Наказ про затвердження єдиного порядку

ПРОЕКТ

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З

„ ___ ” __________ 2010 № ________

Київ

Про затвердження єдиного порядку

функціонування системи відеоспостереження на територіях вантажних митних комплексів, автопортів, автотерміналів, митних ліцензійних складів і складів тимчасового зберігання

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 № 132 „Деякі питання функціонування вантажних митних комплексів, автопортів, автотерміналів” і з метою встановлення єдиного порядку функціонування системи відеоспостереження на територіях вантажних митних комплексів, автопортів, автотерміналів, митних ліцензійних складів і складів тимчасового зберігання

Н А К А З У Ю:

1. Затвердити єдиний порядок функціонування системи відеоспостереження на територіях вантажних митних комплексів, автопортів, автотерміналів, митних ліцензійних складів і складів тимчасового зберігання, що додається.

2. Департаменту організації митного контролю (Сербайло А. І.) і Управлінню правового забезпечення (Чорна Г. М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Установити, що цей наказ набирає чинності через 30 днів після його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Служби Пашка П. В.

Голова Державної

митної служби України І. Г.Калєтнік

ПОГОДЖЕНО:

Міністр фінансів

України Ф. О.Ярошенко

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Державної митної служби України

. .2010 №

Єдиний порядок функціонування системи відеоспостереження на територіях вантажних митних комплексів, автопортів, автотерміналів, митних ліцензійних складів і складів тимчасового зберігання

1. Вимоги щодо облаштування територій вантажних митних комплексів, автопортів, автотерміналів системами відеоспостереження

Власник вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала забезпечує функціонування системи відеоспостереження (далі – СВС) для нагляду за всією територією вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала, в’їздом і виїздом.

Схема розміщення відеокамер затверджується керівником регіональної митниці, митниці (далі – митниця).

Кількість відеокамер повинна бути достатньою для охоплення (перекриття) всієї території, лінії огорожі та всіх в’їздів і виїздів вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала.

Місце розміщення відеокамер має забезпечувати можливість відстеження усіх переміщень транспортних засобів і фізичних осіб на території вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала та визначається з урахуванням особливостей їх інфраструктури.

При виході з ладу СВС (як в цілому, так і окремої відеокамери), власник вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала повинен негайно вжити заходів щодо відновлення її роботи.

Відеоінформація зберігається у власника вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала протягом року з дати її отримання, після чого вона знищується.

За письмовим розпорядженням начальника митниці або уповноваженої ним особи власник вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала надає до митниці відеоінформацію на оптичних носіях (DVD-R/DVD+R).

Порядок отримання митницею відеоінформації встановлюється у проекті порядку роботи вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала.

Відеозаписи зберігаються митницею не менше року з дати їх отримання. Після закінчення строку зберігання оптичні носії передаються власнику вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала для проведення утилізації.

2. Вимоги щодо облаштування митних ліцензійних складів і складів тимчасового зберігання системами відеоспостереження

Митні ліцензійні склади і склади тимчасового зберігання (далі – склади) відкритого типу повинні облаштуватися СВС власниками таких складів.

Склади закритого типу облаштовуються СВС за бажанням власника.

Схема розміщення відеокамер і їх кількість затверджується керівником митниці.

У разі облаштування складів закритого типу СВС, власники таких складів мають право здійснювати за відсутності посадової особи митниці:

розвантаження транспортних засобів та розміщення товарів на склад;

підготовку товарів (переміщення, навантаження на транспортні засоби) до їх випуску зі складу.

При цьому, зняття митного забезпечення з транспортного засобу, складу, накладення митного забезпечення на транспортний засіб, склад здійснюється безпосередньо посадовою особою митниці в установленому законодавством порядку.

Кількість відеокамер повинна бути достатньою для захоплення (перекриття) всіх воріт або дверних отворів складу, через які здійснюється розміщення або випуск товарів.

Місце розміщення відеокамер визначається з урахуванням:

особливостей конструкції складських приміщень, інших споруд, майданчиків, призначених для зберігання товарів;

необхідності фіксації виключно проведення операцій з розміщення товарів на складах, а також під час їх випуску з цих складів, та місць накладення митного забезпечення на склади.

У разі проведення з товарами, що зберігаються на складах, операцій, передбачених статтями 63 і 109 Митного кодексу України, постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.2002 № 1867 „Деякі питання застосування режиму митного складу”, відеозйомка може не здійснюватися.

При виході з ладу СВС, якими обладнані склади відкритого типу митницею вживаються заходи з призупинення розміщення і випуску товарів на таких складах на час усунення недоліків.

За письмовим зверненням власника складу відкритого типу до підрозділу митного оформлення, із зазначенням об’єктивних причин неможливості функціонування СВС, тимчасово (не більше ніж три доби) дозволяється випуск товарів лише у присутності посадової особи митниці.

Відеоінформація, отримана під час функціонування СВС, зберігається у власника складу протягом року з дати розміщення або випуску товару, після чого вона знищується.

За письмовим розпорядженням начальника митниці або уповноваженої ним особи власник складу надає до митниці відеоінформацію на оптичних носіях (DVD-R/DVD+R).

Порядок отримання митницею відеоінформації встановлюється митницею та погоджується з власником складу.

Відеозаписи зберігаються митницею доки не мине потреба, але не менше року з дати проведення відповідної операції. Після закінчення строку зберігання оптичні носії передаються власнику складу для проведення утилізації.

3. Технічні характеристики СВС

Відеозаписувальні пристрої повинні бути виключно стаціонарними з можливістю відеозапису чіткого зображення за будь-яких погодних умов, часу доби та освітлення (при температурі від -30° C до +40° C).

СВС повинні бути постійно включені та автоматично проводити відеозйомку. Відеоспостереження та запис включаються детектором руху.

СВС повинні технологічно обслуговуватися для забезпечення збереження запису.

Кожен кадр повинен мати час та дату запису.

Формат кадру з розподільчою здатністю не менше 704 х 576 пікселів.

Швидкість реєстрації відеоінформації повинна бути не менше ніж 1 кадр/сек. на канал;

Для забезпечення поточного запису та збереження архіву приблизний об’єм пам’яті становить:

для складів 0,5 – 1,5 ТБ;

для вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала від 5 ТБ.

СВС повинні мати можливість архівації вибраного проміжку часу на зовнішні носії (USB - flash, USB - DVD-R, USB - HDD, USB - BD) або за допомогою локальної мережі.

СВС повинні бути захищені від зовнішніх електромагнітних випромінювачів та грозових розрядів.

Директор Департаменту

організації митного контролю А. І.Сербайло