к решению акимата
от 01.01.01 года
№ 28
Городской программы профилактики
правонарушений среди несовершеннолетних в городе Костанае
на 2008 – 2011 годы
город Костанай
2007 год
СОДЕРЖАНИЕ
1. Паспорт программы
2. Введение
3. Анализ современного состояния проблемы
4. Цель и задачи программы
5. Основные направления и механизм реализации программы
6. Необходимые ресурсы и источники их финансирования
7. Ожидаемый результат от реализации программы
8. План мероприятий по реализации программы
1. Паспорт программы
Наименование программы | Городская программа профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в городе Костанае на 2008 – 2011 годы. |
Основание для разработки | Закон Республики Казахстан «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности». Решение областного маслихата от 8 июля 2005 года № 000 «Региональная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Костанайской области на годы». Постановление акимата Костанайской области от 01.01.01 года №11 «О внесении на утверждение сессии областного маслихата проекта региональной программы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в Костанайской области на годы». |
Разработчик программы | Государственное учреждение «Отдел образования города Костаная». |
Цель 1 этапа ( годы) Цель 2 этапа ( годы) | Создание комплексной системы мер по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних. Развитие потенциала образовательной среды, способствующей социальной адаптации и реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей, склонных к бродяжничеству и асоциальному поведению. |
Задачи 1 этапа ( годы) Задачи 2 этапа ( годы) | Обеспечение согласованности деятельности государственных, правоохранительных органов и общественных организаций в формировании правовой, нравственной культуры и предупреждении асоциального поведения среди несовершеннолетних. Своевременное выявление, постановка на учет и проведение профилактической работы со стороны правоохранительных органов города в отношении несовершеннолетних, совершающих преступления и административные правонарушения или склонных к их совершению.
Выявление, постановка на учет и последующая реабилитация несовершеннолетних, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией или склонных к употреблению психоактивных веществ, проведение профилактической медицинской работы среди несовершеннолетних. Совершенствование форм и содержания деятельности городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Открытие в 2008 году дворовых клубов в городе Костанае. Правовое просвещение несовершеннолетних и родителей. Дополнительное приобретение инвентаря, оборудование спортивных площадок и открытие дворовых клубов. Активное вовлечение несовершеннолетних в культурную, спортивную сферы жизни города. |
Сроки реализации (этапы) | годы 1 этап - годы; 2 этап - годы. |
Объемы и источники финансирования | Средства городского бюджета. Предполагаемые объемы финансирования: всего –10340,0 тысячи тенге, в том числе: 2008 год – 5740,0 тысяч тенге 2009 год –4600,0тысяч тенге; |
Ожидаемые результаты | К концу 2011 года будет создана целостная система профилактики правонарушений среди несовершеннолетних города Костаная на новой социально-экономической основе. Планируется проведение комплекса мероприятий с несовершеннолетними и участниками социально-педагогического процесса по совершенствованию социального партнерства и эффективности профилактики правонарушений на основе новой материально-технической базы. |
2. Введение
Комплексная городская программа профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в городе Костанае на 2008 – 2011 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности», региональной программой профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Костанайской области на годы и на основании постановления коллегии прокуратуры Костанайской области от 01.01.01 года.
Необходимость разработки данной Программы диктуется сложившейся по городу криминогенной обстановкой среди несовершеннолетних. По итогам 6 месяцев 2007 года по городу несовершеннолетними совершено 137 преступлений, что составляет 32% от общего числа преступлений, совершенных по области. В сравнении с аналогичным периодом 2006 года количество преступлений увеличилось напротив 97).
Реализация программы предполагает создание комплексной системы мер по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних на основе координации действий всех заинтересованных ведомств и расширения материально-технической базы социально-педагогической среды области при соблюдении принципов комплексности и результативности, выполнимости, преемственности, системности, адресной направленности.
