Радник в сфері державних закупівель (стр. 5 )

№ 9 (24) вересень 2013

Осеннее «покращення»: законы, которые вступают в силу в сентябре	5
Зазначаємо ціну за одиницю товару	10
Хто не має права входити до складу комітету з конкурсних торгів?	13
Яка ж довідка вважається чинною?	14
Перевіряємо учасника за допомогою інтернету	16
Роз’яснення МЕРТУ: учасник повторно подає пропозицію конкурсних торгів	20
Розпочинається період звітів. Не забудьте подати звітність стосовно за третій квартал 2013 року	21
Учасник не може підтвердити фінансову спроможність	22
Дія закону не поширюється на закупівлю бланків цінних паперів	24
МЕРТУ приводить свої нормативно-правові акти у відповідність із чинним законодавством	26
Продовжено термін дії ДСТУ 3868-99 «Паливо дизельне. Технічні умови»	27
Ще одна спроба МЕРТУ затвердити порядок проходження навчання членів комітету з конкурсних торгів	29
Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку організації та проведення конкурсного відбору електронних майданчиків та операторів електронних майданчиків»	32
Аналізуємо скарги щодо процедур закупівлі вугілля	34

№10 (25) жовтень 2013

Внесення змін та надання роз’яснення до документації конкурсних торгів	8
Не пізніше ніж, не раніше ніж – визначаємо строки	12
Чи завжди правомірними є дії Державної казначейської служби?	14
Новели здійснення контролю за сферою державних закупівель	17
Особенности проведения процедур государственных закупок	24
Відповідь Державної служби з питань захисту персональних даних щодо персональних даних у державних закупівлях	28
Процедура заміни документа на веб-порталі	30
Прийнято новий Перелік товарів і послуг, які можуть закуповуватися за рамковими угодами	32
Новий ДСТУ-Н Б В.1.2-16:2013 для визначення категорії складності вже набув чинності	34
Роз’яснення МЕРТУ: необхідність складання протоколу оцінки, якщо до оцінки допущено пропозиції менш ніж двох учасників	35
Затверджено наказ про порядок ведення реєстру електронних майданчиків	36
Знову внесено зміни до постанови КМУ № 000 «Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти»	38
Законопроекти, що стосуються державних закупівель	39
Оприлюднено проект наказу Мерту «Про затвердження Регламенту електронного майданчика»	39

№ 11 (26) за листопад 2013

Порядок укладення договорів про закупівлю	10
Порядок проходження навчання доопрацьовується!	13
Особенности проведения процедур государственных закупок	14
МОЗ запросило громадськість до участі в процедурі розкриття пропозицій	17
Новели здійснення контролю за сферою державних закупівель	18
Направлення на проведення ревізї, державного фінансового аудиту, перевірки державних закупівель, зустрічної звірки	22
Покращення якості предмета закупівлі за вимушених умов	24
Внесено зміни до Постанови КМУ «Про державне замовлення на закупівлю товарів, виконання робіт, надання послуг для державних потреб у 2013 році»	26
Нові зміни до положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення	28
Порядок визначення генеральних замовників та взаємодії замовників з генеральним замовником за рамковими угодами змінено	30
Внесено зміни до порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань в органах Державної казначейської служби	32
Чергові зміни до постанови про питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти	33
Проект закону про внесення змін до Закону України про особливості	34
Законопроектом № 000 запропоновано повернення контролю за підприємствами	36
Законопроекти, що стосуються державних закупівель	37
А Вы знали…	44

