Виконання цих завдань дасть можливість забезпечити збалансований розвиток району, наблизити рівень життя до середніх по Україні стандартів та створити умови для посилення економічної активності як господарюючих суб’єктів, так і населення району.
Реформи, впливатимуть на соціально-економічний розвиток як області, так і району, передбачається проводити синхронно у контексті загальнодержавних реформ, а пріоритети і дії органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування району щодо місцевого розвитку будуть узгоджуватись з пріоритетами та діями центральних органів виконавчої влади.
Прогнозні показники соціально-економічного розвитку Корюківського району на 20роки.
Реалізація Середньострокової програми соціально-економічного розвитку району на 2011-2015 роки дозволить закріпити позитивні тенденції по переведенню економіки району на інвестиційно-інноваційний шлях розвитку, що в кінцевому результаті покращить добробут населення та наблизить рівень його життєдіяльності до середньоєвропейського.
Програма не передбачає стрімкого росту по всіх показниках соціально-економічного розвитку. Насамперед, вона передбачає заходи, спрямовані на поступовий ритмічний ріст економіки району – забезпечення стабільного економічного розвитку.
Головним фактором підвищення споживчого попиту стане активізація інвестиційного попиту, подальший ріст реального сектору економіки.
Обсяги інвестування в основний капітал у 2015 році порівняно з 2010 роком зростуть на 71,1% та досягнуть 84млн. грн. в діючих цінах.
Промисловість району у роках продовжить позитивну динаміку – індекс росту виробництва продукції в порівняних цінах щорічно становитиме від 3 до 4,5 відсотка. Реалізація продукції промисловості в діючих цінах досягне 1763,7 млн. грн. або 179,6% до рівня 2010 року.
В аграрному секторі економіки передбачається по сільгосппідприємствах досягти виробництва валової продукції (у цінах 2005 року) 30,2млн. грн. або 156% до рівня 2010 року.
На споживчому ринку обсяги обороту роздрібної торгівлі за всіма каналами реалізації зростуть з 180,3 млн. грн. у 2010 році до 408млн. грн. у 2015 році у діючих цінах. Щорічний темп росту товарообороту у порівняних цінах складе не менше 5-10 відсотків.
Обсяги реалізованих послуг зростуть відповідно від 15,8 млн. грн. до 27млн. грн. , або в порівняних цінах темп росту буде не менше 2-5 відсотків.
Зовнішньоторгівельний оборот підприємств району зросте у 2015 році до 172,7 млн. дол. США або на 8,5% до рівня 2010 року.
Приріст номінальної середньомісячної заробітної плати протягом років забезпечуватиметься економічною активністю бізнесу та підвищенням мінімальних соціальних стандартів (мінімальної заробітної плати, прожиткового мінімуму). У 2015 році її розмір досягне 3386 грн. проти 1839грн. у 2010 році або в 1,84 раза більше.
На ринку праці впродовж прогнозованого періоду повинна бути позитивна динаміка скорочення рівня безробіття за рахунок збільшення вкладу інвестицій та створення нових робочих місць - 450 щорічно.
Позитивні зміни відбудуться в житлово-комунальному господарстві, охороні навколишнього природного середовища та соціальній сфері.
Проте існують ризики та загрози, за яких можливе уповільнення темпів зростання окремих соціально-економічних показників Середньострокової програми.
До зовнішніх ризиків можна віднести можливість «другої хвилі» загострення світової фінансово-економічної нестабільності, пов’язаної з небезпечним зростанням державного боргу в багатьох країнах ; суттєве підвищення цін на енергоносії ; значні валютні коливання, поширення у країнах – торгівельних партнерах підприємств району політики імпортозаміщення, що призведе до втрати вагомих сегментів ринку, зокрема ринків найбільшого споживача товарів, вироблених в районі – Російської Федерації.
Серед основних внутрішніх ризиків слід зазначити складну демографічну ситуацію внаслідок прискорення темпів старіння населення, значна сировинна спрямованість виробництва, особливо в деревообробці, гальмування інноваційної діяльності.
