землі державної власності, які не надані у власність або користування	320943.1	14.7	193721.0	15.3
Всього	2183197	100	1268481.1	100