1 жовтня 2012
ПРЕС РЕЛІЗ
Як запобігти кризи на ринку електронних платежів?
Наразі на розгляді Президента України знаходиться проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо функціонування платіжних систем та розвитку безготівкових розрахунків)» № 000. Нововведення, передбачені в документі, ставлять під ризик функціонування ринку електронних розрахунків та платіжних систем в Україні.
Фундаментальні зміни, запропоновані Законопроектом, передбачають ряд суттєвих реформ системи безготівкових розрахунків, що в свою чергу, не найкращим чином відобразиться на розвитку та стані галузі в цілому. Тривога бізнес-спільноті підкріплена тим, що у проекті Закону, прийнятому Верховною Радою, не було враховано більшості пропозицій та коментарів, що надійшли з боку представників бізнесу.
Найбільш проблемним та спірним нововведенням, передбаченим новим Законопроектом, є заплановане створення єдиного, підконтрольного Нацбанку клірингового центру, який буде здійснювати маршрутизацію і кліринг за операціями, які здійснені в межах України із застосуванням платіжних карток, виданих банками-резидентами. Європейська Бізнес Асоціація неодноразово підкреслювала, що реалізація такого положення вимагатиме мільйонних інвестицій, які водночас не є виправданими, адже вартість послуг на ринку електронних платежів таким чином зросте, а доступ споживачів до інноваційних продуктів міжнародних платіжних систем буде обмеженим. На додаток до цього, правила та процедури функціонування єдиного клірингового центру не чітко прописані, а процеси клірингу і маршрутизації у кожній платіжній системі істотно відрізняються. Саме тому ми вважаємо, що процес побудови і підтримки стабільного функціонування маршрутизації і клірингу буде вимагати значних ресурсів та інвестицій від держави.
Серед інших ризикованих та контроверсійних пропозицій авторів Законопроекту є вимога проведення взаєморозрахунків операторами платіжних систем виключно в гривні, що призведе до збільшення вартості послуг платіжних систем для кінцевих споживачів. Гарантійні депозити операторів платіжних систем для виконання переказів у межах України також пропонується формувати в національній валюті і розміщувати на рахунках НБУ або в банках України. Чинне законодавство України не передбачає механізмів грошового забезпечення платіжної системи, якщо таке забезпечення зберігається в Україні. Це в свою чергу, призводить до системного ризику для платіжних систем і банківського сектору загалом.
Комітет з електронних платежів Європейської Бізнес Асоціації звертається до Президента України Віктора Януковича з проханням скористатись правом вето і не підписувати законопроект в чинній редакції, адже він перешкоджає розвиткові галузі безготівкових розрахунків, як в практичній, так і в регуляторній площині. Вдосконалення можливе лише у разі забезпечення плідного і конструктивного діалогу з представниками ринку, який, на жаль, не мав місце при розробці та затвердженні Законопроекту. Ми переконані, що саме прозорий діалог між бізнес-спільнотою і владою сприятиме подальшому підвищенню якості обслуговування, впровадженню інновацій в даній галузі, інтеграції України до європейської та міжнародної фінансових систем.
Для отримання додаткової інформації, будь ласка, звертайтеся до Марії Савченко, Менеджера з PR та комунікацій Європейської Бізнес Асоціації за телефоном +38 (0або по e-mail: Maria. *****@***.
ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА. Європейська Бізнес Асоціація (Асоціація) - неприбуткова організація, що об'єднує понад 900 іноземних та вітчизняних компаній, які працюють в Україні. Сьогодні Асоціація є провідною організацією міжнародного бізнесу в Україні. Європейська Бізнес Асоціація була створена в 1999 році. Ініціатором створення Європейської Бізнес Асоціації була Європейська Комісія, яка зацікавлена в підтримці європейського бізнесу на Україні та налагодженні двосторонніх зв'язків Україна-ЄС. Беручи до уваги пріоритети України щодо інтеграції в Європейський Союз, основною метою діяльності Асоціації є налагодження стосунків європейського бізнесу з представниками влади в Україні для співпраці щодо створення сприятливих умов ведення бізнесу та залучення прямих іноземних інвестицій в економіку України.
Пріоритетними завданнями Асоціації на 2012 рік є: зменшення перешкод для інвестування, підтримка різних механізмів, які сприяють економічній інтеграції до ЄС та сприяння позиціонуванню України як країни привабливої для інвестицій та ділового партнерства.
