Плани Верховної Ради

Інститут медіа права – громадська організація, яка ставить за мету захист права на свободу слова та свободу інформації, сприяння вільному поширенню інформації та розвитку незалежних засобів масової інформації.
Адреса: в, оф.24, м. Київ, 01015 | тел./| Site: http://medialaw. | LJ: http://community. /medialaw_ua/ | e-mail: info [at] medialaw.

	Плани Верховної Ради
	Відповідно до розкладу засідань Верховної Ради України на 8-11 вересня 2009 року, депутати мають розглянути низку медійних законопроектів. Дев’ятого вересня 2009 року депутати запланували розгляд проекту Закону України «Про мораторій на відчуження приміщень і майна редакцій засобів масової інформації, засновниками яких є трудові колективи, видавництва, книгарень, творчих спілок, громадських організацій та благодійних фондів» (законопроект № 000, н. д. Віктор Уколов, фракція БЮТ;  законопроект № 000-1, н. д. Світлана Шмельова, фракція КПУ). Десятого червня 2009 року планується розгляд проекту Закону України «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо відшкодування моральної шкоди» (законопроект № 000, н. д. Андрій Портнов, фракція БЮТ, Олександр Лавринович, фракція Партії регіонів; друге читання). Законопроектом планується змінити формулювання частини третьої ст. 23 щодо розміру грошового відшкодування. Так, планується вилучити такі підстави для визначення відшкодування: «глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи», натомість пропонується додати статус особи, якій завдана така шкода, й характер та спосіб поширення недостовірної інформації. Також депутати мають намір розглянути проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення», (законопроект № 000, друге читання, н. д. Олена Бондаренко, фракція Партії регіонів; щодо вдосконалення стадій прийняття та порядку оприлюднення актів Національної ради, шляхом приведення їх у відповідність до чинного законодавства України) та проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення»(законопроект № 000, друге читання, н. д. Олена Кондратюк, фракція БЮТ; щодо звітності Національної ради. Одинадцятого вересня депутати розгядатимуть проект Постанови ВРУ «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування випадків втручання органів державної влади і місцевого самоврядування, їх посадових осіб у діяльність засобів масової інформації та інших повідомлень про тиск на свободу слова в Україні» (проект № 000, н. д. Ганна Герман, фракція Партії регіонів).

	Парламентські слухання
	Другого вересня 2009 року до Верховної Ради України було внесено проект Постанови Верховної Ради України «Про проведення парламентських слухань на тему: «Про стан свободи слова у регіональних засобах масової інформації» (проект № 000, н. д. Ганна Герман, фракція Партії регіонів, н. д. Микола Томенко, фракція БЮТ). Слухання пропронується провести 14 жовтня 2009 року. До 1 жовтня 2009 року Держкомтелерадіо має подати до Верховної Ради України необхідні інформаційно-аналітичні матеріали щодо питань парламентських слухань та відповідні пропозиції до рекомендацій Парламентських слухань, а Комітет Верховної Ради України з питань свободи слова та інформації має здійснити необхідні заходи щодо організаційного забезпечення парламентських слухань та внести пропозиції до рекомендацій парламентських слухань. Пропонуючи тему парламентських слухань «Про стан свободи слова у регіональних ЗМІ», автори прагнуть «привернути увагу влади, громадськості, журналістської спільноти до викликів і небезпек, якими ятрить потужний і гостропроблемний сектор так званих регіональних мас-медіа». Так, на думку авторів, контент теле - та радіопередач, газетних публікацій дає підстави стверджувати, що в наших реаліях навіть недержавний регіональний медіа-ресурс де-факто не став незалежним. Він не керується ринковими законами попиту-пропозиції на інформаційну продукцію, а нерідко слугує власникам як інструмент маніпуляцій і досягнення певних політичних цілей. З наближенням президентських виборів проблеми, що виникли в сфері регіональних ЗМІ лише посилюватимуться, - висловлюють своє побоювання ініціатори слухань.

	Антикризовеліцензування
	Третього вересня 2009 року до Верховної Ради України було внесено проект Закону України «Про внесення змін до ст. 31 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо зменшення впливу світової економічної кризи на діяльність електронних засобів масової інформації в Україні (законопроект № 000, н. д. Юрій Кармазін, фракція блоку НУНС, н. д. Олена Бондаренко, фракція Партії регіонів, н. д. Віктор Уколов, фракція БЮТ, н. д. Володимир Ландік, фракція Партії регіонів). Автори пропонують у зв’язку з економічною кризою внести зміни до статті 31 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», доповнивши її положенням, за яким Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення на підставі звернення телерадіоорганізацій, підтриманих органом місцевого самоврядування або комітетом Верховної Ради України з питань свободи слова та інформації,  в 10-ти денний термін зобов’язана скасувати рішення  про анулювання ліцензій на право користування каналами мовлення телерадіоорганізацій, термін дії яких закінчився в період фінансово-економічної кризи  і  які у зв’язку з економічною кризою не мали фінансової можливості сплатити суму ліцензійного збору в повному обсязі у встановлені чинним законодавством терміни, та  поновити дію ліцензії з відстроченням або розстрозстроченням сплати суми ліцензійного збору. Дію цього закону автори планують поширити на телерадіоорганізації, термін дії ліцензій  на право користування каналами мовлення яких закінчився в 2009 році. У разі ухвалення законопроекту, Національна рада буде зобов'язана в 10-денний термін з дня набрання законом чинності розробити порядок поновлення ліцензій таких ТРО.  Адреса проекту: http://gska2.rada. /pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=36018

	Експертна зустріч
	Двадцять восьмого – двадцять дев’ятого серпня 2009 року Інститут медіа права провів Експертну зустріч щодо обговорення проекту Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації». У заході взяли участь експерти Ради Європи професор Карл Ерік Густафсон та п. Ад Ван Лун, перший заступник Голови Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова та інформації Андрій Шевченко, представники ОБСЄ, Інституту масової інформації, Української асоціації видавців періодичної преси, Національної спілки журналістів України, «Інтерньюз-Україна», незалежні адвокати, експерти, представники комунальних ЗМІ. Перший день зустрічі розпочався з обговорення ситуації, що нині склалася на ниві роздержавлення,  та чинників, що перешкоджають цьому. Після обговорення загальних проблем учасники почали постатейне обговорення проекту, розробленого Міністерством юстиції, яке тривало і протягом другого дня заходу. За наслідками зустрічі було ухвалено рішення щодо розробки і подання звернення від імені громадських організації до Кабінету Міністрів України з проханням активізувати процес роздержавлення, зокрема і шляхом прискорення процедури узгодження законопроекту (приміром, невідкладно внести проект Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації» до Верховної Ради України). Захід відбувся за підримки Міжнародної підтримки ЗМІ (Данія) та Програми Європейського союзу та Ради Європи «Сприяння європейським стандартам в українському медійному середовищі».

Ці та інші новини доступні на нашому сайті: http://medialaw. /news/ Наші заходи: http://medialaw. /events/ Обговорення медіа-питань: http://community. /medialaw_ua/ Освіта: http://medialaw. /education/ Законодавство: http://medialaw. /laws/local/

© Інститут медіа права, 2005-2009