3. Анализ современного состояния проблемы
За 6 месяцев 2007 года по городу несовершеннолетними совершено 137 преступлений, что составляет 32% от общего числа преступлений в области. В сравнении с аналогичным периодом 2006 года количество преступлений увеличилось напротив 97).
137 преступление совершено 139 лицами, в том числе 74 – учащиеся школ, 19 учащихся колледжей, 45 – не работающие и не обучающиеся, 1 работающим.
Из 74 учащихся, прошедших в категории учащихся школьников, совершивших преступления,%)-учащиеся школ города Костаная, в том числе 3 - воспитанники детского дома. Остальные 18 прошли как школьники города, но учатся в других заведениях. За шесть месяцев 2007 года 74 учащимися школ совершено 55 преступлений против 26 за аналогичный период прошлого года. Наибольшее количество преступлений совершено учащимися школ по статье 175 (кража) –30, 178-14 (грабеж), 257 (хулиганство)-14УК Республики Казахстан
В течение 6 лет и шести месяцев привлечено к уголовной ответственности 460 учащихся школ, за 6 месяцев 2007 – 74 учащихся школ (из них школьников. Костаная – 45). Наибольшее количество привлеченных к ответственности было в 2004 году-98 учащихся.
Настораживает факт «омоложения» несовершеннолетних правонарушителей. За 6 месяцев 2007 года привлечены к уголовной ответственности 4 школьника возрастом 11 лет и младше (в 2006 году -0), 21 школьников возрастом 12-13 лет (в 2006 году – 6), 30 школьника возрастом 14-15 лет (в 2006 году - 13). В 3,5 раза увеличилось количество групп, сформированных только из несовершеннолетних: 47 несовершеннолетних состоят в группах в 2007 году, за аналогичный период 2006 года их было 16.
Анализ преступности среди всех категорий несовершеннолетних показывает, что количество преступлений, совершенных учащимися системы общего среднего и среднего специального образования, составляет 60%. При этом преступность носит групповой характер, о чем свидетельствует количество участников противоправных деяний.
Основной контингент несовершеннолетних, содержащихся в центре временной изоляции и реабилитации несовершеннолетних департамента внутренних дел Костанайской области, составляют подростки, нуждающиеся в психическом обследовании и лечении, самовольно ушедшие из семей, школ-интернатов, детских домов, дети, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством.
Как показывает анализ, причинами, способствующими ведению безнадзорного образа жизни несовершеннолетними, в 257 случаях является неблагополучная обстановка в семье, в 183 случаях - склонность к бродяжничеству, в 51 случае - низкая мотивация к учебе и в 29 случаях - конфликты с родителями и сверстниками.
Часто именно родители толкают своих детей на совершение правонарушения. Негативное влияние на детей имеют ранее судимые или находящиеся под следствием родственники. Как правило, такие дети находятся в трудной жизненной ситуации и не могут проживать в семье. Увеличивается количество детей, родители которых лишены родительских прав за злоупотребление спиртными напитками и наркотическими веществами и уклонение от воспитания своих детей. Если в 2006 году оно составляло 33 человека, то за 6 месяцев 2007 года уже 17 человек. Вызывает тревогу увеличение количества «социальных сирот» (детей, определенных в интернатные организации образования вследствие лишения их родителей родительских прав): в 2006 году – 42 ребенка, за 6 месяцев 2007 года – 26.
Социальный паспорт города показывает, что:
148 (0,58%) учащихся состоят на учете в группах по делам несовершеннолетних;
1577 (6,2%) детей воспитывается в малообеспеченных семьях;
344 (1,3%) детей воспитываются в неблагополучных семьях;
Таким образом, 6,7% несовершеннолетних находятся в трудной жизненной ситуации. Эти дети являются асоциальным потенциалом завтрашнего дня.
