1.1 Трускавецька міська рада (стр. 2 )

9. Текст проекту рішення міської ради має бути стислим, суть документу повинна бути викладена чітко і виключати можливість неоднозначного тлумачення.

10. Текст проекту рішення міської ради має містити посилання на документи, наявність яких для прийняття рішення передбачена чинним законодавством та рішеннями або положеннями міської ради.

11. Проект рішення у мотивувальній частині повинен передбачати законні підстави для прийняття рішення (з посиланням на конкретні норми права).

12. Проект рішення у резолютивній частині має обов’язково містити пункти, що передбачають:

12.1. завдання виконавцям із зазначенням остаточних термінів їх виконання;

12.2. точні найменування виконавців;

12.3. доручення про контроль відповідним виконавцям (відповідним комісіям, управлінням, відділам) із зазначенням строків надання попередньої інформації про хід виконання рішення та остаточної інформації для вирішення питання про зняття з контролю;

12.4. доведення до відома усіх зацікавлених підрозділів підприємств, установ, організацій та посадових осіб, у частині, що їх стосується.

13. При розробці проекту рішення виконавець повинен за допомогою бази документів провести аналіз проекту щодо наявності будь-яких невідповідностей чи протиріч із виданими раніше актами з даного питання. Якщо рішення, що пропонується до прийняття, виключає дію рішення, раніше прийнятого з цього питання, воно повинно містити пункт про визнання попереднього рішення таким, що втратило чинність.

Стаття 18.

1. Узагальнення зауважень і пропозицій до проекту рішення, вироблення остаточного його варіанту покладається на ініціаторів проекту.

2. Готовність до розгляду питань на пленарному засіданні узгоджується секретарем ради після розгляду профільною постійною комісією ради і пропонується для формування порядку денного.

Стаття 19.

1. Проекти рішень ради та всіх матеріалів (документів), що мають безпосереднє до них відношення, подаються секретарю ради за десять днів до відкриття чергової сесії.

2. Секретар ради забезпечує попереднє обговорення постійними комісіями проектів рішень, що виносяться на розгляд ради. Зауваження комісій подаються в письмовій формі.

3. Проекти рішень, інші документи і матеріали з питань, що виносяться на розгляд ради, подаються постійними комісіями секретарю ради не пізніше ніж за п’ять днів до відкриття сесії.

4. Проекти рішень, інші документи і матеріали з питань, що виносяться на розгляд ради, доводяться до відома депутатів не пізніше як за три дні до відкриття чергової сесії та під час реєстрації депутатів у випадку відкриття позачергової сесії.

Стаття 21.

1. Друкування та тиражування проектів рішень та інших матеріалів сесії проводиться з примірника, підготовленого відповідно до вимог Регламенту.

Розділ 4. Порядок денний сесії ради.

Стаття 22.

1. Порядок денний чергової сесії ради визначає питання, які вносяться на розгляд пленарних засідань ради.

2. Проект порядку денного сесії ради не пізніше як за два тижні до дати початку роботи сесії, формує міський голова на основі:

2.1. затвердженого радою перспективного плану роботи ради;

2.2. пропозицій секретаря ради;

2.3. пропозицій депутатських фракцій і груп, окремих депутатів;

2.4. пропозицій постійних депутатських комісій ради;

2.5. пропозицій виконавчого комітету.

3. До порядку денного сесії секретарем ради включаються лише ті питання, документи з яких підготовлені відповідно до вимог розділу 3 цього Регламенту.

4. Відповідні постійні комісії ради подають секретарю ради свої висновки і рекомендації щодо готовності закріплених за ними для підготовки і доопрацювання питань про включення чи не включення їх до порядку денного сесії.

Стаття 23.

1. Проект порядку денного сесії ради готується секретарем ради та доводиться до відома депутатів не пізніше як за три дні до відкриття чергової сесії.

2. До проекту порядку денного чергової сесії не рідше одного разу на рік (Пілько) включаються звіти постійних комісій ради, керівників органів, які рада утворює, обирає, призначає, а також звіти виконкому міської ради про виконання програм соціально-економічного і культурного розвитку, міського бюджету, виконання рішень ради та про виконання повноважень, делегованих радою.

3. Пропозиції до проекту порядку денного сесії можуть вноситись не пізніше як за десять днів до відкриття чергової сесії.

4. Пропозиція щодо кожного питання, яке пропонується включити до проекту порядку денного сесії, подається секретарю ради із супровідною запискою (обґрунтуванням) і проектом рішення чи іншого документу, завізованими усіма зацікавленими сторонами, який пропонується прийняти за цією пропозицією.

