15.01.2014 «Порядок денний»
В студії працює Юрій Табаченко. Є така традиція у нас на межі якихось важливих дат, з приходом нового року згадувати рік попередній, підбивати підсумки. Власне, ми продовжуємо цим займатися. Сьогодні в контексті галузі освітньої будемо згадувати 2013-й. Міністр освіти і науки України Дмитро Табачник в студії Українського радіо. Насамперед, пропоную згадати про діяльність дошкільних навчальних закладів. Проблема традиційна із чергами. Не секрет, що завбачливі батьки ще в період вагітності стають в чергу для того, щоб потрапити в дитячий садок. Що в 2013 році, чи змінилася ситуація?
ТАБАЧНИК: Трохи мінилася, і в позитив. Я, взагалі, хотів би сказати, що 2013 рік був рясним, успішним для більшості ланок освіти. Подивіться, якщо 10 років тому, лише менше 50 відсотків молодих українських родин віддавали свою дитину до дитячого садочка, то зараз цей відсоток і кількість дітей серйозно збільшилась. Три роки тому, ми почали «хрестовий похід» за збільшення місць в дитячих садочках. І мені приємно сказати, що дещо за три роки вдалося зробити. На сьогоднішній день кількість дітей всіх вікових категорій дошкільних – від 3 до 6 років, які мають змогу відвідувати дитячий садочок, зросла до 81 з половиною відсотків. Правду кажучи, це один з кращих показників у Європі.
ВЕД: А за рахунок чого це стало можливим? Нові садочки з»явились, чи розширились попередні?
ТАБАЧНИК: З»явилися нові. Тільки в минулому році 11 садочків було збудовано. Крім того, було повернуто дуже багато в орендарів. Те, що колись забрали, бо не було дітей, повернули. Крім того, в існуючих дитячих садках створили чимало нових груп. Хотів би сказати, що тільки в минулому році було створено 50 тисяч 267 нових місць. Тут ми чітко виконуємо разом з органами місцевої влади завдання, яке поставив Президент. До кінця 2014 року створити 100 тисяч нових місць. Ми подивилися цю програму дуже уважно і, я думаю, що буде більше 102 тисяч, що дозволить до кінця грудня 2014 року ліквідувати чергу в дитячий садок. Чому вона залишається, тому що за останні три роки виникло дуже багато і дитячих садків і нова тенденція, до речі, дуже непогана – відкриваються приватні дитячі садочки, і ми теж змінили порядок їх створення. Чому черга, все таки, зберігається? У мене є статистика за 2012 рік. Якщо порівняти з 11, в Україні появилося на 20 тисяч дітей більше. Попередня статистика за 13 рік, теж десь зростання близько 25 тисяч. Це вперше плюсує народжуваність, і на мою думку, це позитивно. А загалом, за три роки, ця цифра змушує замислитись, створено понад 230 тисяч нових місць в дитячих садках. Я думаю, якщо ми дійдемо до 330 тисяч нових місць в дитячих садках, то черга зникне. По кожному регіону зробили єдиний портал дошкільної освіти. Найкраще в такому сенсі працюють місто Одеса і Одеська область, Дніпропетровськ і місто Київ.
ВЕД: Далі школи… Ми пам»ятаємо, що в фінансовому плані минули й рік не дуже був легким, тому що особливо останні 2-3 місяці, чи не виникало проблем із фінансуванням шкіл, закладів середньої освіти, крім звичайних захищених статей, є ще багато різних програм – це і комп»ютеризація шкіл і програма «Шкільний автобус», поточні ремонти?
ТАБАЧНИК: Проблеми завжди є. В ООН об»єднано понад 200 країн. Я певен, що якби вдалося опитати одним реченням 200 міністрів освіти – не було б жодного, хто був би задоволений своїм бюджетом минулого чи планованого року. Але, якщо говорити, то заробітну плану 100 відсотків розрахувалися, тричі за минулий рік піднімали заробітну плату. В цьому році також є плани, і це передбачено в бюджеті – підняти заробітну плату всім працівникам освіти. В середньому заробітна плата керівника дитячого садочка впродовж цього року збільшиться на 600 з лишнім гривень, вчителя вищої категорії теж на 610-615, доцента або старшого викладача у ВНЗ на 740-750 гривень. Що вдалося зробити в минулому році? Я б на перше місце поставив комп»ютеризацію і інформатизацію шкіл. За два роки ми майже 3000 нових комп»ютерних класів поставили. Сподіваюсь, що в цьому 14 році буде прорив реалізації національного проекту «Відкритий світ», який знаходиться під патронатом Президента України. В цьому році ми хочемо повністю оснастити новим комп»ютерним обладнанням і підключити до швидкісного Інтернету 2 тисячі середніх шкіл, що дасть можливість закрити приблизно трохи більше третини всіх учнів України.