Проблему временного содержания детей, нуждающихся в защите государства, решает приют временного содержания, основной целью которого является обеспечение нормальных бытовых, психологических условий жизнедеятельности, а также защита их прав и интересов. Под контролем специалистов по охране детства и социальных педагогов практикуется деятельность по реабилитации родителей таких несовершеннолетних: проводится лечение, оформление документов, удостоверяющих личность, трудоустройство. При нормализации положения в семье ребенок возвращается родителям.
В Законе Республики Казахстан «О правах ребенка» приоритетной областью деятельности государственных учреждений, местных исполнительных органов определяется реализация государственной политики в интересах детей, которая включает в себя обеспечение их прав и законных интересов. Вместе с тем, количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, сегодня превышает возможности города для осуществления их адаптации.
В приюте при проектной мощности 24 места постоянно нет мест для определения детей.
Данные статистики говорят о том, что наиболее западающими звеньями в профилактической работе по формированию правового сознания и навыков законопослушного поведения у несовершеннолетних являются работа по реабилитации детей и подростков, состоящих на различных видах профилактического учета в организациях образования, органах внутренних дел, здравоохранения и «группах риска», их адаптация к социальной жизни в соответствии с нормами законодательства и морали; межведомственная координация действий представительной власти и заинтересованных учреждений исполнительной власти, бизнессектора, неправительственных организаций, информационных средств масс-медиа по созданию условий, способствующих соблюдению прав, здоровья и интересов несовершеннолетних в каждом населенном пункте районов и в микрорайонах городов области.
С целью снижения уровня преступности среди несовершеннолетних в образовательном пространстве города работает 22 детских объединения, охват детей и подростков в которых составляет 8000 человек (32%), что в сравнении с 2006 годом выше на 15% и свидетельствует о развитии детского движения в системе образования.
В целях расширения адаптационных возможностей системы образования области осуществляет деятельность психолого-медико-педагогическая комиссия, которой за 6 месяцев 2007 года было обследовано 611 детей. Всем детям определена программа обучения в соответствии с их уровнем умственных и физических возможностей. Вместе с тем, в начале учебного года открыто 17 логопедических пунктов, где была оказана коррекционная помощь более 500 учащимся.
В образовательном пространстве города за учебный год было апробировано и реализуется 10 лицензионных авторских методик и программ, направленных на привитие учащимся основ нравственности и здорового образа жизни. В учебные планы введен спецкурс «Самопознание», который апробируется на 2 экспериментальных площадках, многоступенчатая программа по профилактике вредных привычек. Более 20 общеобразовательных школ входят в национальную сеть «Школы, способствующие укреплению здоровья».
С 2004 года по республиканским трансфертам в штатное расписание организаций образования города было введено 220 ставок, в том числе заместители директора по учебной работе – 61,5 единицы, заместители директора по воспитательной работе – 48, 5ставки. За счет местного бюджета содержатся 35 ставок психологов, 33 ставки социальных педагогов, 52 ставки медицинских сестер. В учреждениях образования продолжают работу 35 клубов здоровья, 35 наркопостов, где ведется систематическое наблюдение за учащимися с девиантным поведением. В состав наркопостов входят фельдшера, прошедшие специализацию по профилактической работе с детьми, имеющими наркотическую зависимость, врачи-наркологи, заместители директоров по воспитательной работе, социальные педагоги, психологи.
Одним из важных направлений профилактики правонарушений являются внешкольная занятость учащихся и занятость по месту жительства, которые призваны насыщать социальное пространство города позитивными видами жизнедеятельности детей и подростков. На начало учебного года увеличена сеть внешкольных организаций с 6 до 7 единиц, открыто 3 новых дворовых клуба (2005 год – 8, 2006 год - 11), что позволило увеличить охват внешкольной занятостью и занятостью по месту жительства учащихся с 26% (2005 год) до 60,4 % (2006 год).
