Європейська комісія

Європейська комісія

[Текст під час виступу може відрізнятися від цього варіанту]

Марія Даманакі

Єврокомісар з питань морських справ та рибальства

Перспективи політики «Блакитного розвитку» в Чорному морі

Конференція учасників причорноморського регіону – Сталий розвиток «блакитної економіки» в Чорному морі.

Брюссель, 30 січня 2014 року

Шановний пане Понта, Прем’єр-міністре, шановні міністри, посли, пані та панове. Рада вітати вас на Конференції учасників причорноморського регіону.

Ми тісно співпрацювали з органами влади Румунії, щоб організувати цей захід.

Я щиро вдячна панові Понта, Прем’єр-міністру та його Уряду за надзвичайно плідну співпрацю.

Сьогодні, моя присутність на цьому заході є хорошою нагодою обговорити питання інтегрованої морської політики з Урядами, приватним сектором та учасниками всіх країн причорноморського регіону.

Чорне море є надзвичайно важливим для нас.

Воно має надзвичайно великий потенціал.

Є багато позитивних речей, які можна здійснити в цьому регіоні.

Та все ж існують і проблеми:

- Стан морського навколишнього середовища далеко не ідеальний, і це ще м’яко кажучи;

- Наявність слабкої транспортної інфраструктури;

Головним завданням є вирішення питання незаконного рибальства та покращення управління галузі рибальства;

Розкрити потенціал пляжного туризму буде непросто.

Та все ж в цьому регіоні вже багато чого зроблено.

Ми пишаємося тісною та продуктивною співпрацею з організацією щодо економічної співпраці в Чорному морі, що є, чи не найстарішим утворенням з співпраці в цьому регіоні.

Цього року ми маємо активізувати роботу з двома країнами-членами, які в подальшому головуватимуть в ЄС.

Беручи до уваги потребу негайних природоохоронних заходів в Чорному морі, ЄС прагне стати контрагентом Будапештської конвенції із захисту Чорного моря від забруднення.

Ми були б вдячні за підтримку учасників Конференції щодо цього питання.

Значні проблеми Чорного моря мають вирішуватися спільно та на всіх рівнях влади.

А саме на наднаціональному, національному, регіональному та рівні морського басейну.

Нам необхідно підсилити співпрацю в спільному морському басейні, а також прикласти ще більше зусиль, виходячи з практичних міркувань.

Ми повинні це зробити заради добробуту наших громадян та нашої економіки.

А найголовнішим є те, що ми маємо чітке уявлення про ситуацію; ми знаємо куди ми хочемо йти, але, можливо, нам прийдеться робити це поступово.

Шановні пані та панове,

Кожне море є унікальним і вимагає специфічного підходу, щоб розкрити його потенціал.

Але існує спільна загроза, що об’єднує всі ці підходи.

Щоб більш детально висвітлити дане питання, з вашого дозволу, я б хотіла привести декілька прикладів щодо інших морів:

Почнемо з Середземного та Балтійського морів.

Співпраця щодо цих морів здійснюється не лише серед країн-членів ЄС, а й з-поміж країн спільного басейну.

Наші колеги з Росії брали активну участь в процесі встановлення та здійснення Стратегії Балтійського моря, а також проектах, присвячених науково-дослідній роботі, туризму та покращення співробітництва всіма можливими шляхами.

Наші турецькі колеги активно співпрацюють з нами в питанні Інтегрованої морської політики в Середземномор’ї.

Більш того, країни по обидві сторони Атлантики погодилися на співпрацю щодо захисту морського середовища, відкритості доступу та зв’язку, створення підприємств, а також сталого соціально інклюзивного розвитку цього регіону. Ми спільно здійснюємо науково-дослідну діяльність разом з Канадою та США.

Всі країни Адріатики та Середземномор’я наразі трансформують власну спільну морську стратегію в чіткі заходи в сфері туризму, транспорту, рибальства та захисту навколишнього середовища.

Всі ці позитивні зрушення були реалізовані без створення нових установ, чи державних апаратів.

Ми використовували ті можливості, що було в наявності.

Ключовим елементом цих стратегій спільного морського басейну був діалог, а також тверде зобов’язання працювати разом, досягти та об’єднати в регіоні спільні концепції, що мають вплив на ці морські басейни.

В ЄС, з нашою допомогою, Інтегрована морська політика перейшла на новий рівень.

Наразі це найважливіший елемент політичної програми.

Ми прагнули реалізувати інтегрований підхід до «морської системи» на території ЄС.

На даний момент в Брюсселі досягнуто консенсусу щодо важливості цієї сфери політики.

Інтегрована морська політика стала горизонтальним ключовим пріоритетом програми існуючого президентства Греції в ЄС.

