ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
доходів і зборів України
від №
ПОРЯДОК ТА СТРОКИ
митного контролю та митного оформлення товарів, що перемiщуються трубопровiдним транспортом
I. Загальнi положення
1.1. Цей Порядок розроблено вiдповiдно до статей 231, 232, 247 Митного кодексу України з метою визначення дій, що підлягають виконанню вiдповiдними особами i митницями при здiйсненнi митного контролю та митного оформлення товарів під час їх переміщення через митний кордон України трубопровідним транспортом.
1.2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значеннi:
мiсця митного контролю – пункти, розташованi на митнiй територiї України, на яких посадові особи митниць (митних постів) України здiйснюють фактичний контроль товарiв, що перемiщуються через митний кордон України трубопровiдним транспортом, а саме: газовимiрювальнi (газорозподiльнi) станцiї чи пункти вимiрювання витрат газу; пiдземнi сховища газу; пункти облiку нафти та нафтопродуктiв; насоснi станцiї, розподiльнi станцiї або кiнцевi станцiї амiакопроводу; пункти облiку етилену тощо;
фактичний контроль – комплекс заходiв з визначення фактичного обсягу та фiзико-хiмiчних показникiв товарiв, що перемiщуються через митний кордон України трубопровiдним транспортом, що здiйснюються посадовими особами митниць (митних постів) України шляхом перевiрки показникiв приладiв облiку та даних документiв облiку обсягiв цих товарiв як у мiсцях митного контролю, розташованих на митнiй територiї України, так i отриманих з аналогiчних пунктiв, розташованих за межами митної територiї України.
II. Декларування та митне оформлення товарiв, що перемiщуються трубопровiдним транспортом
2.1. Митне оформлення товарiв, що перемiщуються через митний кордон України трубопровiдним транспортом, у тому числi й у мiсцях перевантаження на iншi види транспорту, здiйснюється Київською міжрегіональною митницею Міндоходів, за винятком випадкiв, визначених у абзацi другому цього пункту.
Митне оформлення нафтопродуктiв, що ввозяться на митну територiю України трубопровiдним транспортом для виробництва етилену у зонi дiяльностi Iвано-Франкiвської митницi Міндоходів, та продуктiв цього виробництва, зокрема етилену, що вивозяться за межi митної територiї України трубопровiдним транспортом, а також етилену, що ввозиться на митну територію України трубопровідним транспортом для нафтохімічного виробництва у зоні діяльності Івано-Франківської митниці Міндоходів, здiйснюється Iвано-Франкiвською митницею Міндоходів.
2.2. Перемiщення товарiв через митний кордон України трубопровiдним транспортом здiйснюється на пiдставi оформленої перiодичної митної декларацiї.
2.3. Оформлення перiодичної митної декларацiї при перемiщеннi товарiв через митний кордон України трубопровiдним транспортом вiдповiдно до обраного митного режиму здiйснюється у порядку, встановленому законодавством.
2.4. Митне оформлення природного газу, що ввозиться на митну територiю України з метою зберігання під митним контролем у пiдземних сховищах газу (далi – ПСГ), здiйснюється вiдповiдно до митного режиму транзиту.
Митне оформлення природного газу, що ввозився на митну територiю України для зберiгання у ПСГ та вивозиться за межi митної територiї України пiсля такого зберiгання, здiйснюється за окремими митними декларацiями.
Пiдприємство, яке здiйснює оперативно-диспетчерське управлiння газотранспортною системою, щомiсяця до 10 числа надсилає на адресу Київської міжрегiональної митницi Міндоходів реєстр обсягiв природного газу, який зберiгається у ПСГ на митнiй територiї України, за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку.
2.5. При перемiщеннi товарiв через митний кордон України трубопровiдним транспортом митниці (митному посту) надаються документи, передбаченi пунктом 5 частини першої та частиною третьою статтi 335 Митного кодексу України.
