Додаток 1 до Інструкції щодо призначення на посади
державних інспекторів
Державіаслужби України
Програма підготовки державних інспекторів з авіаційного нагляду
(державний інспектор з авіаційного нагляду за безпекою авіації, державний інспектор з авіаційного нагляду за льотною придатністю повітряних суден, державний інспектор з авіаційного нагляду за льотною експлуатацією)
I. Первинна підготовка
1. Ознайомлення з нормативно-правовими документами:
1.1. Конституція України;
1.2. Повітряний кодекс України;
1.3. Кодекс законів про працю;
1.4. Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції»;
1.5. Конвенція про міжнародну організацію цивільної авіації (Чикаго, 1944) та додатки до неї;
1.6. Положення Про державну авіаційну службу України, затверджене Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 000/2011;
1.7. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2007 року № 000 «Про введення посад державних інспекторів з авіаційного нагляду у Державній авіаційній адміністрації та умови оплати їх праці» та постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2012 року № 000 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2007 року № 000 і від 7 вересня 2011 року № 000»;
1.8. Наказ Міністерства транспорту та зв’язку України від 09 лютого 2010 року № 68 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 квітня 2010 р. за № 000/17602 « Про затвердження Положення про державного інспектора з авіаційного нагляду у Державній авіаційній адміністрації»;
1.9. Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 68. «Авіаційний транспорт», затверджений наказом Міністерства транспорту України від 17.07.02 № 000 та узгоджено з Міністерством праці та соціальної політики України;
1.10. Нормативно правові акти, що стосуються процедур застосування санкцій;
1.11. Положення про департамент, управління, відділ та посадова інструкція;
1.12. Розпорядок робочого часу.
II. Спеціальна професійно - орієнтована підготовка
Спеціальна професійно - орієнтована підготовка включає в себе:
- теоретичну підготовку за напрямками;
- порядок роботи з документами та обладнанням;
- практичну підготовку (стажування на робочому місці)
та проводиться під наглядом державних інспекторів (інструкторів).
Спеціальна професійно - орієнтована підготовка включає участь кандидата в якості стажера в процесі сертифікації та інспекції під наглядом державного інспектора (інструктора).
Детальний обсяг підготовки державних інспекторів за напрямками міститься у керівництвах відповідних структурних підрозділів.
Підвищення кваліфікації (перепідготовка) державних інспекторів виконується в сертифікованих навчальних закладах кожні 3 роки.
У разі перерви виконання службових обов’язків державного інспектора більше чим 6 місяців необхідно пройти стажування під контролем державного інспектора (інструктора-сенйора).
Кожний етап підготовки має бути підтверджений сертифікатом та/або наказом.
1. Правила сертифікації експлуатантів що здійснюють експлуатацію цивільних повітряних суден (літаків) з метою виконання комерційних транспортних перевезень згідно з вимогами OPS 1, затверджені наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 05.07.2010р № 000, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 29.07.2010 за № 000/17853.
2. Правила сертифікації експлуатантів затверджені наказом Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації від 20.09.2005р № 000, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 22.12.2005 за № 000/11825.
3. Наказ Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації від 21.02.2006 № 000 «Про застосування в цивільній авіації України Спільних Авіаційних Вимог JAR-OPS 1 «Комерційні авіаційні перевезення» (Літаки) зареєстрований в Міністерстві юстиції України 07.03.2010 за № 000/12119.
4. Вимоги стандартів та рекомендована практика ICAO.
5. Вимоги об’єднаної авіаційної влади Європи щодо комерційних авіаційних перевезень (JAR-OPS1, JAR-OPS3).
6. Керівництво по процедурам експлуатаційної інспекції, сертифікації та нагляду ICAO Doc 8335 AN/879.
7. Керівництво з сертифікації та нагляду за діяльністю експлуатанта (4 редакція).
