ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення виконкому
Коломийської міської ради
від 22.02.2011р. № 29
ПРОГРАМА
правової освіти населення міста Коломиї на 2011 – 2015 роки
І. Загальні положення
Становлення в Україні демократичної правової держави, формування засад громадянського суспільства потребує суттєвого підвищення право-свідомості громадян, їх правової культури, неухильного дотримання ними Конституції України, вимог законодавства України, кваліфікованого його застосування. З метою підвищення рівня правової освіти населення, створення належних умов для набуття громадянами правових знань, а також забезпечення їх конституційного права знати свої права і обов'язки розроблено міську програму правової освіти населення міста Коломиї.
Метою Програми є підвищення загального рівня правової культури та вдосконалення системи правової освіти населення, набуття громадянами необхідного рівня правових знань, формування у них поваги до права, забезпечення реалізації конституційного права громадян брати участь в управлінні державними справами, сприяння формуванню активної громадсько-політичної позиції населення міста, поглиблення процесів демократизації суспільства, зміцнення інститутів громадянського суспільства.
Основними завданнями Програми є:
- підвищення рівня правової підготовки населення, насамперед учнівської та студентської молоді, громадян, які перебувають на службі в органах місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад, викладачів правових дисциплін та журналістів, які висвітлюють правову тематику;
- створення належних умов для набуття громадянами знань про свої права, свободи і обов'язки;
- широке інформування населення про правову політику держави та законодавство;
- забезпечення вільного доступу громадян до джерел правової інформації;
- вдосконалення системи правової освіти населення, збереження та розвиток вітчизняних традицій у цій сфері.
Мету Програми передбачається досягти шляхом:
- визнання правової освіти населення одним із основних чинників формування високої правосвідомості і правової культури громадян міста;
- активної участі в організації і здійсненні заходів із правової освіти населення органів місцевого самоврядування, об'єднань громадян, навчальних та культурних закладів, наукових установ, міжвідомчо - координаційної ради,
засобів масової інформації та поєднання комплексу заходів у сфері правової освіти, що здійснюються цими органами, організаціями, закладами і установами;
- надання правової освіти навчальними закладами як державної, так і інших форм власності на платній або безоплатній основі;
- сприяння самоосвіті населення з питань права і держави;
- безпосередньої участі юристів у поширенні правових знань;
- систематичного і безперервного поширення серед населення знань про право і державу шляхом оприлюднення в засобах масової інформації нормативно - правових актів, широкого розповсюдження правової літератури.
Реалізація програми сприятиме:
- підвищенню рівня правової культури громадян;
- формуванню у громадян поваги до права, гуманістичних правових ідей, загальнолюдських та національних правових цінностей, а також подолання правового нігілізму;
- поліпшенню якості підготовки викладачів правових дисциплін у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах і післядипломної освіти;
- підвищенню рівня правової поінформованості населення.
Основні напрямки правової освіти та форми її реалізації
Правова освіта населення — це процес засвоєння знань про основи держави та права, виховання у громадян поваги до Конституції України, до прав людини, небайдужого ставлення до порушень законності та правопорядку. Правова освіта - це необхідний елемент правової культури.
Правова освіта населення полягає у здійсненні комплексу заходів виховного, навчального та інформаційного характеру, спрямованих на створення належних умов для набуття громадянами обсягу правових знань та навичок у їх застосуванні, необхідних для реалізації громадянами своїх прав і свобод, а також покладених на них обов'язків.
Правова освіта є складовою частиною системи освіти і має на меті формування високого рівня правової культури та правосвідомості особи, її ціннісних орієнтирів та активної позиції як члена громадянського суспільства.
Надання правової освіти має здійснюватися в усіх дошкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах.
Початкова правова освіта здобувається у дошкільних навчальних закладах, де дітям надаються початкові знання про норми поведінки, формуються навички їх дотримання, виховується повага до батьків, вихователів, ровесників, людей похилого віку. Правове навчання і виховання здійснюється на основі програм, рекомендацій і методичних вказівок, які затверджуються Міністерством освіти і науки України за погодженням з Міністерством юстиції України.
