Матеріали до єдиного дня інформування населення Полтавщини у вересні 2011 р. |
Здобутки та перспективи дошкільної освіти на Полтавщині
Матеріали підготовлено Головним управлінням освіти і науки облдержадміністрації, Головним управлінням інформаційної та внутрішньої політики облдержадміністрації |
Шановні полтавці!
У державі, що будується на демократичних засадах, виховання дитини стає справою всього суспільства, яке має не тільки визнати право малюка на щасливе дитинство, а й створити для цього реальні умови.
Президент України В. Янукович у своему виступі 12 травня 2011 року на засіданні Керуючої ради Комітету з економічних реформ наголосив на тому, що «дошкільних закладів катастрофічно не вистачає. Ми знаємо, що за останні роки багато з них було закрито. 257 дитсадків, що були відкриті протягом останнього року, – це багато, але недостатньо.
Переконаний: розбудова мережі дошкільних закладів має покладатися не лише на плечі бюджетів.».
Тим більше, підкреслив Президент, що люди виявляють ініціативу, але не можуть подолати непосильні бар’єри, встановлені при відкритті приватного закладу. «Вважається успіхом, якщо вдається створити такий заклад менше, як за рік», – зауважив Віктор Янукович.
Першим позитивом сучасної державної політики у галузі освіти є увага до дошкільних навчальних закладів, про що свідчить прийнятий Закон України «Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти щодо організації навчально-виховного процесу». Нині збільшується кількість країн, де законодавчо визнають обов’язковість дошкільної освіти.
Україна також виходить на європейський та світовий рівень освіти, і тому на часі створення нової освітньої системи, яка б поєднала у собі національні традиції та основні досягнення світової педагогічної думки. Виховання здорової та компетентної особистості, забезпечення прав дитини на здобуття якісної дошкільної освіти є пріоритетами дошкільної освіти.
Посилення уваги держави до розвитку системи освіти має надзвичайно важливе значення для українського суспільства. Запровадження обов'язкової дошкільної освіти, розроблення Державної цільової програми розвитку дошкільної освіти на період до 2017 року є вагомими кроками на шляху інтеграції українського дошкілля у європейський і світовий освітній простір. Упродовж останніх років намітилася стійка позитивна динаміка зміни показників охоплення дітей дошкільною освітою через різні форми її здобуття, тенденція до оптимізації мережі дошкільних навчальних закладів.
На виконання норм Закону України «Про дошкільну освіту» оновлюється державний освітній стандарт - Базовий компонент дошкільної освіти України. Створюється сучасний програмний супровід дошкільної освіти, зокрема, набула чинності Державна базова програма розвитку дитини дошкільного віку «Я у Світі», яка дозволить об'єднати зусилля всіх соціальних інституцій у забезпеченні кожній дитині перед вступом до школи мінімального освітнього ядра відповідно до державного освітнього стандарту. З метою задоволення потреб дошкільних навчальних закладів різних типів, загальноосвітніх, позашкільних та інших закладів, на базі яких можуть здобувати освіту діти дошкільного віку, активно розробляються і впроваджуються в освітній простір України додаткові комплексні й парціальні програми розвитку, виховання та навчання дошкільників. Вони також допоможуть привести до єдиних вимог освітні впливи в умовах родинного виховання, соціально-педагогічного патронату. Розмаїття програм забезпечує збереження демократичних засад функціонування вітчизняної системи освіти, визнання права вибору за педагогами, батьками і самою дитиною - ключовою фігурою, активним суб'єктом освітнього процесу. Наявність варіативних додаткових програм уможливлює максимальне врахування вікових та індивідуальних можливостей, інтересів, запитів, бажань, нахилів кожного малюка при визначенні інваріантної та варіативної складових змісту дошкільної освіти.
Якими ще здобутками може пишатися вітчизняне дошкілля? Які перспективи свого розвитку вбачає? Які проблеми і в який спосіб має вирішувати, щоб досягти наміченого? На всі ці та інші питання шукали відповіді делегати та учасники І Всеукраїнського з'їзду педагогічних працівників дошкільної освіти, що відбувся 5 листопада 2010 року у м. Києві. Проведення форуму такого рівня для освітян - «дошкільників» набуло історичного значення. Воно засвідчило піднесення авторитету дошкільної освіти як першої, а тому й особливо відповідальної ланки загальної системи освіти, що задає старт подальшому успішному становленню, зростанню, самовизначенню, самореалізації людської особистості. Це високе зібрання привернуло увагу держави і пересічних громадян до суспільної значущості праці педагогів дошкільної освіти, науковців, викладачів вищих навчальних закладів педагогічного профілю - усіх тих, у чиїх руках перебуває доля дошкільного дитинства і залежить майбутнє країни.