Однако сеть внешкольных организаций не вполне соответствует интересам несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению, не учтены интересы детей, проживающих удаленных районах города. Работает только 1 школа технического творчества, станции туристов отсутствуют. Построенные ранее корты и спортивные площадки во дворах не восстанавливаются, спортивные площадки при школах, территории дворов и дворовых клубов недостаточно оборудованы малыми архитектурными формами, оснащение спортивных площадок в большей части примитивное и неэстетичное. Недостаточно количество инструкторов по спорту в дворовых клубах, слабо включается в работу по организации досуга детей и молодежи по месту жительства общественность кооперативов собственников квартир. Сегодня актуален вопрос расширения возможностей внешкольной занятости детей по качественным показателям. Исходя из вышеизложенного, до 2009 года планируется открыть дворовые клубы, оборудовать спортивные площадки.
Анализ оперативных данных Южного и Северного отделов внутренних дел об учащихся, совершивших преступления, и деятельности заинтересованных ведомств по выявлению причин их совершения показывает, что наиболее распространенными и актуальными являются следующие:
отсутствие должного и эффективного взаимодействия образовательных учреждений с участковыми инспекторами и инспекторами групп по делам несовершеннолетних;
несвоевременное выявление подростков, склонных к девиантному поведению, и неблагополучных семей;
недостаточный уровень правовой культуры и правового сознания в семейном воспитании, слабый контроль со стороны родителей за несовершеннолетними;
работа с несовершеннолетними по факту совершения правонарушений;
обучение детей, неоднократно совершивших преступления, состоящих на учете у психиатра с диагнозами, обусловливающими асоциальное поведение, детей, имеющих устойчивый негативный жизненный опыт родительской семьи в одном коллективе с детьми, имеющими позитивные ценностные ориентации;
большое количество неблагополучных семей, которые являются основными «поставщиками» детей-правонарушителей.
Для более эффективной работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждению детской безнадзорности и беспризорности в городе Костанае необходимо обратить особое внимание на организацию досуга несовершеннолетних по месту жительства, особенно в теплое время года и период летних каникул. Целесообразно привлекать к этой работе учителей физической культуры, общественных активистов, создавая временные рабочие места.
Важное значение в профилактической работе имеет своевременное выявление, постановка на учет детей, склонных к асоциальному поведению, и последующая реабилитация подростков с девиантным поведением; аналитическая и управленческая деятельность, направленные на выявление и устранение причин и тенденций детской и подростковой преступности; координация действий всех заинтересованных ведомств.
Формированию социально устойчивого общества, уважающего законность, будет способствовать широкая информационно-пропагандистская и социально-педагогическая деятельность. А развитие потенциала образовательной среды, способствующей адаптации и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, склонных к бродяжничеству и асоциальному поведению, позволит оказать существенное влияние на динамику детской и подростковой преступности в городе Костанае. При этом основным фактором является расширение материально-технической базы для внешкольной занятости детей и подростков по месту жительства и активное их вовлечение в культурную и спортивную сферы жизнедеятельности области.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также основываясь на опыте Республики Казахстан и ведущих стран мира, можно сказать о том, что показателем социальной зрелости общества является его отношение к пожилым людям и детям. Поэтому решение проблем, обозначенных в данной Программе, требует серьезного внимания представительной и исполнительной власти.
4. Цели и задачи Программы
Цели Программы имеют взаимопроникающий характер и основаны на принципе преемственности:
1 этап ( годы) – создание комплексной системы мер по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних;
2 этап ( годы) - развитие потенциала образовательной среды, способствующей социальной адаптации и реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей, склонных к бродяжничеству и асоциальному поведению.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих приоритетных задач на первом этапе:
обеспечение согласованности деятельности государственных, правоохранительных органов и общественных организаций в формировании правовой, нравственной культуры и предупреждении асоциального поведения среди несовершеннолетних;
своевременное выявление, постановка на учет и проведение профилактической работы со стороны правоохранительных органов города в отношении несовершеннолетних, совершающих преступления и административные правонарушения или склонных к их совершению;
выявление, постановка на учет и последующая реабилитация несовершеннолетних, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией или склонных к употреблению психоактивных веществ, проведение профилактической медицинской работы среди несовершеннолетних;
правовое просвещение несовершеннолетних и родителей.