№ 12 (27) за грудень 2013

Документи, які обов’язково потрібно здати на початку 2014 року Розпочинається період подання звітності для замовників, яку потрібно підготувати і здати або розмістити	8
Правильно витрачаємо додаткові, зекономлені й перерозподілені кошти Зважаючи на те, що в чинній нормативно-правовій базі, що регламентує бюджетний процес в Україні, поняття «додаткові кошти» і «економія коштів» відсутні, автором статті проведено дослідження різних джерел з метою вирішення цього питання	10
Завершення замовником багатолотової процедури при наступному визначенні переможця торгів Якщо з процесом поділу предмета закупівлі на частини все зрозуміло, то щодо інших моментів лотової процедури через відсутність норм, які б регулювали дану процедуру, завжди виникають питання	13
Теплова енергія: послуга чи товар? Одним з найбільш болючих питань теплопостачання є питання, що ж таке теплова енергія — товар чи послуга, а також де знаходиться межа, на якій товар трансформується в послугу або навпаки	16
Який код класифікатора обрати при закупівлі товарів і послуг в одного учасника? Розпочалась активна пора проведення процедур закупівель на наступний рік. Полегшуємо замовникам торгів пошук кодів класифікатора на закупівлі товарів і послуг ЖКГ, визначених згідно з Державним класифікатором 016:2010	19
Процедура закупівлі в одного учасника: реалії, зміни та сьогодення Загалом за рік процедура закупівлі в одного учасника майже не змінилася. Те, що змінилося і на що потрібно обов’язково звернути увагу замовникам, то це процес проведення процедури закупівлі	20
Довідка про відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску: Пенсійний фонд чи органи Міністерства доходів і зборів ? У межах адміністративної реформи питання адміністрування єдиного внеску передано до сфери компетенції органів Міністерства доходів і зборів України	28
Як комітетові з конкурсних торгів оформлювати документи, які не було затверджено Уповноваженим органом Існують певні документи, які комітетові з конкурсних торгів готувати необхідно, але потрібних форм просто не існує — є лише рекомендації щодо оформлення таких документів	30
Затверджено порядок координації одночасного проведення планових перевірок (ревізій) контролюючими органами та органами державного фінансового контролю Порядок визначає механізм координації одночасного проведення документальних планових перевірок контролюючими органами та планових виїзних ревізій органами державного фінансового контролю	34
Правильність вирахування строків при проведенні скороченої процедури закупівлі. Роз’яснення МЕРТУ № 000-04/ від 28.09.2012 р. Метою даного документа є узгодження питання правильності встановлення строків розкриття пропозицій конкурсних торгів під час застосування скороченої процедури закупівлі	35
Нові зміни в порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів Цей Порядок визначає механізм видачі органами доходів і зборів довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів.	36
Знову продовжено термін дії ДСТУ 3868-99 «Паливо дизельне. Технічні умови» Уповноважений орган своїм наказом продовжує термін дії ДСТУ 3868-99 «Паливо дизельне. Технічні умови» до 1 липня 2014 р.	37
Законопроекти, що стосуються державних закупівель	38
Статті, які можуть стати в нагоді замовникам у кінці нинішнього й на початку наступного року	46

№ 1 (28) за січень 2014 року

Асоціація з ЄС або Митний союз. Мрія чи разюча реальність? Станом на сьогодні українська влада й далі закручує гайки — продовжує судові переслідування активістів і громадян, непричетних до організації акцій протесту, відверто саботує європейський вектор, імітуючи назовні «переговори»і «демократію»	8
Як підтвердити монопольне становище? Що робити, куди звертатись (до АМКУ, НК РЕ, НК РКП чи МЕРТУ)? Застосування процедури закупівлі в одного учасника при закупівлі комунальних послуг потребує обґрунтування вибору даної процедури. Найчастіше це листи від компетентних органів про підтвердження монопольного становища учасника	10
Проблеми, пов’язані зі статтею 17 Закону України При встановленні вимог до учасників процедури закупівлі, згідно із зазначеними статтями, замовники зіштовхуються з багатьма проблемами, які, на перший погляд, не дуже значні, але завдають чимало клопоту 20	16
Чи потрібен вираз «або еквівалент» у запиті цінових пропозицій? Процедура закупівлі запит цінових пропозицій, напевно, найменш розкрита в Законі України «Про здійснення державних закупівель», та при цьому не менш відповідальна	20
Роз’яснення компетентного органу щодо визначення теплової енергії як товару чи послуги У час активізації проведення процедур закупівель в одного учасника актуальним питанням залишається визначення предмета закупівлі пари та гарячої води як товару чи послуги	23
Підготовка учасником пропозиції конкурсних торгів: відлік часу почався… Законом України «Про здійснення державних закупівель» надано 30 днів для підготовки пропозиції конкурсних торгів. Це виправданий термін?	24
Щодо надання окремих послуг поштового зв’язку На виконання частини 4 статті 2 Закону України «Про здійснення державних закупівель» Верховною Радою України було прийнято Закон України «Про особливості здійснення закупівель за державні кошти послуг поштового зв'язку, поштових марок та маркованих конвертів»	29
Кошторис не затвердили, а необхідність проведення закупівлі виникла Чи можливо наприкінці року розпочати процедуру закупівлі за бюджетні кошти, виходячи з очікуваної вартості предмета закупівлі?	34
Постанова про закупівлю товарів, робіт і послуг, пов’язаних з діяльністю Національного Банку України Це Положення визначає порядок створення конкурсних комісій та Центральної конкурсної комісії Національного банку України, загальні організаційні та процедурні засади їх діяльності	36
Кабінет Міністрів України знову затвердив нові зміни до постанови про питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти Цей Порядок визначає механізм встановлення замовниками в договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти попередню оплату відповідно до належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів	39
НРА «Рюрік» відзначає такі ключові зміни макроекономічної ситуації в Україні за результатами жовтня 2013 року	40

