Літня школа медіа права

Інститут медіа права – громадська організація, яка ставить за мету захист права на свободу слова та свободу інформації, сприяння вільному поширенню інформації та розвитку незалежних засобів масової інформації.
Адреса: в, оф.1, м. Київ, 04071 | тел./| Site: http://medialaw. | LJ: http://community. /medialaw_ua/ | e-mail: info [at] medialaw.

	Літня школа медіа права
	Інститут медіа права продовжує набір на Міжнародну літню школу медіа права  – 2008. Ознайомитися з умовами участі, а також завантажити анкету можна за адресою: http://www. medialaw. /schools/ss_2008.htm

	Інформаційна небезпека
	21 квітня 2008 року Президент України підписав Указ про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21 березня 2008 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення інформаційної безпеки України» № 000/2008. Цим документом передбачається низка заходів, що має бути невідкладно виконана державними органами. Так, Кабінет Міністрів протягом місяця з моменту набуття чинності указу має затвердити Державну програму впровадження цифрового телерадіомовлення, в якій передбачити, зокрема, не менше одного частотного покриття за рахунок державних передавальних засобів та забезпечити державну підтримку населення під час упровадження цифрового телерадіомовлення. Також Кабмін має затвердити державну програму формування позитивного іміджу України; вжити заходів щодо фінансової підтримки інформаційно-роз'яснювальної діяльності культурно-інформаційних центрів при закордонних дипломатичних установах України, передбачивши розширення мережі таких центрів, та має забезпечити розширення вітчизняного мовлення на території інших держав іноземними мовами. Кабінет Міністрів також має розробити і внести на розгляд Верховної Ради України законопроект щодо роздержавлення друкованих засобів масової інформації, законопроект про суспільне мовлення, законопроект щодо регулювання обігу спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації тощо. Слід вказати на досить суперечливе положення, яким рекомендовано повернути Держкомтелерадіо повноваження реєструвати друковані ЗМІ. Зазначимо, що 2007 року ці повноваження були передані Міністерству юстиції і їх повернення суперечить рішенню Конституційного Суду від 28 січня 2003 року № 2-рп/2003. Загалом, слід зазначити, що сам по собі указ є суперечливим, оскільки повноваження Ради безпеки і оборони мають обмежуватися лише питаннями надзвичайного і воєнного стану. У разі, якщо РНБО буде займатися іншими питаннями, може скластися ситуація прямого втручання цієї установи в усі сфери громадського життя.

	Редакційні ради
	Сімнадцятого квітня 2008 року Національна рада з питань телебачення і радіомовлення оприлюднила на своєму сайті склад редакційних рад телерадіоорганізацій. Поданий на сайті перелік містить інформацію про керівництво, спостережні та наглядові ради загальнонаціональних теле - та радіокомпанії. Зазначимо, що, вочевидь, не всі телеканали подали інформацію про власні редакційні ради. Так, у документі відсутня інформація по редакційних радах ЗАТ «Новий канал», ЗАТ «ММЦ-СТБ», ЗАТ «Телекомпанія "ТЕТ"», ВАТ «Телеканал “Тоніс”», ТОВ «ТРК "Радіо-Ера"», ТОВ «ТРК "Клас"» («Люкс FM»). Крім того, деяких ТРО редакційні ради складаються з 2-х осіб, що хоча і не суперечить вимогам закону, але дає привід робити висновки про їх формальний статус. Інститут медіа права вітає такий крок Національної ради і висловлює сподівання, що в майбутньому буде оприлюднено інформацію про редакційні ради регіональних і місцевих ТРО. Ознайомитися зі складом редакційних рад: http://nrada. /documents/redakcradi. doc