Надалі правова освіта надається загальноосвітніми, професійно-технічними навчальними закладами.
Обсяг і зміст обов'язкового курсу з правознавства визначається для загальноосвітніх навчальних закладів - потребою суспільства у вихованні правосвідомого громадянина, а для професійно-технічних навчальних закладів - крім того, ще й вимоги до освітнього, освітньо-кваліфікаційного рівня особи.
У загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах здійснюється широка позакласна робота з правового навчання і виховання, до якої залучаються представники правозахисних організацій, працівники правоохоронних органів, інші фахівці в галузі права.
Правова освіта здійснюється із застосуванням сучасних інформаційних технологій.
Правова освіта в місті забезпечується:
- активною участю в її організації органів місцевого самоврядування, об'єднань громадян, навчальних закладів, підприємств, установ, організацій, засобів масової інформації;
- безпосередньої участі юристів у розповсюджені правових знань;
- поєднання правової освіти із загальною середньою і професійною освітою, культурою, політичним, економічним, моральним, естетичним та іншими формами виховання;
- відкритістю і доступністю до інформації про державу і право, про законодавство, про правову політику держави.
Розроблення пропозицій щодо координаційної діяльності органів місцевого самоврядування, об'єднань громадян, навчальних та культурних закладів, засобів масової інформації у сфері правової освіти, а також надання методичної допомоги у проведенні цієї діяльності здійснює Коломийська міська міжвідомча координаційно-методична рада з правової освіти населення.
З метою розвитку правової освіти населення органи місцевого самоврядування в межах своєї компетенції вживають заходів до розширення мережі спеціалізованих навчальних закладів, бібліотек, збільшення друкованих засобів масової інформації правового спрямування.
Місцеві засоби масової інформації систематично інформують населення про національне законодавство, діяльність органів законодавчої, виконавчої та судової влади, а також про стан правопорядку, боротьбу з правопорушеннями, особливо серед неповнолітніх, профілактику їх вивчення.
В засобах масової інформації запроваджуються сторінки, рубрики та інші популярні форми надання правової інформації.
Навчальні та інші заклади, підприємства та організації культури проводять відповідну правоосвітню та правовиховну діяльність.
З цією метою за участю органів місцевого самоврядування, управління юстиції, навчальних закладів на громадських або договірних засадах створюються лекторії, проводяться виставки друкованої літератури правового спрямування, зустрічі з фахівцями юристами, читацькі конференції та інші заходи.
Основні заходи із забезпечення виконання Програми
1. Вживати в межах своєї компетенції заходів щодо практичної реалізації Програми, систематично аналізувати стан правової освіти населення та вносити пропозиції щодо його поліпшення.
виконавчий комітет міської ради,
МКМР з правової освіти населення м. Коломиї
Постійно
2. Вивчати і аналізувати діяльність міської міжвідомчої координаційно- методичної ради з правової освіти населення, вживати організаційні, та інші заходи щодо підвищення її ефективноті.
виконавчий комітет міської ради
Постійно
3. Організувати проведення конференцій, семінарів, симпозіумів тощо з питань підвищення рівня правової культури громадян
міжвідомча координаційно-методична рада
2011 – 2015р. р.
4. Забезпечувати проведення навчально-методичних семінарів для викладачів та вчителів правових дисциплін загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладів із залученням працівників та фахівців практиків у галузі права.
управління освіти міської ради, керівники
вищих та професійно-технічних навчальних закладів
р. р.
5. Забезпечувати висвітлення в теле - та радіопередачах актуальних правових питань, приділивши особливу увагу роз'ясненню відповідних актів законодавства та практики їх застосування. Організувати з цією метою цикл навчально-методичних телепередач. Залучати до висвітлення правових питань керівників підприємств, установ, організацій, місцевих органів виконавчої влади, науковців, провідних фахівців-практиків у галузі права, студентів.