№ 2 за лютий 2014 року

Як підтвердити рівень середньоринкових цін В умовах динамічного ринку нечасто ціни на товари, роботи або послуги залишаються незмінними цілий рік. Найчастіше на ціну будь-якого товару впливає безліч економічних, політичних, соціальних та інших факторів. Передбачити величину такого впливу так само важко, як передбачити вплив соціально-економічних факторів на зміну ринкових цін	10
Відміна торгів: «формальність» чи великі неприємності? Відміна процедури закупівлі або визнання торгів такими, що не відбулися, для замовників — справжнє рятувальне коло. Адже під час проведення процедури закупівлі виникають різні форс-мажорні обставини, які замовник не міг передбачити	14
І знову невідповідність між очікуваною вартістю й реальним фінансуванням Знайшовши вихід з тієї чи іншої ситуації торік, при її виникненні цьогоріч знову опиняєшся загнаним у глухий кут і намагаєшся розібратися з посталою дилемою. Зазвичай така ситуація виникає на початку року, коли затверджується бюджет та починається проведення процедур закупівель на очікувану вартість	16
Змінюємо назву підприємства/організації в системі веб-порталу Уповноваженого органу Початок нового року асоціюється з чимось магічним, новим. Починаєш вірити в чудеса, здається, що з початком нового року обов’язково відбудуться зміни на краще як в особистому житті, так і на професійній ниві. Ось і в замовників відбуваються зміни, тільки не завжди з власної волі, а й завдяки рішенням вищих організацій	20
Нацкомпослуг відмовляє в наданні листів, що підтверджують монопольне становище суб’єктів господарювання Редакція журналу «Радник в сфері державних закупівель» неодноразово допомагала замовникам торгів з інформацією стосовно джерел отримання підтвердних документів застосування процедури закупівлі в одного учасника. Не винятком є й п. 2 ч. 2 ст. 39 Закону, який необхідно також підтверджувати документально	22
Деякі питання процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів Одним з важливих етапів процедури відкритих торгів є розкриття пропозицій учасників. Участь у процедурі розкриття пропозицій дає можливість учасникові або його представникові оцінити конкурентів і їх пропозиції.	23
Новорічний подарунок від Уповноваженого органу у вигляді листа-роз’яснення	26
МЕРТУ підготувало інформаційний лист про види порушень при проведенні процедур закупівель	29
З 1 січня 2014 року 160 підприємств галузі теплопостачання працюють за новими, зниженими, тарифами на теплову енергію	32
Нові зміни до постанови про попередню оплату товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти	34
Зміни до Порядку визначення предмета закупівлі у зв’язку з набуттям чинності ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013	35
Порядок складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ	36
Зміни до постанови КМУ щодо економного та раціонального використання державних коштів	37
Проект Порядку організації та проведення конкурсного відбору електронних майданчиків та операторів електронних майданчиків	38
НРА «Рюрік» відзначає ключові зміни макроекономічної ситуації в Україні за результатами листопада 2013 р.	41