Ми розробили стратегію просування проекту «блакитної економіки», що має назву «Блакитний розвиток».

Ми шукаємо специфічні зони, де існують можливості здійснення діяльності, а саме ведення рибництва, туризму, або ж розвиток сфери енергетики.

Ми хочемо стимулювати ці сектори, так як вони можуть принести справжню користь економіці.

У нас є ґрунтовний план щодо усунення перепон, стимуляції та створення найкращих умов ведення бізнесу.

Моєю метою є забезпечення реалізації схожого плану заходів щодо Чорного моря, які ґрунтуються на практичній співпраці та чітких проектах.

Чорноморський регіон має всі можливості для реалізації стратегії «блакитного розвитку».

Наразі ми проводимо два дослідження щодо визначення потенціалу стратегії «блакитного розвитку» в Чорному морі та використання так званих «морських кластерів», промислових об’єднань, навчальних заходів, дослідницьких центрів, місцевих та регіональних органів влади.

Ми з вами матимемо можливість оцінити кінцеві результати по завершенню весни, але вже попередні результати показують, що потенціал сфери пляжного та морського туризму, як і потенціал інших традиційних морських галузей, реалізований не повністю.

Нові райони мають реальний потенціал, зокрема що стосується сфери марикультури.

Нашою метою є співпраця з вами та регіональними організаціями на місцях, щоб розвивати потенціал економічного розвитку Чорного моря.

Ми можемо вам запропонувати спеціальний проект технічної підтримки стосовно морської інтеграції в Чорному морі. Наші експерти можуть допомогти вам у створенні конкретних проектів та забезпечити доступ до фондів ЄС.

Ми маємо схожий позитивний досвід в південному Середземномор’ї, де національні та регіональні керівні органи, а також учасники отримують зиск від реалізації схожого проекту ось вже 4 роки поспіль.

Щодо фінансування, найголовнішим є те, що ми даємо нові перспективи на наступні сім років.

За останні сім років ЄС інвестував близько 140 мільйонів в Чорноморський басейн в рамках програми «Чорноморська синергія» (Black Sea Synergy), на додачу до інших 800 мільйонів, вкладених в регіональні та двосторонні програми для країн чорноморського басейну.

Саме це свідчить про рівень нашої зацікавленості цим регіоном.

В подальшому все більше зусиль ЄС буде направлено на розвиток наших морів та прибережних зон.

Фактично, зараз ми маємо конкурс заявок щодо чорноморського регіону на суму 1,5 мільйони євро. Він має на меті сприяти науковій співпраці та співпраці в сфері інновацій між науковцями ЄС та регіональними партнерами.

Я настійно рекомендую всім чорноморським країнам подавати заявки.

Іншим показовим прикладом є Спільна програма транскордонного співробітництва в чорноморському басейні. Вона продовжуватиметься до 2020 року.

Хоч існують позитивні зрушення в різних напрямках, та все ж, очевидно, багато чого ще треба зробити.

Однією з найважливіших проблем, яку б я хотіла озвучити на сьогоднішній зустрічі є стан нашої рибної промисловості.

Щойно прийнята в ЄС Реформа є значним кроком вперед для країн-членів ЄС та має на меті запобігти надмірному вилову, а також заборонити неприйнятну практику викидання прилову.

Давайте не будемо забувати, що раціональна рибогосподарська діяльність не лише вирішить питання загрозливого стану наших рибних запасів, а й стане запорукою відновлення процвітання та конкурентоспроможності рибної промисловості.

Також, я б хотіла підняти питання стану навколишнього середовища, яке є основною темою нашої конференції та має бути вирішене якомога ефективним шляхом.

Наразі здійснюються два важливих проекти щодо моніторингу стану навколишнього середовища. Вони сприятимуть захисту морського навколишнього середовища чорноморського басейну, що принесе користь всім без винятку країнам цього регіону. Нам потрібно обговорити шляхи подальшого підсилення зусиль в сфері захисту навколишнього середовища.

Шановні пані та панове,

Рішення проблеми досить очевидне:

Нам необхідні конкретні проекти, які були б створені за принципом «з низу до вверху», які б здійснювалися поступово та де б учасники грали основну роль.

Саме тому ми тут зібралися сьогодні, щоб розпочати використовувати всі ті напрямки співробітництва, щоб вирішити наші нагальні потреби.

Та зробити значний крок вперед.

Ми повинні спільно працювати, щоб зберегти морську екосистему та в той самий час забезпечити економічний ріст прибережних зон.

Я з нетерпінням чекатиму нагоди попрацювати з кожним з вас та зробити вагомий вклад для процвітання чорноморського регіону.