Оглавление

ОГЛАВЛЕНИЕ

С.

Введение _________________________________________________________3

Глава 1. Характеристика имиджа _____________________________________6

1.1. Имидж: понятие и сущность______________________________________6

1.2. Классификация имиджа__________________________________________15

1.3. Управление имиджем____________________________________________22

Глава 2. Особенности формирования имиджа государственных служащих __28

2.1. Специфика имиджа государственных служащих____________________28

2.2. Значение имиджа государственных служащих в повышении эффективности управленческой деятельности ______________________36

Заключение________________________________________________________53

Список использованных источников и литературы____________________57

2.2. Значение имиджа государственных служащих в повышении эффективности управленческой деятельности

В октябре 2003 г. В двадцати субъектах РФ Социологическим центром и кафедрой политологии и политического управления РАГС был проведен опрос. Цель состояла в изучении отношения населения к деятельности государственного аппарата, обеспечивающего исполнение функций государственной власти. Этот подход позволяет оценить реализацию одного из основных принципов функционирования института госслужбы – ее открытость, доступность общественному контролю и объективное информирование общества о профессиональной деятельности чиновничества.

Если на основе данного опроса в целом оценивать взаимоотношения структур государственной службы с населением, то следует подчеркнуть, что, по мнению относительного большинства опрошенных, в государственном управлении доминирует административный произвол, в силу которого многие граждане ощущают себя беспомощными перед государственным аппаратом.

Большинство опрошенного населения отмечает:

1) невозможность влияния на решения властей;

2) незащищенность населения от административного диктата;

3) неспособность административной системы оказывать государственные услуги обществу и отдельным гражданам.

Самая жесткая оценка, которую выражают многие, состоит в том, что государственные служащие больше заботятся о реализации личных и ведомственных интересов, но не интересов государства и граждан.

Опрошенные государственные служащие на этот счет придерживаются иного мнения.

Судя по материалам опросов государственных служащих, основной смысл их служебной деятельности по исполнению полномочий органов государственной власти сводится, как правило, к рутинной аппаратной работе - подготовке справочных материалов, совещаний, разработке документов и т. д. в принципе так и должно быть. Но проблема состоит в том, что аппаратная деятельность оказалась в значительной мере оторванной от принципиально важных задач государственного управления, связанных с регулированием процессов в экономической, социальной и политической сфере жизнедеятельности общества.

Обратимся к конкретным фактам. В настоящее время для всего населения страны приобрело актуальное значение реформирование трудовых отношений, жилищно-коммунального хозяйства, пенсионного обслуживания, образования и т. д. Однако конечные цели этих реформ дебатируются в основном в среде политической элиты. Половина государственных служащих и подавляющая часть населения даже приблизительно не знают смысла и целей реформ.

Таблица 5

Доля опрошенных, заявивших, что представляют смысл и цели проводимых реформ

(в % от количества опрошенного населения и экспертов)

Реформы	Население	Эксперты
Жилищно-коммунальная Образования Пенсионная Военная Судебно-правовая Налоговая Земельная Государственной службы	22,2 20,3 22,1 17,5 14,1 13,7 13,4 11,7	58,0 39,5 55,0 37,0 43,5 31,5 32,5 76,0

Добавим, что большие шансы достижения успеха в проведении государственной службы видят только 27% опрошенных экспертов, административной реформы - 19%, судебно-правовой - 16%, остальных реформ - от 13,5 до 7%.

В итоге, если люди, профессиональная служебная деятельность которых состоит в обеспечении исполнения полномочий органов власти, не понимают смысла этих реформ и не верят в их успех, то они в принципе не могут способствовать достижению позитивного результата.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Нормативно-правовые акты

1. О кодексах поведения для государственных служащих: Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 01.01.01 года № R (2000)10// www.warweb.ru/ codex_882002.html.

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Проспект, 2001.62 с.

3. Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2001 года № 000 ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. №40. Ст.3822.

4. Общие принципы служебного поведения государственных служащих: Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 // Собрание законодательства РФ. 2002. №33. Ст.3196.

5. Реформирование государственной службы Российской Федерации ( годы): Федеральная программа от 01.01.01 г. № Пр-1496 //Российская газета. 20ноября.

2. Литература

6. Актуальные проблемы повышения профессионализма государственных и муниципальных служащих в условиях административной реформы. Ростов н/Д.: ЭКОР, 20с.

7. Имидж и этикет делового человека. М.: Дело, 19с.

8. , , Кот реформа в России: предпосылки, системность и механизмы. М.: ЮНИТИ, 20с.

9. Молитвенник для шефа. М.: Экономика, 19с.

10. Бодалев – это серьезно: Материалы международной конф. «Психология общения: социокультурный анализ» Ростов н/Д.: ЭКОР, 20с.

11. Бойков государственной службы: предпосылки и проблемы //Социология власти. 2003. №5. С. 5-12.

12. Буравлев реформирования государственной службы в РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 1. С. 4-9.

13. Вилер облик и имидж местной администрации // Городское управление. 2000. №3. С. 72-84.

14. Виноградов местной власти: как его делать?// Городское управление. 1998. №11. С. 83-85.

15. Государственная служба: социально-экономические и правовые проблемы развития общества. М.: РАГС, 20с.

16. Создай себе имидж. М.: Попурри, 20с.

17. Журавлев имиджеологического образования в России // PR в образовании. 2003. № 6. С.51-54.

18. Зинченко государственной службы // Социс. 1994. №11. С. 15-17.

19. Государственный служащий в современной России. Ростов н/Д.: СКНЦ ВШ, 19с.

20. Институт социологии РАН. Социальный портрет молодых чиновников // Муниципальная служба. 2004. № 1. С. 15-19.

21. Колоскова имидж руководителя компании // Персонал-микс. 2003. № 6. С. 15-22.

22. Комаровский служба и СМИ. Воронеж: Изд-во ВГУ, 20с.

23. Комлева формирования оценок престижа государственной службы // Социология власти. 2003. № 5. С. 113-126.

24. Лобанов государственного аппарата: мировая практика и российские проблемы // Проблему теории и практики управления. 1999. № 1. С. 19-27.

25. «Я» как личностная характеристика государственных служащих // Имидж государственной службы. 1997. № 5. С. 12-19.

26. , Нечипоренко служба. М.: РАГС, 20с.

27. Перелыгина имиджа. М.: Аспект Пресс, 20с.

28. Петрова : проблемное поле и направления исследования // PR в образовании. 2003. № 1. С.36-39.

29. Петрова обаяния. Проблема качества и современное состояние имиджелогии в России // Квалификация и качество. 2003. № 4. С. 28-31.

30. Почепцов . М.: ЮНИТИ, 2000. 768 с.

31. Самков и профессионализм государственного служащего. Екатеринбург: УрГУ, 19с.

32. Сикингер кадровой политики в местных органах управления западноевропейских стран // Государственная служба. 1996. № 4. С. 78-86.

33. Соколова-, Сороковикова идея и имидж России // Политический маркетинг. 2004. № 7. С. 32-37.

34. Соколова-, Сороковикова Имиджелогия: гендерный аспект. М.: РИЦ АИМ, 20с.

35. Спивак культура. СПб.: Дело, 2001, 352 с.

36. , Попов государственной службы. Сборник научных трудов. М.: ИДФ, 19с.

37. Шепель : Секреты личного обаяния. М.: ЮНИТИ, 19с.

38. Шепель антропология: человековедческая компетентность менеджера. М.: ЮНИТИ, 20с.

39. Яковлева и социальные роли // Политический маркетинг. 2004. № 7. С. 9-14.