8. Вимоги стандартів та рекомендована практика ICAO, ЄС за напрямком ліцензування льотного складу для отримання та/або продовження терміну дії певного свідоцтва/кваліфікаційної відмітки.(JAR FCL 1,2,3,4; Руководство по созданию государственной системы выдачи свидетельств личному составу и управлению этой системой (Doc 9379-AN/916), Doc 9734/AN959, Doc 9859/AN460)).
9. Вимоги стандартів та рекомендована практика ICAO, ЄС та нормативно-правових актів України щодо сертифікації льотних екзаменаторів. (Положення про екзаменатора з льотної діяльності, затверджене наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 01.12.2009 № 000, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 10.02.2010 за № 000/17444.)
10. Базовий курс «Державний інспектор з безпеки польотів (льотна придатність)-18701.
11. Техніка аудиту (бажано ISO 19011).
12. Система управління безпекою польотів (SMS).
13. Система якості.
14. Навчання на тип ПС.
15. Людський фактор. Особливості психофізіологічних навантажень, можливості, втома, обмеження;
Вивчення нормативних документів за тематикою управління
Документи ІСАО з підтримання льотної придатності.
Технічні вимоги та прийняті методи встановлення відповідності:
- PART 145
- PART 66, PART 147
- JAR OPS 1/наказ 684 (ПСЕ)
- PART M (M/G, M/F)
- PART 21
- Реєстрація ПС
- СЛП
Дозвіл на бортові Р/С та інше.
Адміністративні процедури ( Handbook).
Стажування на робочому місці
Користування електронної базою даних Є1С.
Отримання практичних навичок в проведенні сертифікаційних робіт за напрямом діяльності:
- проведення зустріч з керівним персоналом організацій;
- прийом заявок на схвалення (продовження, зміну);
- оцінка заявок та додатків до неї (доказова документація, установчі документи, МОЕ, САМЕ, Form 2, Form 4 і т. д.);
- проведення аудитів, звітна документація;
- підготовка та видача Сертифікатів;
- схвалення керівного складу;
- схвалення МОЕ, САМЕ та інше.
Директиви льотної придатності, експлуатаційні директиви, циркулярні та інформаційні листи, накази.
Поточний нагляд (планування, план-графік, програма, аудит, документація) за напрямками:
Практичне стажування
Користування електронними базами даних відділів та набуття практичних навичок в роботі.
Відпрацювання практичних навичок заповнення звітної документації
Застосування санкцій за результатами аудитів
Стажування з сертифікації експлуатанта
Стажування з нагляду за експлуатантом
Стажування по інспектуванню на пероні
Стажування з інспектування ПС на ЛП
Стажування на реєстрацію ПС
Стажування з сертифікації організацій з ТО
Стажування з нагляду за організаціями з ТО
Стажування з сертифікації навчальних закладів
Стажування з видачі свідоцтв персоналу зТО
Допуск до самостійної роботи.
1. Ознайомлення з нормативно-правовими документами:
1.13. Конституцією України;
1.14. Повітряним кодексом України;
1.15. Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції»;
1.16. Положенням Про державну авіаційну службу України, затверджене Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 000/2011;
1.17. Постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2007 року № 000 «Про введення посад державних інспекторів з авіаційного нагляду у Державній авіаційній адміністрації та умови оплати їх праці» та постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2012 року № 000 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2007 року № 000 і від 7 вересня 2011 року № 000»;
1.18. Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 09 лютого 2010 року № 68 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 квітня 2010 р. за № 000/17602 « Про затвердження Положення про державного інспектора з авіаційного нагляду у Державній авіаційній адміністрації»;
1.19. Положеннями про департамент, управління, відділ та посадовою інструкцією;
1.20. Розпорядком робочого часу.
2. Інструктаж з питань охорони праці.
3. Інструктаж з питань пожежної безпеки.
4. Ознайомлення з розташуванням службових приміщень Державіаслужби України, що знаходяться в адміністративній будівлі Міністерства інфраструктури України.