На втором этапе:
дополнительное приобретение инвентаря, оборудование спортивных площадок и открытие дворовых клубов, активное вовлечение несовершеннолетних в культурную, спортивную сферы жизни города.
При этом задачи первого этапа не теряют своей актуальности.
5. Основные направления и механизм реализации Программы
Программа предусматривает следующие направления:
лечебно-диагностические мероприятия;
информационно-пропагандистскую деятельность (профилактика);
социально-педагогическую работу (реабилитация и адаптация);
расширение материальной базы;
формирование навыков позитивной жизнедеятельности.
Механизмами реализации Программы являются:
согласованные действия государственных учреждений исполнительной власти по предупреждению преступлений, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних;
социальное партнерство между государственными учреждениями, хозяйствующими субъектами и неправительственными организациями города;
обмен соответствующей информацией всеми заинтересованными ведомствами и охват несовершеннолетних формами организованного досуга, всеми формами лечебно-профилактических мероприятий, учебным или трудовым процессом;
организация работы по рассмотрению в соответствующих правоохранительных и коллегиальных государственных органах материалов о фактах противоправного поведения несовершеннолетних, отрицательного влияния на них со стороны отдельных родителей или лиц, их заменяющих, и иных лиц, а также случаев вовлечения несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность; о развитии потенциала социальной среды, способствующей предупреждению асоциального поведения несовершеннолетних, и принятие предусмотренных законом мер.
Контроль и координацию выполнения мероприятий по реализации Программы осуществляет городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав раз в полугодие. Информация о ходе реализации Программы представляется на сессиях городского маслихата и акиму города ежегодно.
6. Необходимые ресурсы и источники их финансирования
Средства городского бюджета.
Предполагаемые объемы финансирования:
всего –10340,0 тысяч тенге, в том числе:
2008 год – 5740,0 тысяч тенге
2009 год – 4600,0 тысяч тенге;
7. Ожидаемый результат от реализации Программы
К концу 2011 года будет создана целостная система профилактики правонарушений среди несовершеннолетних города Костаная на новой социально-экономической основе. Будет проведен комплекс мероприятий с несовершеннолетними и мероприятий с участниками социально-педагогического процесса по совершенствованию социального партнерства и эффективности профилактики правонарушений на основе новой материально-технической базы.
______________________________________
12
8. План мероприятий на годы по реализации городской программы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в городе Костанае
№ п/п | Мероприятие | Форма завершения | Ответственные за исполнение | Сроки исполнения | Предполагаемые расходы (тыс. тенге) | Источники финансирования |
| |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| |||||
1. Лечебно-диагностические мероприятия |
| |||||||||||
1 | Обеспечивать полный учет несовершеннолетних, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией. | Информация в акимат города | Государственное учреждение (далее ГУ) «Отдел образования акимата города Костаная», Государственное учреждение (далее ГУ) «Департамент здравоохранения Костанайской области» (по согласованию) | Январь и июль (1 число месяца) ежегодно | Затрат не требуется |
| ||||||
2 | Проводить профилактические осмотры среди несовершеннолетних в центре временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних (ЦВИАРН), в детском приюте, детском доме области. | Информация в акимат города | ГУ «Департамент здравоохранения Костанайской области» (по согласованию) с Государственным учреждением (далее ГУ) «Северный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан», Государственным учреждением (далее ГУ) «Южный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан», ГУ «Отдел образования акимата города Костаная» | Постоянно по факту поступления ребенка, по графику | Затрат не требуется |
| ||||||
3 | Проводить анализ причин и тенденций преступности среди учащихся города, в том числе, состоящих на учете в наркодиспансере. | Информация в акимат города | ГУ «Департамент здравоохранения Костанайской области» по согласованию с ГУ «Северный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан», ГУ «Южный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан, ГУ «Отдел образования акимата города Костаная» | Январь, июнь, ежегодно | Затрат не требуется |