На економічних процесах в районі може негативно позначитись низька кредитна активність комерційних банків, прискорення динаміки інфляційних процесів, низькі темпи реальної заробітної плати в сільському господарстві та деяких інших підприємствах, невисокій рівень соціальної інфраструктури (житлово-комунальне господарство, охорона здоров’я, освіта) у зв’язку зі значним зношенням основних фондів, декваліфікацією зайнятих, високим навантаженням на районний бюджет.
До внутрішніх ризиків також можна віднести затримку з реформуванням сільського господарства та неефективне використання земель в районі.
Імовірність вказаних ризиків зменшуватиметься при успішній реалізації державних реформ в усіх сферах життєдіяльності, здійсненні структурних реформ в економічній та соціальній сферах як Чернігівщини так і Корюківщини, проскореній модернізації інфраструктури.
1.Нарощування потенціалу та модернізації базових секторів економіки.
1.1.SWOT- аналіз розвитку реального сектору економіки
Сильні сторони- зручне географічне положення, прикордонне розташування району; - достатньо розвинена транспортна інфраструктура; -наявність промислових підприємств(зокрема ПАТ “Слов’янські шпалери –КФТП”), здатних виробляти конкурентоспроможну продукцію; - природно-кліматичні умови, які найкраще підходять для розвитку тваринництва ( в першу чергу молочного) та вирощування більшості сільськогосподарських культур; - значна кількість сільсько - господарських угідь; - наявність у районі 64,2 тис. га лісів, або 45% від усіх земель; - наявність в районі двох державних лісових господарств, комунального підприємства районної ради та лісогосподарських підприємств в сільськогосподарських підприємствах; - наявність покладів корисних копалин (торф, пісок, глина) | - високий ступінь зношеності основних фондів деяких підприємств, зокрема сільськогосподарських; - недостатня глибина переробки деревини; -низька завантаженість виробничих потужностей деревообробних підприємств через неможливість отримання сировини від місцевих лісогосподарських підприємств; -недостатній рівень використання у виробництві енергозберігаючих технологій; -диспропорції у бік збільшення продукції рослинництва у структурі валової продукції сільського господарства; -наявність в районі 54% земель низької якості та 29%- дуже низької якості; -наявніть в районі 49% закисленої ріллі; -тиск та внутрішній ринок з боку імпортерів, втрата ринків збуту продукції, зокрема сільського- сподарської; - обмеженість кредитування, високі кредитні ставки. |
-підвищення високотехнологічного оснащення діючих підприємств; -впровадження перспективних інноваційних проектів, зокрема в галузі лісопереробки, сільського господарства, добуванні торфу, широке впровадження енергозберігаючих технологій; -відновлення роботи непрацюючих підприємств; -активізація маркетингової діяльності підприємств, розширення ринків збуту продукції, в тому числі і за кордоном; -поглиблення переробки природних ресурсів; розвиток сучасної інноваційної інфраструктури, зокрема, створення нових інноваційних виробництв. | -нестабільність, зміна законодавчої та нормативно - правової бази; -залежність виробництва від сировини, особливо в деревообробній галузі; -наявність тіньового сектору економіки; -недостатня купівельна спроможність населення, зокрема сільського; -значна інтервенція іноземних товарів; -збереження високого рівня відсоткових ставок за користування банківськими кредитами; -скорочення обсягів залучення коштів на розробку і виробництво інноваційної продукції; -фінансова і цінова нестабільність, інфляційні процеси; відсутність стабільного фінансування державних програм у сфері сільськогосподарського та промислового виробництва; -підвищення вартості енергоносіїв. |
1.1. Промисловий комплекс
Промисловість - ключова галузь економіки Корюківського району. Розширення і модернізація промислового виробництва, збільшення випуску конкурентоздатної промислової продукції є основою для розвитку інших галузей економіки і розвитку соціальної сфери району.
