Профспілка працівників освіти і науки України
Донецька обласна організація
Профспілки працівників освіти і науки України
ОБЛАСНИЙ КОМІТЕТ
83001, м. Донецьк, вул. Горького, 146 тел., ,
e-mail: *****@***, *****@***com
ІНФОРМАЦІЙНИЙ БЮЛЕТЕНЬ № 16(452)
УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ
ПЕНСИЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ
Донецьк, 2012
В соответствии с частью 2 раздела ХУ заключительных положений Закона Украины от 01.01.2001 г. № 000 «Об обязательном государственном пенсионном страховании (далее – Закон № 000) пенсии застрахованным лицам, которые работали или работают на должностях, которые дают право дна назначение пенсии за выслугу лет, которые в соответствии с ранее действующим законодательством имели право на пенсию за выслугу лет, назначаются в соответствии с отдельным законодательным актом через профессиональные и корпоративные фонды.
Поскольку такой законодательный акт еще не принят, пенсии указанным лицам назначаются по нормам Закона № 000 в случае достижения пенсионного возраста и при наличии трудового стажа, предусмотренного законом Украины от 01.01.2001 г. № 000 «О пенсионном обеспечении».
В этом случае размеры пенсий определяются в соответствии со ст.27 и с учетом норм ст.28 Закона № 000.
В соответствии с часть 16 заключительных положений до приведения законодательства Украины в соответствие к Закону № 000 законы Украины и другие нормативно-правовые акты применяются в части, которые не противоречат этому Закону.
Положения Закона Украины «О пенсионном обеспечении» применяются в части определения права на пенсию по возрасту на льготных условиях и за выслугу лет.
В соответствии со ст.24 Закона Украины «Об обязательном государственном пенсионном страховании» (действует с 1 января 2004 года) страховой стаж – это период (срок), на протяжении которого лица подлежат обязательному страхованию и за который ежемесячно оплачены страховые взносы в сумме не менее чем минимальный страховой взнос.
Если сумма уплаченных за соответствующий месяц страховых взносов менее от минимального страхового взноса, этот период засчитывается в страховой стаж как полный месяц при условии проведения в порядке, определенном правлением Пенсионного фонда, соответствующей доплаты до суммы страховых взносов таким образом, чтобы общая сумма оплаченных средств за соответствующий месяц была не менее чем минимальный страховой взнос.
В том случае, если указанную доплату не было сделано, в страховой стаж засчитывается период, определенный за каждый месяц пропорциональный к оплаченным страховым взносам.
Следует заметить, что во время определения права на пенсию за выслугу лет стаж, как до, так и после 1 января 2004 года исчисляется по нормам Закона «О пенсионном обеспечении» и постановления Кабинета Министров Украины от 12.08.93 г. № 000 «Об утверждении порядка подтверждения наличия трудового стажа для назначения пенсии в случае отсутствия трудовой книжки или соответствующих записей в ней» - за данными трудовой книжки, а по необходимости – уточняющих справок.
То есть, если воспитатель детского сада после 2004 года ежемесячно работает на 0,5 ставки и получает заработную плату в размере, меньшем от минимальной заработной платы, установленной законодательством, то в страховой стаж будет засчитан каждый месяц работы после 1 января 2004 года пропорционально к оплаченным страховым взносам (если не сделана доплата к минимальному страховому взносу), а в стаж работы по специальности, который давал право на назначение пенсии за выслугу лет, - будет засчитан каждый месяц работы как полный месяц.
В соответствии с пунктом «е» ст.55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования. охраны здоровья и социального обеспечения при наличии специального стажа работы не менее как 25 лет по перечню, что утверждается Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста.
В соответствии со ст.7 Закона пенсии за выслугу лет назначаются в случае оставления работы, которая дает право на эту пенсию.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 04.11.93 г. № 000 «О перечне заведений и учреждений образования, охраны здоровья, социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет» (с изменениями, внесенными постановлением от 01.01.2001 г. № 000) утвержден Перечень заведений и учреждений образования и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет (раздел 1).