| ||||||
4 | Проводить мониторинг преступности среди несовершеннолетних в разрезе школ. | Информация в акимат города, отдел образования города | ГУ «Отдел образования акимата города Костаная» | Ежемесячно | Затрат не требуется |
| ||||||
5 | Проводить мониторинг преступности среди несовершеннолетних в разрезе регионов школ, сверку оперативной информации о противоправных деяниях, совершенных учащимися, с определением причинно-следственных связей. | Информация акиму города | ГУ «Северный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан», ГУ «Южный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан, ГУ «Отдел образования акимата города Костаная» | Ежемесячно | Затрат не требуется |
| ||||||
6 | Доводить до сведения организаций образования оперативную информацию о совершенных учащимися преступлениях. | Информация в организации образования | ГУ «Отдел образования акимата города Костаная», ГУ «Северный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан», ГУ «Южный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан | Раз в неделю ежегодно | Затрат не требуется |
| ||||||
7 | Доводить до сведения организаций образования информацию о совершенных учащимися тяжких преступлениях. | Информация в организации образования | ГУ «Отдел образования акимата города Костаная», ГУ «Северный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан», ГУ «Южный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан | В течение суток по факту совершения | Затрат не требуется |
| ||||||
8 | Проводить деятельность, направленную на организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости учащихся, в том числе персонально - учащихся, состоящих на всех видах профилактического учета | Постановление акимата города | Акимат города, ГУ «Отдел образования акимата города Костаная», ГУ «Северный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан», ГУ «Южный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан | Апрель-август 2008 год 2009 год | 4 000,000 4 000,000 | Бюджет города Костаная |
| |||||
9 | Принимать участие в выявлении несовершеннолетних с девиантным поведением, неблагополучных семей, постановке их на учет в органы внутренних дел. | Списки, протоколы школьных советов по профилактике правонарушений, отношения в ОВД. | Организации образования, ГУ «Северный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан», ГУ «Южный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан | Постоянно | Затрат не требуется |
| ||||||
2. Информационно-пропагандистская деятельность
| ||||||||||||
10 | В рамках Дня защиты детей проводить День открытых дверей в областном наркологическом диспансере. | Встреча с врачами-наркологами | ГУ «Департамент здравоохранения Костанайской области», Государственное коммунальное казенное предприятие (далее ГККП) «Костанайский областной наркологический диспансер Департамента здравоохранения Костанайской области акимата Костанайской области», ГККП «Костанайский областной центр проблем формирования здорового образа жизни Департамента здравоохранения Костанайской области акимата Костанайской области» | Ежегодно | Затрат не требуется |
| ||||||
11 | Проводить конференции с участием родительской общественности по вопросам формирования позитивных жизненных ценностей и правовой культуры детей и подростков в семье | Конференции | Организации образования. | Ежегодно | Затрат не требуется |
| ||||||
12 | Проводить совещания отдела образования с участием представителей правоохранительных органов по вопросам состояния преступности среди несовершеннолетних. | Протоколы совещания | ГУ «Отдел образования акимата города Костаная» | Согласно плану работы ГУ «Отдел образования акимата города Костаная» | Затрат не требуется |
| ||||||
13 | Освещать в СМИ работу по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних | Интервью, статьи | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при акиме города Костаная | Ежеквартально | Затрат не требуется |
| ||||||
14 | Принимать участие в областных семинарах для специалистов отделов образования по вопросам обеспечения конституционного права на получение общего среднего образования всех детей школьного возраста и проведения профилактики правонарушений | Семинары | ГУ «Отдел образования акимата города Костаная» | Ежегодно | Затрат не требуется |