Сьогодні промисловість району - це ПАТ “Слов’янські шпалери - КФТП”, ДП “Холминський спиртзавод”, ТОВ “ВУД Індустрі”, ТОВ “Полісся-молоко” (маслозавод). Саме ці підприємства вийшли сьогодні на виробництво і реалізацію товарної продукції більше 1 мільярда гривень. В порівняних цінах 95% показників промисловості – головне підприємство ПАТ “Слов’янські шпалери- КФТП”. Один з найбільших і відомих на світовому ринку виробників шпалер, входить в трійку кращих підприємств області по рівню заробітної плати і культури виробництва.
Продукція, що виробляється під торговою маркою “Слов’янські шпалери” має заслужений авторитет на ринках країн СНД, Прибалтики, Польщі.
Корюківщина має досить розвинений сировинний потенціал для розвитку деревообробної промисловості, відноситься до найбільш забезпечених лісосировинними ресурсами. Є достатньо великі поклади торфу, які раніше розроблялися.
В 2009 році в промисловості району спостерігалися рецесійні процеси, обумовлені негативним впливом глобальної фінансово - економічної кризи. Зважаючи на меншу глибину падіння промислового виробництва у порівнянні із загальнообласними показниками ( по району - 92,4%, по області-83,6%, по Україні –78,1%) район посів 1 місце серед районів області за цим показником.
За підсумками 2010 року промисловим комплексом вироблено продукції на суму 981,8 млн. грн у порівняних цінах або 120,6% до рівня 2009 року ( по області-99,8%).
Реалізація продукції промисловості склала за рік 981,9 млн. грн., або 126,8% до рівня 2009 року. Абсолютна більшість реалізованої продукції (97%)- шпалери.
Головними проблемами розвитку промисловості є:
- високий ступінь фізичного і морального зносу основних фондів;
- нестача обігових коштів і недостатність кредитних ресурсів для їх поповнення;
- значне зростання тарифів і цін на постачання енергоресурсів, сировини і матеріалів, комплектуючих виробів;
- тиск імпорту, відсутність державного замовлення;
- низький рівень заробітної плати та значна її деференціація по підприємствах;
- відсутній механізм дієвих економічних стимулів, які заохочували б суб’єкти господарської діяльності здійснювати технологічну модернізацію підприємств шляхом активного запровадження нових науково - технічних розробок, тощо.
Безпосередньо в галузевому розрізі основних видів промислової діяльності негативними чинниками, що впливають на роботу підприємств залишаються:
у виробництві харчових продуктів, напоїв:
(ТОВ “Полісся-молока (маслозавод), ДП “Холминський спиртзавод”)
- неврегульованість питання постачання на внутрішній ринок України імпортної сировини та товарів, відсутність законодавчого механізму захисту власного товаровиробника від несанкціонованого завозу м’ясо-молочної продукції;
- зниження сировинної бази (зменшення поголів’я великої рогатої худоби тощо);
- втрата зовнішніх ринків збуту та низька купівельна спроможність населення;
в обробленні деревини та виробництві виробів з деревини, переробці відходів деревини:
- недостатні обсяги поглибленої переробки місцевих лісових ресурсів;
- відсутність високотехнологічного обладнання та випуск продукції невисокої якості;
- недостатність сировини місцевих лісогосподарських підприємств, що виділяється для користування в межах району;
- складне фінансове становище підприємств та невеликі обсяги інвестицій в галузь, дуже незначна підтримка держави.
Бачення розвитку промисловості в районі:
Корюківщина- успішний, інвестиційно привабливий район з модернізованою конкурентно- спроможною промисловістю, є ініціатором впровадження високотехнологічних розробок і науковоємних технологій для задоволення потреб внутрішнього та зовнішнього ринків вітчизняною високоякісною продукцією.
Досягнення цього буде здійснюватись за рахунок розвитку промислового потенціалу району на основі впровадження наукомістких виробничих розробок і технологій, підвищення інноваційної й інвестиційної активності, розвитку глибокої переробки деревини, виробництва альтернативних видів палива з місцевої сировини, формування сприятливих умов для залучення вітчизняних й іноземних інвесторів.