Стаття 24.

1. Проект порядку денного сесії обговорюється по пунктах і затверджується в цілому радою більшістю голосів депутатів від загального складу ради.

2. Дебати щодо виключення будь-якого питання з порядку денного сесії проводяться за скороченою процедурою.

3. Рішення про виключення питання з незатвердженого в цілому порядку денного приймається більшістю голосів депутатів від загального складу ради.

Стаття 25.

1. Питання порядку денного сесії ради можуть розглядатися в іншій послідовності, ніж в ньому передбачено, чи відкладатися за рішенням ради. При цьому заслуховується виступ ініціатора такої пропозиції, а також виступ з цього питання голови відповідної постійної комісії.

2. Для розгляду питань затвердженого в цілому порядку денного в іншій послідовності приймається рішення однією третьою голосів депутатів, присутніх на пленарному засіданні.

3. Для виключеня питання з затвердженого в цілому порядку денного приймається рішення більшістю голосів від загального складу ради.

4. Для включеня питання до затвердженого в цілому порядку денного приймається рішення двома третинами голосів від загального складу ради.

5. Сесія не може бути закрита, якщо рада не визначилась щодо всіх питань порядку денного, крім випадків припинення повноважень ради в період тривання сесії.

Стаття 26.

1. До порядку денного кожного останнього пленарного засідання без голосування включається питання "Про причини відсутності депутатів" і здійснюється його розгляд згідно з цим Регламентом. У разі потреби для розгляду цього питання можуть проводитись додаткові засідання ради.

Розділ 5. Пленарні засідання ради. Прийняття рішень ради.

Стаття 27.

1. Пленарним засіданням вважається засідання ради, яке проводиться з дотриманням вимог частини 15 статті 7 цього Регламенту.

2. Виключно на пленарних засіданнях міської ради вирішуються питання, передбачені статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (витяг додається).

3. Міська рада може розглядати і вирішувати на пленарних засіданнях й інші питання, віднесені до її відання Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" та іншими законами.

Стаття 28.

1. Сесія ради розпочинається з пленарного засідання.

2. Ранкові пленарні засідання починаються о 10.00 та закінчуються о 13.30 год.

3. Вечірні пленарні засідання починаються о 14.30 та закінчуються 18.00 год.

4. Після кожних двох годин роботи оголошується перерва на 15 хвилин.

5. За вмотивованим зверненням керівників двох або більше зареєстрованих депутатських фракцій і груп та голів постійних комісій ради головуючий на засіданні може оголосити перерву засідання до 30 хвилин.

6. На початку ранкового засідання (без включення цього питання до порядку денного засідання) відводиться до 30 хвилин для стислих (до трьох хвилин) виступів депутатів з внесенням пропозицій, оголошенням депутатських запитів, звернень, заяв, повідомлень. При цьому відкривати дебати заборонено.

7. До порядку денного засідань ради під час її пленарної роботи включається не більше 45 хвилин для обговорення питань (в тому числі і заздалегідь визначених), які можуть бути не пов'язані з питаннями порядку денного сесії ("Різне"). При цьому рішення з обговорюваних питань у зазначений час радою не приймаються. Такі обговорення проводяться, якщо на засіданні присутні більше половини загального складу ради. Час для таких обговорень виділяється після розгляду питань порядку денного.

8. Процедурним рішенням ради її пленарне засідання може бути продовжене понад визначений робочий час.

9. Оголошення про перерву в роботі сесії робить головуючий і повідомляє про початок наступного засідання.

Стаття 29.

1. Засідання ради відкриває, веде і закриває міський голова.

2. У випадках, передбачених цим Регламентом, ці функції може здійснювати секретар ради або, за рішенням ради, один із депутатів ради.

3. Під час розгляду питання персонально щодо головуючого на засіданні, він звільняє місце, відведене для головуючого на засіданні, і ведення доручається іншій особі, зазначеній в частині 2 цієї статті.

Стаття 30.