При цьому актом прийому-передачi товарiв є такi документи, оформленi за результатами перемiщення товарiв за попереднiй календарний мiсяць:
для природного газу:
акт прийому-передачi газу перевiзниками – товаротранспортний документ, який мiстить данi про перемiщений через митний кордон України обсяг природного газу, поставленого через окремий пункт прийому-передачi газу, що пiдписаний перевiзниками i має вiдбиток штампа "Пiд митним контролем" посадової особи митниці (митного поста), яка здiйснила фактичний контроль, – подається при iмпортi, експортi та транзитi природного газу;
акт прийому-передачi газу згiдно iз зовнiшньоекономiчним договором (контрактом) – документ, який мiстить данi про обсяг природного газу, поставленого на пiдставi зовнiшньоекономiчного договору (контракту), пiдписаний сторонами зовнiшньоекономiчного договору (контракту) i українським перевiзником, – подається при iмпортi, експортi та транзитi природного газу;
акт прийому-передачi газу, пiдписаний сторонами договору (контракту), про зберiгання газу у ПСГ i завiрений українським перевiзником (якщо перевiзник-резидент i сторона договору (контракту) – резидент є рiзними особами) – надається при транзитi природного газу;
загальний акт прийому-передачi газу – товаротранспортний документ, який мiстить данi про обсяг природного газу, перемiщеного через митний кордон України в митних режимах iмпорту i транзиту, пiдписаний перевiзниками;
технiчний акт прийому-передачi газу – документ, який мiстить данi про розподiл мiж суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi обсягiв газу, ввезеного на митну територiю України, пiдписаний українським перевiзником та iноземним постачальником газу, – подається при iмпортi природного газу;
для нафти:
акт прийому-передачi нафти перевiзниками – товаротранспортний документ, який мiстить данi про кiлькiсть та фiзико-хiмiчнi показники нафти, поставленої протягом доби, що пiдписаний перевiзниками або перевiзником i одержувачем (вiдправником) i має вiдбиток штампа "Пiд митним контролем" посадової особи митниці (митного поста), яка здiйснила фактичний контроль, – подається при iмпортi, експортi та транзитi нафти;
акт прийому-передачi нафти згiдно iз зовнiшньоекономiчним договором (контрактом) – документ, який мiстить данi про партiю нафти, перемiщеної через митний кордон України, що пiдписаний сторонами зовнiшньоекономiчного договору (контракту) i має вiдмiтку українського перевiзника про фактичний обсяг перемiщеної нафти, – подається при iмпортi, експортi та транзитi нафти;
для нафтопродуктiв:
акт прийому-передачi нафтопродуктiв перевiзниками – товаротранспортний документ, який мiстить данi про обсяг нафтопродуктiв, перемiщених через митний кордон України, пiдписаний українським перевiзником i одержувачем (вiдправником) або iноземним та українським перевiзниками i має вiдбиток штампа "Пiд митним контролем" посадової особи митниці (митного поста), яка здiйснила фактичний контроль, – подається при iмпортi, експортi та транзитi нафтопродуктiв;
акт прийому-передачi нафтопродуктiв згiдно iз зовнiшньоекономiчним договором (контрактом) – документ, який мiстить данi про обсяг нафтопродуктiв, що пiдписаний сторонами зовнiшньоекономiчного договору (контракту) i має вiдмiтку українського перевiзника про фактичний обсяг перемiщених нафтопродуктiв, – подається при iмпортi, експортi та транзитi нафтопродуктiв;
акт прийому-передачi нафтопродуктiв у резервуари та з резервуарiв перевiзника – товаротранспортний документ, який мiстить данi про обсяги нафтопродуктiв, перемiщених у резервуари та з резервуарiв перевiзника, що пiдписаний українським перевiзником, – подається при iмпортi, експортi та транзитi нафтопродуктiв;