Особлива роль у подальшому розвитку промисловості району відводиться, в першу чергу, стабільній роботі головного нашого підприємства- ПАТ “Слов’янські шпалери-КФТП”.
Пріоритетами тут будуть:
- впровадження інноваційних видів продукції- вінілових шпалер на флізеліновій основі з нанесенням водно - грунтувальної дисперсії, освоєння нових дизайнів шпалер та вдосконалення системи управління якістю;
- проведення комплексу заходів з енергозбереження (встановлення установки термічного очищення відпрацьованого повітря, встановлення частотних перетворювачів, заміна ламп розжарювання на енергозберігаючі, рекуперація тепла по виробництву шпалер).
Крім цього, пріоритетами в районі по інших промислових підприємствах будуть:
в обробленні деревини та виробництві виробів з деревини:
- залучення інвестицій для створення виробництва з глибокої переробки деревини;
- сприяння вирішенню питання забезпечення деревопереробних підприємств району сировиною від місцевих лісогосподарських підприємств;
- впровадження ресурсно - та енергозберігаючих технологій, в тому числі для сушіння пиломатеріалів, зрощування меблевого щита, переробки відходів деревини;
- створення достатньої кількості підприємств по переробці відходів деревини та низькосортної деревини на території району;
у виробництві харчових продуктів та спирту
(ТОВ «Полісся-молоко, ДП «Холминський спиртзавод»):
- оновлення матеріально-технічної бази, модернізування виробництва, збільшення обсягів випуску конкурентоспроможної продукції і розширення її асортименту, активізація роботи щодо залучення вітчизняних інвестицій та кредитів;
- фінансове оздоровлення підприємств та підвищення їх прибутковості за рахунок більш повного завантаження потужностей, поглиблення переробки сировинних ресурсів, використання інновацій, підвищення якості та конкурентоспроможності продуктів продовольства шляхом впровадження сучасних систем управління якістю.
Додатковим ресурсом розвитку промисловості в районі можуть бути новостворені, зареєстровані в районі та відновлені підприємства.
Для цього слід виконати заходи:
- сприяння вирішенню права власності на майно та землю ТОВ «Ванеса»- ТОВ «Екострім» з послідуючою реєстрацією на території району ; основні напрями діяльності підприємств – глибока переробка деревини, переробка відходів деревини та низькосортної деревини; випуск товарної продукції уже в 2012 році – до 50млн. грн. в порівняних цінах;
- сприяння інвестиційному проекту ТОВ «Переробне підприємство «Біомас»- ТОВ «Цифрові рішення 3000» с. Сядрине ; основні напрями діяльності підприємства – поглиблена переробка деревини, видобування та переробка торфу ; можливе включення підприємства вже в 2013 році в основне коло підприємств району;
- сприяння можливому продовженню проекту литовських інвесторів ТОВ «ВМГ Індустрі» на основі діючого підприємства ТОВ «ВУД Індустрі»,кінцевим продуктом якого буде виробництво меблів;
- сприяння можливому фінансовому оздоровленню та відновленню роботи проекту польських інвесторів ТОВ «Солідвуд» або приходу на вільну виробничу площу іншого інвестора;
- сприяння інвестиційному проекту ТОВ «Еколендвуд» на базі бувшої «Сільгосптехніки» при обов’язковій умові реєстрації підприємства на території району; основні напрями діяльності підприємста - глибока переробка деревини, в перспективі – виробництво промислових брикетів з низькосортної деревини та надання послуг підприємствам виробничої інфраструктури.
- сприяння відновлення потужної роботи ЗАТ «Рибинський ДОЗ» з послідуючим включенням до основного кола промислових підприємств; основні напрямки роботи підприємства – глибока переробка деревини, переробка відходів переробки деревини та низькосортної деревини.