| ||||||
3. Социально-педагогическая работа | ||||||||||||
15 | Принимать участие в проведении "круглых столов" и конференций совместно с заинтересованными ведомствами по вопросам формирования здорового образа жизни. | "Круглые столы", конференции. | ГККП «Костанайский областной центр проблем формирования здорового образа жизни Департамента здравоохранения Костанайской области акимата Костанайской области» | Постоянно | Затрат не требуется |
| ||||||
16 | Содействовать трудоустройству несовершеннолетней безработной молодежи зарегистрированной в органах занятости, используя свободные и вакантные рабочие места, а так же временные рабочие места на общественных работах. | Информация в акимат города | ГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата города Костаная» | Затрат не требуется |
| |||||||
17 | Разработать концепцию психологической службы в учреждениях образования города | Концепция, протокол экспертного совета | ГУ «Отдел образования акимата города Костаная» | 2008 год | Затрат не требуется |
| ||||||
18 | Обеспечивать полный охват обучением детей школьного возраста, персональный контроль за посещаемостью учебных занятий учащихся, состоящих на всех формах профилактического учета. | Информация в акимат города | ГУ «Отдел образования акимата города Костаная» | На 1 января, на 1 июля ежегодно | Затрат не требуется |
| ||||||
19 | Проводить городские декады "Законопослушный гражданин". | Положение о проведении декады, приказ ГУ «Отдел образования акимата города Костаная» | ГУ «Отдел образования акимата города Костаная» | Ежегодно | Затрат не требуется |
| ||||||
20 | Проводить выездные заседания городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в школах с наиболее криминогенной обстановкой. | Протоколы городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при акиме города Костаная | Акимат города | Ежегодно | Затрат не требуется |
| ||||||
21 | Предусмотреть квоту мест в организациях начального профессионального и среднего профессионального образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей из числа выпускников общеобразовательных школ. | Ходатайство ГУ «Отдел образования акимата города Костаная» в ГУ «Департамент образования Костанайской области» о предоставлении мест для обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей из числа выпускников общеобразовательных школ | ГУ «Отдел образования акимата города Костаная» | Ежегодно | Затрат не требуется |
| ||||||
22 | Обеспечить продуктивное взаимодействие ГУ «Отдел образования акимата города Костаная», ГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата города Костаная», ГУ «Северный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан», ГУ «Южный отдел внутренних дел города Костаная Департамента внутренних дел Костанайской области Министерства Внутренних Дел Республики Казахстан по выявлению неблагополучных семей и работе, направленной на социальную защиту и обеспечение прав детей, проживающих в этих семьях. | Планы совместных действий, протоколы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при Акиме города Костаная | городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Акиме города Костаная. | Ежегодно | Затрат не требуется |
| ||||||
4. Расширение материальной базы | ||||||||||||
| ||||||||||||
23 | Открытие дворовых клубов | Информация в акимат города Костаная | ГУ «Отдел образования акимата города Костаная» | 2008 год 2009 год | 1 740,000 600,000 | Бюджет города Костаная |
| |||||
5. Формирование навыков позитивной жизнедеятельности |
| |||||||||||
24 | Работа центра досуга | концертные программы | ГУ «Отдел культуры и развития языков акимата города Костаная» | Ежеквартально | Затрат не требуется |
| ||||||
25 | Конкурсно-игровые программы для воспитанников городского приемника-распределителя. | Конкурсно-игровая программа | ГУ «Отдел культуры и развития языков акимата города Костаная» | Ежегодно | Затрат не требуется |
| ||||||
26 | Бесплатный показ спектаклей, посещение музеев, организация мероприятий для детей из малообеспеченных и неблагополучных семей. | Спектакль, экскурсия, концерт | ГУ «Отдел культуры и развития языков акимата города Костаная» | Ежемесячно | Затрат не требуется |
| ||||||
Итого | 2008 год 2009 год | 5740, 000 4600, 000 | 10 340,000 |
| ||||||||