телерадіокомпанія “НТК”,
міськрайонне управління юстиції,
виконавчий комітет міської ради
Постійно
6. Сприяти створенню молодіжних правових клубів.
відділ у справах молоді і спорту міської ради,
відділ культури та туризму міської ради,
Постійно
7. Проводити тижні і декади показу відеофільмів за морально-правовою тематикою, організувати заняття молоді у кінолекторіях.
відділ культури та туризму міської ради,
управління освіти міської ради,
керівники вищих та професійно-технічних навчальних закладів
Постійно
8. Залучати до проведення правороз”яснювальної роботи найбільш кваліфікованих спеціалістів та фахівців-практиків у галузі права. Розробити систему заохочень активних учасників правоосвітнього процесу.
міжвідомча координаційно-методична рада
Постійно
9. Проводити серед учнів та студентів навчальних закладів міста олімпіади, конкурси, вікторини та інші змагання на краще володіння правовими знаннями.
управління освіти міської ради,
міськрайонне управління юстиції,
керівники вищих та професійно-технічних навчальних закладів,
міжвідомча координаційно-методична рада
Постійно
10. Проводити напередодні святкування державних свят заходи з поши-рення серед населення знань про право і державу, інформування громадян про правову політику держави, стан законності і правопорядку, забезпечення прав і свобод людини.
міськрайонне управління юстиції,
Коломийський МВ УМВС,
коледж права і бізнесу,
економіко-правовий коледж,
спеціалісти та фахівці у галузі права
Щорічно
11. Проводити огляди-конкурси на краще проведення роботи правоосвітньої та правовиховної діяльності серед навчальних закладів міста.
міськрайонне управління юстиції,
Коломийський МВ УМВС,
управління освіти міської ради,
керівники вищих та ПТНЗ
Щорічно
Засоби досягнення мети та завдань Програми
Мету та завдання Програми передбачається досягти шляхом:
- утвердження гуманістичних правових ідей, загальнолюдських та національних цінностей, високих моральних засад у суспільному житті;
- визнання правової освіти населення одним із основних чинників формування високої правосвідомості і правової культури окремих громадян та всього суспільства;
- залучення до активної участі в організації і здійсненні заходів з правової освіти населення, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, об’єднань громадян, навчальних та культурних закладів, засобів масової інформації;
- органічне поєднання правової освіти із загальною середньою, професійно-технічною і вищою освітою;
- забезпечення відкритості інформації та доступу всіх верств населення до її джерел, систематичного і безперервного поширення серед населення міста відомостей про право і державу, роз’яснення норм конституційного, земельного, цивільного, сімейного права, в тому числі шляхом висвітлення правової інформації в засобах масової інформації;
- безпосередньою участю юристів у розповсюдженні правових знань;
- залучення громадян до участі в удосконаленні системи правової освіти;
- вивчення стану ефективності право освітньої роботи з громадськістю.
Очікувані результати реалізації Програми
Реалізація програми сприятиме підвищенню рівня правової культури, як окремих громадян так і суспільства в цілому, формування у громадян поваги до права, загальнолюдських та національних правових цінностей, а також подоланню правового нігілізму, поліпшенню якості підготовки викладачів правових дисциплін та підвищенню ефективності викладання цих дисциплін у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах і закладах післядипломної освіти, підвищенню рівня правової поінформованості населення.
Позитивні зміни у правовому вихованні громадян сприятимуть набуттю широкими верствами населення навичок у правильному застосуванні чинного законодавства, вміння користуватися правовими нормами для прийняття правильного рішення у складних життєвих ситуаціях, зменшення кількості необґрунтованих скарг та звернень.
Організація контролю за виконанням Програми
Координацію діяльності відділів та управлінь міської ради, органів виконавчої влади, пов’язаної з виконанням Програми здійснює Коломийське міськрайонне управління юстиції спільно із відділом організаційно-аналітичного забезпечення міської ради.