1. Головуючий на пленарному засіданні ради:

1.1. відкриває, закриває та неупереджено веде засідання, оголошує перерви в засіданні ради;

1.2. повідомляє раду про кількість депутатів, про яких відомо, що вони відсутні з поважних причин, робить повідомлення про присутніх на засіданні осіб за офіційним запрошенням і викликом;

1.3. вносить на обговорення проекти рішень, інші документи, оголошує їх повну назву та ініціаторів внесення, інформує про матеріали, що надійшли на адресу сесії;

1.4. організовує розгляд питань порядку денного;

1.5. оголошує списки осіб, які записалися для виступу;

1.6. надає слово для доповіді (співдоповіді), виступу в порядку оголошеного списку, оголошує наступного промовця;

1.7. ставить запитання;

1.8. поза чергою ставить на голосування пропозиції щодо процедури порядку ведення засідання, способу голосування чи прийняття рішення ради;

1.9. створює рівні можливості депутатам для участі в обговоренні питань;

1.10. проводить голосування, оголошує його результати;

1.11. забезпечує дотримання цього Регламенту всіма присутніми на засіданні;

1.12. робить офіційні повідомлення, а також ті, які вважає за потрібне оголосити;

1.13. оголошує записки, які надійшли на його ім'я;

1.14. попереджує про закінчення часу, відведеного для виступу;

1.15. вживає заходів щодо підтримання порядку на засіданні;

1.16. позбавляє слова особу, яка без дозволу головуючого взяла слово для виступу;

1.17. здійснює інші повноваження, що визначені у цьому Регламенті.

Стаття 31.

1. Головуючому на засіданні заборонено коментувати виступи депутатів та/або давати оцінки виступам депутатів.

Стаття 32.

1. Головуючий на засіданні може оголосити проведення рейтингового, альтернативного або квалітативного голосування з тієї чи іншої пропозиції, щоб з'ясувати кількість депутатів, які її підтримують або мають заперечення, та спрогнозувати хід пленарного засідання розгляду питань.

2. Рейтингове, альтернативне або квалітативне голосування проводиться без дебатів і здійснюється підняттям руки; при цьому підрахунок голосів не фіксується у протоколі пленарного засідання, про прийняття якогось рішення не оголошується.

3. Рейтингове голосування являє собою послідовність кількох голосувань "за" щодо різних варіантів, що ставляться на голосування; кількість голосувань "за" окремим депутатом не обмежується.

4. Альтернативне голосування являє собою послідовність кількох, голосувань "за" щодо різних варіантів, що ставляться на голосування; депутат може голосувати "за" тільки один з варіантів.

5. Квалітативне голосування являє собою альтернативне голосування з якісною оцінкою варіанту, що ставиться на голосування: «задовільно», «незадовільно».

6. Якщо на голосування виноситься більше двох варіантів, головуючий може провести голосування у два тури; в другому турі на голосування виносяться альтернативи, що набрали найбільше голосів у першому турі.

7. Головуючий на засіданні, міський голова та секретар ради в рейтинговому, альтернативному та квалітативному голосуванні участі не беруть.

Стаття 33.

1. Якщо пленарне засідання сесії стає некерованим і головуючий на засіданні позбавлений можливості організувати роботу пленарного засідання, він має право оголосити перерву на З0 хв.

2. Якщо після перерви в сесійному залі панує атмосфера, що перешкоджає проведенню пленарного засідання, головуючий оголошує цього дня засідання закритим і призначає дату наступного засідання.

Стаття 34.

1. Головуючий на засіданні з власної ініціативи або/та на вимогу депутатів, із залученням лічильної комісії, проводить перевірку кількості депутатів, присутніх на засіданні. Якщо голосування не може проводитись у зв'язку з відсутністю необхідної кількості депутатів, закриває засідання або переходить до розгляду питань, які не вимагають прийняття рішень.

Стаття 35.

1. Обговорення питання на засіданні ради включає:

1.1. доповідь, запитання доповідачу і відповіді на них;

1.2. співдоповіді (за потреби), запитання і відповіді на них;

1.3. виступ ініціатора внесення обговорюваної пропозиції;

1.4. виступи депутатів з обґрунтуванням окремої думки, якщо вона є додатком до висновків постійних комісій за умови, що окрема думка не була поширена серед депутатів разом з висновками комісій;

1.5. виступи по одному представнику від постійних комісій, якщо їх пропозиції не враховані і не були поширені серед депутатів згідно з поданням комісії;

1.6. виступ керівника, заступника або уповноваженого представника від кожної зареєстрованої депутатської групи і фракції;

1.7. виступи депутатів;

1.8. оголошення головуючим на засіданні припинення обговорення, інформації про тих, що виступили і записалися на виступ;

1.9. внесення депутатами пропозицій, які не були виголошені в ході обговорення (крім випадків, коли пропозиції вносяться за спеціальною процедурою);

1.10. заключне слово доповідачів і співдоповідачів;

1.11. уточнення і оголошення головуючим пропозицій, які надійшли щодо обговорюваного питання і будуть ставитись на голосування;

1.12. виступи з мотивів голосування;