	MPEG-4
	Двадцять третього квітня 2008 року на засіданні Національної ради з питань телебачення і радіомовлення внесено зміни до Плану розвитку національного телерадіоінформаційного простору в частині «Розвиток основних технологій телерадіомовлення». Національна рада визначила розподіл загальнонаціональних цифрових каналів. Так, Національна рада ухвалила рішення про переведення всіх цифрових каналів у єдиний стандарт кодування MPEG-4, що дозволить ефективніше використати наявний радіочастотний ресурс. Крім того, було ухвалено віддати один мультиплекс для регіонального мовлення, що є досить прогресивним рішенням, адже до цього часу таке питання навіть не розглядалося – тепер бодай частина ТРО зможе продовжувати ефірне мовлення. Крім того, один мультиплекс було виділено для телебачення високої чіткості та один для телебачення для рухомих приймачів. Слід зазначити, що перехід на MPEG-4 є позитивною тенденцією, адже цей формат надає більше можливостей для ТРО та глядачів, зокрема впровадження інтерактивних послуг, послуги багатомовності тощо. Проте, рішення Національної ради не вказують конкретних частот для мовлення, адже на даний момент вільними є лише один блок частот для одного мультиплексу. Для впровадження решти потрібно не лише звільнити існуючі частоти, але й побудувати мережу телевізійних веж, кількість яких коливається від 65 до 450.

	Статути НТКУ і НРКУ
	Двадцять третього квітня до Верховної Ради України було внесено проект Закону України «Про внесення зміни та доповнень до Закону України «Про телебачення і радіомовлення» (законопроект № 000-2, н. д. Андрій Шевченко, фракція БЮТ; щодо Національних теле - та радіокомпаній України). Законопроект було розроблено Центром суспільних медіа із залученням юристів Інституту медіа права Тараса Шевченка та Ігоря Розкладая та адвокатів Адвокатської компанії «Наталя Субота і Партнери» Андрія Нечипоренка та Арсенія Герасиміва; керівник групи розробників – Тарас Шевченко. Мета законопроекту – унормувати діяльності НТКУ та НРКУ, максимально запровадивши стандарти суспільного мовлення, що передбачають незалежне мовлення державних мовників. Основні новела законопроекту – запровадження керівних органів НТКУ і НРКУ – рад НТКУ і НРКУ та визначення їх повноважень, призначення керівників НТКУ і НРКУ радами, пряме бюджетне фінансування та публічна звітність про результати діяльності за попередній рік.

	Заборона реклами пива
	Двадцять третього квітня до Верховної Ради України було внесено проект Закону України «Про внесення зміни до Закону України «Про рекламу» (законопроект № 000-2, н. д. Микола Томенко, н. д. Андрій Шевченко, фракція БЮТ). Законопроектом пропонується збільшити час заборони реклами алкогольних товарів на телебаченні та радіо на одну годину – із 6-ої до 24-ої години, поширивши цю заборону і на рекламу пива. Крім того, пропонується заборонити спонсорування заходів, призначених переважно для осіб віком до 18 років, із використанням знаків для товарів та послуг, інших об’єктів права інтелектуальної власності, під якими випускається пиво, а також заборонити розповсюдження й продаж пива особам віком до 18 років. Як виняток, пропонується дозволити спонсорування концертних та спортивних заходів із використанням знаків для товарів і послуг, під якими випускається пиво та/або напої на його основі.

	Позачергова звітність Національної ради
	Двадцять п’ятого квітня до Верховної Ради України було внесено проект Закону України «Про внесення зміни до Закону України «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення» (законопроект № 000, н. д. Олена Кондратюк, фракція БЮТ). Авторка пропонує доповнити закон про Національну раду положенням, за яким їни за пропозицією Президента України або не менш як третини народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради може розглянути питання про позачерговий звіт Національної ради з окремих питань її діяльності. Питання про позачерговий звіт Національної ради включається до порядку денного пленарних засідань Верховної Ради України без голосування і розглядається на пленарному засіданні Верховної Ради України у 30-денний термін після дня його внесення.

Обговорити новини з вісника або ж порушити інші теми для дискусії ви завжди можете в інтернет-спільноті http://community. /medialaw_ua/ або на нашому форумі http://www. medialaw. /forum/index. php.

© Інститут медіа права, 2008