для амiаку:
акт прийому-передачi амiаку перевiзниками – товаротранспортний документ, який мiстить данi про обсяги амiаку, що пiдписаний вiдправником (одержувачем) або iноземним перевiзником та українським перевiзником i має вiдбиток штампа "Пiд митним контролем" посадової особи митниці (митного поста), яка здiйснила фактичний контроль, – подається при iмпортi, експортi та транзитi амiаку;
акт прийому-передачi амiаку згiдно iз зовнiшньоекономiчним договором (контрактом) – документ, який мiстить данi про обсяги амiаку, що пiдписаний сторонами зовнiшньоекономiчного договору (контракту) i має вiдмiтку українського перевiзника про фактичний обсяг перемiщеного амiаку, – подається при iмпортi, експортi та транзитi амiаку;
тижневий акт прийому-передачi амiаку перевiзниками – товаротранспортний документ, що мiстить данi про обсяг амiаку, перемiщеного через митний кордон України протягом тижня на пiдставi зовнiшньоекономiчного договору (контракту), пiдписаний вiдправником (одержувачем) та українським перевiзником, – подається при iмпортi, експортi та транзитi амiаку;
для етилену:
акт прийому-передачi етилену перевiзниками – товаротранспортний документ, який мiстить данi про обсяг етилену та показання вимiрювальних приладiв за звiтний перiод, що пiдписаний українським та iноземним перевiзниками або українським та iноземним одержувачем (відправником) i має вiдбиток штампа "Пiд митним контролем" посадової особи митниці (митного поста), яка здiйснила фактичний контроль;
акт прийому-передачi етилену згiдно iз зовнiшньоекономiчним договором (контрактом) – документ, який мiстить данi про обсяг етилену та показання вимiрювальних приладiв за звiтний перiод, що пiдписаний сторонами зовнiшньоекономiчного договору (контакту) i має вiдмiтку українського перевiзника про фактичний обсяг перемiщеного етилену.
2.6. Пiсля перемiщення товарiв через митний кордон України трубопровiдним транспортом протягом попереднього календарного мiсяця за перiодичною митною декларацiєю декларант або уповноважена ним особа повиннi подати митниці (митному посту) додаткову декларацiю у строки та порядку, встановленими законодавством.
2.7. У випадках коли акти прийому-передачi, визначенi у пунктi 2.5 цього роздiлу, не можуть бути наданi митниці (митному посту) разом з додатковою декларацiєю у зв'язку з необхiднiстю пiдписання їх iноземним суб'єктом господарювання (перевiзником, вiдправником, одержувачем), дозволяється надання таких актiв до 15 числа мiсяця, що настає за мiсяцем подання додаткової декларацiї.
III. Здiйснення фактичного контролю товарiв, що перемiщуються через митний кордон України трубопровiдним транспортом
3.1. Фактичний контроль товарiв здiйснюється посадовими особами митниць (митних постів), у зонi дiяльностi яких знаходяться мiсця митного контролю товарiв, що перемiщуються через митний кордон України трубопровiдним транспортом.
3.2. У мiсцях митного контролю товарiв митницями створюються зони митного контролю.
3.3. Фактичний контроль товарiв здiйснюється з перiодичнiстю, що вiдповiдає перiодичностi подання додаткової декларацiї на обсяг товарiв, перемiщених протягом попереднього календарного мiсяця.
3.4. Пiд час здiйснення фактичного контролю залежно вiд виду товарiв, що перемiщуються трубопровiдним транспортом, визначаються фактичний обсяг та фiзико-хiмiчнi показники товару, перевiряються показники приладiв облiку та данi документiв облiку обсягiв товару, здiйснюються контрольнi вимiрювання, вiдбiр проб (зразкiв) товару (у разi потреби), накладається митне забезпечення.
3.5. Мiсця накладення митного забезпечення узгоджуються митницями, у зонi дiяльностi яких розташованi мiсця митного контролю, з пiдприємствами трубопровiдного транспорту.