З метою активізації промислового виробництва розробляється та буде реалізовуватися Регіональна середньострокова програма промислового розвитку Чернігівської області на роки, яка передбачає комплекс заходів, спрямованих на модернізацію та відновлення виробничого потенціалу. Відповідно ця програма стосується і розвитку промисловості Корюківського району.
1.3. Інноваційний розвиток в районі.
Фінансово-економічна криза останніх років загальмувала поступальний інноваційний розвиток як в Україні, так і в області і районі.
Головні проблеми інноваційного розвитку:
- зменшення кредитування господарської діяльності комерційними банками(чи практично повна його відсутність);
- коливання курсу валют та різниця між офіційним та комерційним курсом;
- проблеми коопераційних зв’язків споріднених галезей на ринку СНД.
Негативна тенденція скорочення залучення інвестицій в основний капітал в промисловість, яка склалась протягом останніх років, зберігалась і в 2010 році. З врахуванням кризового 2009 року (зменшення інвестицій по всім галузям) залучення інвестицій було слідуючим:
2008рік - 45,6млн. грн.
2009рік - 18,2млн. грн.
2010рік - 24,7 млн. грн.,
Тобто зменшення залучення інвестицій в основний капітал в промисловості району в 2010 році було в 1,8 раза менше, ніж в 2008 докризовому році.
В 2010 році знизились темпи технологічного оновлення виробництва – не впроваджено жодного технологічного процесу (в 2009 році було два).
Разом з тим залучались інвестиції на ПАТ «Слов’янські шпалери - КФТП» (23,2млн. грн., з них виробничого призначення – 21,7млн. грн.), ДП «Холминський спиртзавод»(268тис. грн.).
В останні роки інноваційною діяльністю займається в районі лише одне підприємство - ПАТ «Слов’янські шпалери - КФТП»- найактивніше вони займались цим питанням в 2006 та 2009 роках – по два види інноваційної продукції, інші роки - по одному.
Проте, крім нашого головного підприємства, потенціал інноваційного розвитку мають і інші підприємства ТОВ «Полісся-молоко» , ТОВ «ВУД Індустрі», в перспективі – ТОВ «ПП «Біомас»,ТОВ «Ванеса», ТОВ «Екострім», ТОВ «Еколендвуд», ЗАТ «Рибинський ДОЗ».
Одним з головних пріоритетів розвитку району є підвищення конкурентоспроможності промисловості, посилення її інноваційної спрямованості через впровадження систем управління якістю (стандарт ISO серії 9000, ISO серії 14000), які забезпечують якість продукції на всіх етапах її виробничого (життєвого) циклу і сприяють підвищенню результативності діяльності організації. На даний час система управління якістю впроваджена на ПАТ «Слов’янські шпалери - КФТП», розпочаті ці роботи на ДП «Холминський спиртзавод».
Впровадження та сертифікація систем управління, відповідно до вимог національних або міжнародних стандартів, протягом років дозволить підвищити конкурентоспроможність продукції виробників району.
На середньострокову перспективу очікується поступове зростання виробництва інновацій, темпи якого будуть залежати від відновлення роботи нових підприємстств та тих, які будуть зареєстровані в районі (свій рівень інвестицій збереже до 2015 року ПАТ «Слов’янські шпалери-КФТП»).
Можливим напрямом підвищення інвестиційної привабливості району може бути створення нових виробничих систем – кластерів. (Кластер - це територіально-галузеве добровільне об’єднання підприємств, які тісно співробітничають із органами місцевої влади з метою підвищення конкурентоздатності власної продукції та економічного зростання регіону).
Найближче до створення таких систем в районі стоять : лісогосподарські та деревообробні підприємства ; сільськогосподарські товаровиробники та ТОВ «Полісся-молоко».
За умови позитивних зрушень у банківській системі (стабілізація курсу валют, процентних ставок та інше) відбудеться збільшення кредитування суб’єктів господарювання на інноваційно-інвестиційні цілі.
Інноваційному розвитку сприятиме спрямування інвестицій у сучасні ресурсозберігаючі, екологічно безпечні технології, виробництво нових видів конкурентоспроможної продукції.