ВЕД: Наскільки я пам»ятаю, цей проект передбачає використання Інтернету 4 Джі, але ця мережа розбудована?
ТАБАЧНИК: Ні, вона не розбудована - це технічне питання. Наше завдання – розкласти мережу в школі, обладнати кабінети і підключити до гарного провайдера, існуючого в швидкісній мережі ДЖІ-3. Якщо буде інвестор, який захоче розбудовувати мережу 4 ДЖІ, то освітянські проблеми і навантаження буде всього 4-5 відсотків, а далі – це бізнес. Тепер щодо шкільного автобуса кілька слів… Теж був успішний 13 рік – 440 автобусів, і на сьогоднішній день ми маємо підвезення 99 відсотків дітей. З цього року вже почнемо оновлювати парк шкільних автобусів. Ще одна важлива стаття… 2013 рік був абсолютно рекордним за всі роки незалежності України – майже 13 мільйонів нових підручників, 12 мільйонів 700 тисяч – це 269 назв і всі вони були до 1 вересня не просто в школах, а на партах в учнів. Крім того, вперше в 13 році нам вдалося надрукувати для 1 і 2 класу 11 нових підручників шрифтом Брайля, для дітей, які не бачать або погано бачать. До речі, тут дуже допомогли львівські політехніки.
ВЕД: Років 10 тому, дуже часто від батьків можна було почути скарги на те, що немає чим зайняти дитину поза школою, тобто, позашкільні освітні заклади, їх явно бракувало, або вони були недоступними. Але, мені здається, що зараз ця проблема вже знята. За доволі доступними цінами це можна організувати.
ТАБАЧНИК: Ви оптиміст, я б сказав трошки обережніше, що ця проблема зрушила з місця і розвивається в позитивному напрямку. Думаю, що освітяни всієї країни мають знати і пишатися, що в 2013 році не було закрито місцевими органами влади жодної позашкільної установи. Натомість, 13 нових побудовано, відремонтовано і відрито. Якщо говорити на сьогоднішній день, то крім абсолютно нових установ вдалося ще створити понад 4 тисячі гуртків, творчих об»єднань і спортивних секцій. Що це дало? Якщо ми обліковували за державною статистикою, що приблизно 40 відсотків дітей в позаминулому році відвідували гуртки і секції, то на 5 з половиною за 13 рік збільшилось. Це позитив і це допомагає батькам теж більш спокійно працювати. На сьогоднішній день, ми за дорученням Президента відпрацювали проект закону про переведення всіх позашкільних установ в перший кошик захищений. Це те, про що мріяли багато тисяч працівників позашкільної освіти. Я дума, якщо ВР буде уважна до цієї пропозиції, то з наступного року ще кращий буде розвиток позашкільної складової в освіті. Саме головне, що гарантовані дотації будуть на утримання цих закладів, на зарплату педагогам сам е позашкільних центрів.
ВЕД: Мій оптимізм щодо позашкільних закладів базується, напевно, на тому що я роблю висновки із ситуації в Києві. Щодо професійно-технічної освіти - що змінилося, які новації в минулому році?