3.6. У разi необхiдностi замiни приладiв облiку або засувної арматури, здiйснення їх перевiрки або виконання ремонтних (профiлактичних) робiт, проведення яких потребує порушення цiлiсностi митного забезпечення, керiвник (уповноважена особа) пiдприємства трубопровiдного транспорту не пiзнiше нiж за одну добу до проведення таких робiт у письмовiй формi iз зазначенням дати й часу початку робiт повiдомляє про це митницю (митний пост), у зонi дiяльностi якої (якого) розташовано вiдповiдне мiсце митного контролю.
Пiсля закiнчення таких робiт посадова особа митниці (митного поста) проводить накладення митного забезпечення.
3.7. Накладення чи зняття митного забезпечення проводиться посадовими особами митниці (митного поста), у зонi дiяльностi якої (якого) розташоване мiсце митного контролю, в присутностi вiдповiдальних осiб пiдприємств трубопровiдного транспорту, при цьому складається акт про накладення митного забезпечення чи акт про зняття митного забезпечення у двох примiрниках за формами, наведеними у додатках 2, 3 до цього Порядку.
Один з примiрникiв акта про накладення (зняття) митного забезпечення зберiгається в митниці (митному пості), у зонi дiяльностi якої (якого) розташоване мiсце митного контролю, другий – на пiдприємствi трубопровiдного транспорту.
3.8. У разi виникнення реальної загрози порушення технологiчного процесу, аварiйної ситуацiї або дiї обставин непереборної сили вiдповiдальна особа пiдприємства трубопровiдного транспорту може самостiйно зняти митне забезпечення з приладiв облiку або засувної арматури, про що повинна у найкоротший строк повiдомити митницю (митний пост), у зонi дiяльностi якої (якого) розташоване мiсце митного контролю, у письмовiй формi засобами факсимiльного зв'язку й протягом доби з моменту виявлення таких обставин надати документальнi докази iснування зазначених обставин.
3.9. За результатами здiйснення фактичного контролю складається акт про результати фактичного контролю у двох примiрниках за формою, наведеною у додатку 4 до цього Порядку.
Один з примiрникiв акта про результати фактичного контролю зберiгається в митниці (митному пості), у зонi дiяльностi якої (якого) розташоване мiсце митного контролю, другий – на пiдприємствi трубопровiдного транспорту.
3.10. Митниці (митні пости), у зонi дiяльностi яких знаходяться мiсця митного контролю товарiв, що перемiщуються через митний кордон України трубопровiдним транспортом, зобов'язані:
3.10.1. Здiйснювати фактичний контроль згiдно з вимогами цього Порядку.
3.10.2. Здiйснювати облiк актiв про результати фактичного контролю.
3.10.3. Направляти на адресу митниць, визначених у пунктi 2.1 роздiлу II цього Порядку, не пiзнiше 10 числа мiсяця, що настає за звiтним:
акти прийому-передачi та сертифiкати (паспорти) фiзико-хiмiчних показникiв товарiв;
звiти про рух газу у ПСГ за формою, наведеною у додатку 5 до цього Порядку, оформленi виробничим управлiнням пiдземного зберiгання газу (далi – ПЗГ) з вiдбитком штампа "Пiд митним контролем" посадової особи митниці (митного поста), яка здiйснила фактичний контроль.
3.10.4. Протягом доби iнформувати митниці, визначенi у пунктi 2.1 роздiлу II цього Порядку, про:
випадки невiдповiдностi показникiв, знятих з приладiв облiку товарiв, що перемiщуються через митний кордон України трубопровiдним транспортом, даним, зазначеним у актi про результати фактичного контролю та документацiї пунктiв облiку;
виявленi випадки несанкцiонованого зняття митного забезпечення з приладiв облiку чи засувної арматури;
проведення робiт, визначених у пунктi 3.6 цього роздiлу.
3.10.5. Надавати митницям, визначеним у пунктi 2.1 роздiлу II цього Порядку, iншу інформацію щодо здiйснення фактичного контролю товарів, що перемiщуються через митний кордон України трубопровiдним транспортом.
Директор Департаменту
митної справи