Бачення інноваційного розвитку : впровадження інноваційної моделі розвитку економіки, забезпечення стабільного економічного зростання.
Цього буде досягнуто на основі ефективного відтворення, розвитку й викорстання науково-технічного потенціалу, забезпечення впровадження сучасних екологічно чистих, безпечних, енерго та ресурсозберігаючих технологій, виробництва та реалізації нових видів конкурентоздатної продукції.
Протягом років очікується розширення кількості впроваджених технологічних процесів на промислових підприємствах району, у тому числі ресурсозберігаючих та маловідходних, а також впровадження прогресивних технологій, в тому числі на деревопереробних підприємствах.
Реалізація інноваційно-інвестиційних пріоритетів суб’єктів гоподарювання сприятиме розбудові інфраструктури району, розвитку промислового виробництва та аграрного сектора.
Планується подовжити та реалізувати інноваційно-інвестиційні напрями, напрацьовані у попередні роки наступними підприємствами: ПАТ «Слов’янські шпалери –КФТП», ТОВ «ВУД Індустрі», ТОВ «Переробне підприємство «Біомас»- ТОВ «Цифрові рішення 3000», ТОВ «Ванеса»,ТОВ «Екострім»,ТОВ «ПГ «Бреч», ТОВ «Олстас-льон», ТОВ «Полісся-молоко»,ТОВ «Еколендвуд» та деяких інших.
Іноваційна політика в районі здійснюватиметься, насамперед шляхом реалізації перспективних інноваційних проектів підприємств та організацій, у відповідності до визначених пріоритетних напрямків розвитку району, реалізації організаційних заходів із забезпеченням фінансової підтримки запропонованих напрямків:
- технічне і технологічне переозброєння підприємств, впровадження науково-технічних розробок у виробництво;
- розвиток інформаційного забезпечення науково-технічної та інноваційної діяльності;
- сприяння розвитку інноваційної діяльності у сфері малого підприємництва;
- сприяння впровадження інновацій в аграрному секторі району.
Зокрема пріоритетними напрямами будуть:
1. Енергозбереження:
- реконструкція локальних електричних мереж з використанням високотехнологічного обладнання та передових технологій;
- впровадження енергозберігаючих технологій;
- впровадження нових енергозберігаючих технологій у торф’яній галузі (можливий проект ТОВ «Біомас»-ТОВ «Цифрові рішення-3000»), переведення систем опалення на місцеве торф’яне паливо;
- можливе впровадження теплогенераторів і котлів, працюючих на відходах агропромислового виробництва, торфу.
2.Високотехнологічний розвиток сільського господарства :
- впровадження сільськогосподарської техніки нового покоління;
- селекційна робота, впровадження нових сортів сільськогосподарських культур;
- нові технології в зерновому господарстві, картоплярстві та кормовиробництві;
- розвиток м’ясо-молочного скотарства;
- широке впровадження мікробіологічних препаратів в рослинництві і тваринництві з метою підвищення урожайності, стійкості рослин до захворювань, якості сільськогосподарської продукції;
- оздоровлення насінневого матеріалу, діагностика захворювань рослин;
- застосування біопрепаратів у тваринництві для лікування, профілактики захворювань, підвищення продуктивності;
- екологічно чисті харчові продукти.
3. Охорона і оздоровлення людини та навколишнього природного середовища:
- впровадження нових технологій по знешкодженню та переробці відходів виробництва і споживання;
- реконструкція системи водозабезпечення, каналізаційних мереж;
- формування екологічної культури населення.
З метою впровадження інноваційної моделі розвитку економіки на основі відтворення, розвитку і використання науково-технічного потенціалу, прискореного технічного та технологічного оновлення виробництва для забезпечення стабільного екологічного зростання на рівні Чернігівської області затверджена і реалізується Програма науково-технічного та інноваційного розвитку на роки.
Агропромисловий комплекс, який належить до найважливіших сфер економіки району, включає дві основні ланки: сільське господарство та виробничу інфраструктуру.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