Делегати і учасники І Всеукраїнського з'їзду педагогічних працівників дошкільної освіти обговорили і схвалили проекти документів, важливих для розбудови системи дошкільної освіти України та реалізації державного курсу на забезпечення обов'язкової якісної дошкільної освіти і рівного доступу до її здобуття: Державної цільової програми розвитку дошкільної освіти на період до 2017 року та програми розвитку дітей старшого дошкільного віку «Впевнений старт».
Ухвалена з'їздом Резолюція підтвердила готовність освітян Полтавщини розв'язувати нагальні проблеми кадрового, наукового, інформаційного, програмно-методичного, дидактичного, матеріально-технічного, фінансового забезпечення дошкільної освіти, її інноваційного поступу, психолого-педагогічного просвітництва у суспільстві тощо.
Важливим підсумком минулого 2010 року cтало проведення обласного педагогічного форуму «Розвиток дошкільної освіти Полтавщини».
Учасники форуму, враховуючи важливість дошкільної освіти для подальшого розвитку освіти області в цілому, будучи переконаними в підтримці галузі вищим керівництвом держави, області, міст та районів, констатуючи необхідність об’єднання зусиль сім’ї, суспільства, владних структур, домовилися про наступне:
· відзначити, що забезпечення якості і доступності дошкільної освіти має бути пріоритетом органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування Полтавської області;
· оголосити 2011 рік – роком дошкільної освіти в області;
· вважати першочерговим завданням – подальший розвиток мережі дошкільних установ, різних форм, систем дошкільної освіти та типів дошкільних навчальних закладів;
· наголосити на необхідності вирішення в області проблем по забезпеченню достатнього фінансування дошкілля, поліпшенню матеріально-технічного та навчально-методичного забезпечення дошкільної освіти, підвищенню рівня кваліфікації педагогічних кадрів.
Учасники форуму схвалили рішення І Всеукраїнського з’їзду педагогічних працівників дошкільної освіти щодо:
· Державної цільової програми розвитку дошкільної освіти до 2017 року;
· запровадження Програми розвитку дітей старшого дошкільного віку «Впевнений старт»;
· створення Всеукраїнської Асоціації працівників дошкільної освіти та регіональних Рад керівників дошкільних навчальних закладів;
· щорічного відзначення 27 вересня Дня Дошкілля України;
· упровадження в роботу дошкільних навчальних закладів експериментальної та інноваційної діяльності, у тому числі інклюзивної освіти;
· проведення Всеукраїнських конкурсів для дошкільних навчальних закладів.
Місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, підпорядкованими їм органами управління освітою проведена велика робота по створенню належних умов для здобуття дітьми дошкільної освіти, прогнозування та забезпечення розвитку мережі дошкільних навчальних закладів незалежно від типів і форм власності відповідно до запитів населення.
З метою забезпечення захисту конституційних прав дітей дошкільного віку і державних гарантій щодо доступності та якості здобуття такої освіти у державних та комунальних дошкільних навчальних закладах, особливо дітьми п’ятирічного віку, обласний педагогічний форум працівників дошкільної освіти підтримав запропонований проект обласної цільової програми розвитку дошкільної освіти на період до 2015 року.
Розроблено та затверджено районні, міські програми розвитку дошкільної освіти на період до 2015 року.
Проведена організаційна робота щодо створення районних, міських та обласної Рад керівників дошкільних навчальних закладів.
Забезпечується виконання програми розвитку дітей старшого дошкільного віку «Впевнений старт» у дошкільних навчальних закладах Полтавської області.
Методичним службам, керівникам дошкільних навчальних закладів рекомендовано залучати педагогічних працівників дошкільних навчальних закладів до участі у Всеукраїнських конкурсах, а також забезпечити проведення районних (міських), обласних етапів конкурсів:
- «Дитячий садок майбутнього»;
- «Вихователь року»;
- «Всезнайко» (інтелектуального конкурсу для дітей).
Полтавський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти імені спільно з районними, міськими методичними кабінетами забезпечує методичний супровід впровадження в роботу дошкільних навчальних закладів експериментальної та інноваційної діяльності, новітніх технологій, у тому числі і з питань інклюзивної освіти, особливо серед дітей старшого дошкільного віку.
Засоби масової інформації здійснюють інформування про кращі педагогічні напрацювання з питань розвитку, навчання та виховання дітей дошкільного віку як в умовах дошкільного навчального закладу так і в родині.
На виконання Державної цільової програми розвитку дошкільної освіти на період до 2017 року розроблена Регіональна програма розвитку дошкільної освіти, спланована подальша робота на ці роки, що дасть можливість створити умови для подальшого розвитку дошкільної освіти, удосконалити та розвинути мережу дошкільних навчальних закладів різних типів і форм власності, зміцнити матеріально-технічну базу дошкільних навчальних закладів та збільшити кількість дітей залучених до здобуття дошкільної освіти.
Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування всі зусилля спрямували на відновлення дошкільних навчальних закладів в області.
Порівняно з минулим навчальним роком мережа збільшилася на 37 дитсадків, відкрито додатково 64 дошкільні групи. Це дало можливість більше, ніж на 3 відсотка збільшити показник охоплення дітей дошкіллям у сільській місцевості.
На сьогодні понад 40,5 тисяч дітей Полтавської області у 569 дитсадках охоплені дошкільною освітою. Це складає 77,5 відсотка до загальної кількості дитячого населення області відповідного віку.
Продовжується реалізація масштабної програми з розвитку мережі дитячих дошкільних закладів.
Від початку 2011 року відновлено роботу 9 дошкільних навчальних закладів, 2 з яких - приватної форми власності - у Хорольському районі (с. Ковалі та с. Мелюшки): по одному у Великобагачанському (с. Широка Долина), Кременчуцькому (с. Бондарі), Лубенському (с. Нижній Булатець), Лохвицькому (с. Риги), Семенівському районі (с. Іванівка), Полтавському (с. Заворскло), Чутівському районах (с. Іскрівка).
До кінця року відновлять свою роботу ще 17 садочків та 19 раніше закритих дошкільних груп.
Активно відбувається процес відновлення дошкільних закладів у Гадяцькому, Машівському, Оржицькому районах.
Збільшується кількість шкіл, реорганізованих у навчально-виховні комплекси, які працюють у складі «загальноосвітня школа – дошкільний навчальний заклад», зокрема у Полтавському, Машівському та Пирятинському районах.
У зв’язку з прийняттям Закону України від 06.07.2010 «Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти щодо організації навчально-виховного процесу», постала проблема надання обов’язкової дошкільної освіти всім дітям, які досягли 5-річного віку. Для її розв’язання передбачається запровадження різних форм охоплення дітей дошкільною освітою. Відповідно до Закону України «Про дошкільну освіту» вимоги до рівня розвиненості, вихованості, навченості дітей дошкільного віку визначаються Базовим компонентом дошкільної освіти України (що є державним освітнім стандартом) і реалізуються Державною базовою програмою «Я у Світі». На сьогоднішній день ми маємо нову програму розвитку дітей старшого дошкільного віку «Впевнений старт», яка з 2011 року впроваджується у дошкільних навчальних закладах.
Спільними зусиллями освітян, сільських та селищних рад вдалося стовідсотково охопити понад 12 тисяч дітей п’ятирічного віку різними формами дошкільної освіти. До кінця року 90 відсотків дітей п’ятирічного віку здобуватимуть дошкільну освіту на базі дошкільних навчальних закладів.
Однак, є важливі питання, які потребують нагального вирішення. Це і подальше розширення мережі дошкільних навчальних закладів, покращення матеріально-технічної бази. Фінансування однієї дитини в рік збільшилося, проте це не дає змоги в повному обсязі забезпечити сучасне навчально-методичне оснащення педагогічного процесу, що в свою чергу негативно позначається на якості дошкільної освіти.
Особливу увагу слід приділити формуванню здоров’язбережувального середовища, оновленню змісту і запровадження новітніх технологій у дошкільній освіті, а також розширення спектру освітніх послуг.
У зв’язку з підвищенням народжуваності загострюються проблеми місць в дитячих садках. Тому, місцевим органам влади треба впритул зайнятися цим. Там, де дитячий садок використовується не за призначенням – повернути його. Там, де проданий – викупити. Там, де занедбані – відремонтувати. І збудувати нові дитсадки там, де їх немає. Це завдання державної ваги, оскільки це якість життя людей.
Також, необхідно сприяти приватній ініціативі у сфері дошкільної освіти, розширенню мережі закладів приватної форм власності відповідно до вимог сьогодення. Кабінет Міністрів України 10 серпня схвалив проект постанови, якою спрощується процедура створення приватних дошкільних закладів та ліцензування їх діяльності з надання освітніх послуг.
Розв'язання зазначених проблем можливе за умови об'єднання зусиль місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
Це громадянський обов'язок і справа честі кожної громади.
Отже, сьогодні основне завдання створити найліпші умови для перебування дітей в дошкільному закладі. Кожна дошкільна установа повинна стати найбільшим пріоритетом для органів влади на місцях і для місцевої громадськості.
Консолідуючи зусилля всіх гілок влади можна забезпечити належний розвиток мережі дошкільних навчальних закладів і якісну освіту нашої малечі. Треба пам’ятати просту народну мудрість: «Якщо твої плани розраховані на рік – сій жито, якщо на десятиліття – саджай дерева, якщо навіки – виховуй дітей».