ТАБАЧНИК: Є кілька. Всі нові стандарти професійної освіти розробляємо тільки з роботодавцями і під одним кутом зору. Не розказати як це, а вміти це зробити. І тут велику допомогу надають роботодавці. Впродовж минулого року було розроблено і затверджено разом з роботодавцями 50 нових державних стандартів з конкретних робітничих професій. А всього впродовж останніх трьох років ми зробили понад 300 таких стандартів. Що таке стандарт? Це опис вмінь і навичок робітничої професії. І все це робиться на підстави національної рамки кваліфікації. Крім того, нам вдалося виконати план державного замовлення і 180 тисяч наших молодих людей пішли вчитися до професійних закладів за кошти бюджету державних замовлень. Другий рік поспіль успішно йде експеримент, який ми започаткували в 12 році. Крім державного замовлення в профтехучилищі, ми ще даємо державне замовлення на молодшого спеціаліста. В 12 році – це було 3 тисячі місць, в минулому році майже 5 з половиною. Про що йде мова? Ваша дитина вчиться в професійному закладі, якщо вона має кращі успіхи, то вона на виході з професійно-технічного ліцею, училища одержує не лише атестат середньої освіти, не лише диплом тої чи іншої обраної професії, а оці кращі 5 з половиною тисяч, які в цьому році вступили зможуть одержати диплом молодшого спеціаліста. Це дає однакову програму, і дитина, яка буде в кращих серед своєї професійної групи, вона зможе по обраній спеціальності потім без іспитів йти на другий курс в університет по обраній спеціальності. Я думаю, що це дуже важливо. Ми продовжуємо розвивати мережу інноваційних навчально-практичних центрів. Найкращий досвід – це з будівельниками. Лише в минулому році було створено три таких нових центри. Тобто, корпорація дає нові матеріали і інструменти, і одразу частина навчання проходить на практиці. На сьогоднішній день близько 80 таких центрів в Україні – це позитивно, тому що, якраз, хто закінчує училище або ліцей, де є такі центри, вони найбільше витребувані по професії, заробітна плата у них краща, і це також відповідає роботі з роботодавцями. Крім того, нам вдалося збільшити державне замовлення для промисловості, для будівництва і для легкої промисловості, що теж, я вважаю, правильним. Хоча, не можу приховати, що в нас досі все суспільство «хворе» на надмірне бажання дати своїм дітям або внукам будь-яку, незалежно від якості, тільки вищу освіту. Якщо взяти радянські роки, одразу після школи до вищих навчальних закладів 21 відсоток. Вже останні кілька років коливається від 83 до 87 відсотків. Це трошки біда, тому що, якщо 83 відсотки середньої школи підуть вчитися у виші, то, зрозуміло, що завжди буде дефіцит на ринку праці і певний перекіс.
ВЕД: Значить на робітничих професіях будуть більше заробляти…
ТАБАЧНИК: Будуть більше заробляти і, хочу вам сказати, що якщо кілька років тому державне замовлення в професійні ліцеї було важко виконати, в цьому році оці 180 тисяч місць біль-менш органічно заповнились.
ВЕД: Була інформація, що додаток до диплому про вищу освіту тепер видається європейського зразка. Що це означає, що це дає?
ТАБАЧНИК: Це дає можливість продовжити навчання, шукати роботу і в іноземних компаніях, і в інших кранах. Це диплом, який впізнається роботодавцем в будь-якій країні. Він має дві мови – державну і англійську, і єдиний уніфікований вигляд. Я сподіваюсь, що з наступного року ми перейдемо і на диплом європейського зразка, і по розміру, і теж двомовний. На мою думку, європейський диплом буде сприяти підвищенню конкурентоздатності і мобільності випускників ВНЗ.
ВЕД: Хоча невідомо, чи вплине це великою мірою на довіру до самих знань і до самих навчальних закладів в Україні. До речі як в рейтингах світових?
ТАБАЧНИК: У світових рейтингах вперше в минулому році три вищих українських навчальних заклади потрапили до одного з найбільш престижних світових рейтингів університетів. Це в кращих 500, але Київський університет за рік майже 100 позицій добрав. Якщо говорити про довіру до української світи, то кожного року зростає кількість студентів, які вчаться за кошти, з іноземних країн. Зараз понад 65 тисяч зі 147 країн світу. Погодьтесь, що іноземці вміють рахувати свої гроші. За останні три року на першому місці опинилася студентська громада з Туркменістану, потіснивши Китай. Багато студентів з азійських країн, трохи менше з африканських. Приємно, що понад 5 тисяч студентів із 65 тисяч - з європейських країн. Відновлюється потроху потік студентів з Російської Федерації.
ВЕД: Бачив також інформацію, що відтепер можна тренування із зовнішнього незалежного оцінювання пройти Онлайн.
ТАБАЧНИК: Можна і на сайті центру і на інших. Я вважаю, що головне, щоб дитина цього вигляду тесту вального документу просто не боялася. Хочу сказати, що вперше минулого року понад 600 тисяч вступників до вищих навчальних закладів подали свої заяви в електронному вигляді, тобто, не їздили до дверей приймальної комісії. Це говори те про те, що і університети стали більш технічно озброєні, і випускники стали більш електронно продвинуті.
ВЕД: Дякую вам за розмову. Міністр освіти і науки України Дмитро Табачник був в студії Українського радіо. Провів програму Юрій Табаченко.
