Проект
Порядок
встановлення лімітів на спеціальне використання природних рослинних ресурсів місцевого значення в Закарпатській області
1. Порядок встановлення лімітів на спеціальне використання природних рослинних ресурсів місцевого значення в Закарпатській області (далі – Порядок) розроблений відповідно до: статей 3, 43, 20-4 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, статей 10, 11 Закону України „Про рослинний світ”, Інструкції про порядок установлення нормативів спеціального використання природних рослинних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 12 лютого 2002 року № 61, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 28 лютого 2002 року за № 000/6490, статті 6, пункту 7 частини першої статті 13, пункту 3 статті 16, пункту 1 частини першої статті 39, частини першої статті 41 Закону України „Про місцеві державні адміністрації”.
Цим Порядком визначено єдиний механізм встановлення лімітів спеціального використання природних рослинних ресурсів місцевого значення в Закарпатській області.
Дія цього Порядку не поширюється на:
- спеціальне використання природних рослинних ресурсів місцевого значення у межах лісового фонду та природно-заповідного фонду місцевого значення на території Закарпатської області;
- спеціального використання природних рослинних ресурсів місцевого значення шляхом сінокосіння та випасання худоби;
- спеціального використання природних рослинних ресурсів місцевого значення видів судинних рослин, мохоподібних, водоростей, лишайників та грибів, занесених до Червоної книги України та рослинних угруповань, занесених до Зеленої книги України та тих, що занесені до списків рослинних угруповань та судинних рослин, що підлягають особливій охороні на території Закарпатської області.
2. Порядок подання матеріалів щодо встановлення лімітів
2.1. Відповідно до затверджених Міністерством екології та природних ресурсів України (далі – Мінприроди) Нормативів органи місцевого самоврядування (далі – місцеві ради) щороку до 1 вересня звертаються до районних державних адміністрацій (далі – держадміністрації) з пропозиціями та обґрунтовуючими матеріалами щодо погодження проектів Лімітів відповідними районними радами на наступний рік.
2.2. Держадміністрації розглядають та подають у 10 денний термін до відповідних районних рад на погодження проекти Лімітів.
2.3. Погоджені районними радами Ліміти держадміністрації подають для розгляду та узагальнення до департаменту екології та природних ресурсів облдержадміністрації (далі Департамент).
2.4. Департамент розглядає погоджені Ліміти на відповідність Нормативам, проводить їх зведення та готує проект рішення обласної ради про погодження Лімітів та проект розпорядження голови облдержадміністрації про затвердження Лімітів. Відповідні проекти рішення обласної ради та розпорядження голови облдержадміністрації надсилаються у 10 денний термін на погодження до Мінприроди.
2.5. Мінприроди проводить їх розгляд та погодження у місячний термін. Погоджені проекти рішення обласної ради та розпорядження голови облдержадміністрації повертаються до облдержадміністрації для прийняття відповідного розпорядження про затвердження Лімітів згідно вимог чинного законодавства. У разі аргументованої відмови Мінприроди щодо погодження проектів Лімітів, матеріали надсилаються до облдержадміністрації на доопрацювання.
2.6. Департамент в десятиденний термін доводить Ліміт для контролю до Державної екологічної інспекції у Закарпатській області та до держадміністрацій, які в свою чергу доводять Ліміт до місцевих рад по місцю здійснення спеціального збору рослинних ресурсів.
2.6. У разі відсутності затверджених Мінприроди Нормативів місцеві ради спільно з держадміністраціями забезпечують виконання заходів щодо оцінки стану конкретних видів природних рослинних ресурсів (інвентаризації) на окремих територіях з визначенням біологічного, експлуатаційного запасу та обсягу щорічного використання компетентними науковими установами один раз на 5 років.
2.7. Узагальнені матеріали з пропозиціями щодо проектів Нормативів держадміністрації направляють на розгляд до Департаменту.
2.8. Департамент розглядає матеріали з пропозиціями щодо проектів Нормативів у місячний термін та подає їх на затвердження до Мінприроди.
2.9. Мінприроди проводить розгляд матеріалів до проектів Нормативів, організовує їх експертизу із залученням провідних наукових установ. У разі аргументованого негативного висновку експертизи проекти Нормативів повертаються на доопрацювання.
2.10. При отриманні позитивного висновку експертизи Мінприроди затверджує Нормативи, при потребі вносить аргументовані корективи і надсилає затверджені Нормативи до Департаменту.
2.11. Затверджені Мінприроди Нормативи Департамент доводить до держадміністрацій для щорічного затвердження Лімітів відповідно до пунктів 2.1. – 2.5. цього Порядку.
3. Порядок звітування щодо використання природних ресурсів
3.1. Місцеві ради, до яких доведено Ліміт, подають держадміністрації звіти щодо використання рослинних ресурсів відповідно до затверджених Лімітів у строк до 15 січня року, наступного за роком використання Лімітів.
3.2. Держадміністрації визначають обсяги використання рослинних ресурсів адміністративних районів відповідно до поданих місцевими радами звітів і у строк до 25 січня надсилають ці звіти до Департаменту.
3.3. Департамент узагальнює обсяги використання рослинних ресурсів у розрізі адміністративних районів області відповідно до поданих звітів держадміністрацій та доводить ці данні до відома облдержадміністрації і Державної екологічної інспекції у Закарпатській області.
4. Порядок скасування встановлених лімітів спеціального використання природних ресурсів
4.1. Ліміт на спеціальне користування природних рослинних ресурсів може бути скасований місцевій раді Державною екологічною інспекцією у Закарпатській області, або за поданням Департаменту до неї, у разі:
ненадання у визначені терміни звіту місцевою радою про спеціальне використання природних рослинних ресурсів;
різкого погіршення стану навколишнього природного середовища у процесі природокористування;
порушення умов природокористування;
порушення норм і правил використання природних рослинних ресурсів.
Томенчук
613634