1. Освіта | |
Найменування закладів і установ | Найменування посад |
Загальноосвітні навчальні заклади, військові загальноосвітні навчальні заклади, музичні і художні школи | учителі, логопеди, вчителі-логопеди, вчителі-дефектологи, викладачі, сурдопедагоги, тифлопедагоги, вихователі, завідуючі та інструктори слухових кабінетів, директори, завідуючі, їхні заступники з навчально-виховної (навчальної, виховної), навчально-виробничої частини або роботи з виробничого навчання, завідуючі навчальною і навчально-виховною частиною, соціальні педагоги (організатори позакласної та позашкільної виховної роботи з дітьми), практичні психологи, педагоги-організатори, майстри виробничого навчання, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи |
Дитячі будинки, дитячі трудові та виховно-трудові колонії, дитячі приймальні пункти і приймальники-розподільники для неповнолітніх, логопедичні пункти і стаціонари, школи-клініки | директори, завідуючі, їхні заступники з навчально-виховної частини або роботи, вчителі, вихователі, сурдопедагоги, тифлопедагоги, вчителі-дефектологи, вчителі-логопеди, майстри виробничого навчання, практичні психологи, соціальні педагоги, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи |
Вищі навчальні заклади І— II рівнів акредитації, професійно-технічні навчальні заклади | директори, їхні заступники з навчально-виховної (навчальної, виховної, навчально-виробничої) роботи, старші майстри виробничого навчання, майстри виробничого навчання, викладачі, педагоги професійного навчання, практичні психологи, соціальні педагоги, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи 1 |
Дошкільні навчальні заклади всіх типів | завідуючі, вихователі-методисти, вихователі, музичні керівники, вчителі-дефектологи, вчителі-логопеди, практичні психологи |
Позашкільні навчальні заклади | директори, їхні заступники з навчально-виховної, навчальної, виховної роботи, завідуючі відділами (лабораторіями, кабінетами), художні керівники, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи |
Дитячі клініки, поліклініки, лікарні, санаторії, диспансери, будинки дитини, дитячі відділення в лікарнях, санаторіях, диспансерах і установах для виконання покарань | учителі, вихователі, логопеди, сурдопедагоги, тифлопедагоги |
Следовательно, для определения права на зачисление в специальный стаж определенного периода работы, необходимо, чтобы лицо работало в заведениях и на должностях, которые дают право на пенсию за выслугу лет. В том случае, если из записей трудовой книжке невозможно сделать соответствующий вывод, что в рай(гор)управление пенсионного фонда дополнительно предоставляется уточненные справки заведения (учреждения). Так же во время решения этого вопроса могут быть рассмотрены другие документы (положение о заведении, структура, штатные расписания и т. п.)
В соответствие к примечаниям к названному выше Перечню, учителя и другие работники образования заочных учебных заведений, упомянутых в этом Перечне, принадлежат к числу лиц, которые имеют право на получение пенсий за выслугу лет.
Работа по специальности в заведениях, учреждениях и на должностях, предусмотренных этим Перечнем, дает право на пенсию независимо от форм собственности или ведомственной принадлежности заведений и учреждений.
Кроме того, в соответствии со ст.33 Закона Украины от 01.01.2001 г. № 93 «О статусе депутатов местных советов» время работы депутата на выборной должности в органах местного самоуправления засчитывается в стаж работы по той специальности, по которой должностное лицо работало до избран ия на выборную должность.
Поскольку в соответствии со ст.7 Закона Украины от 01.01.2001 г. № 000 «О службе в органах местного самоуправления» правовой статус должностных лиц местного самоуправления определяется, в частности, Законом Украины «О статусе депутатов местных советов», поэтому время работы на выборной должности в органах местного самоуправления засчитывается в стаж работы по той специальности, по которой должностное лицо работало до избрания.
Время обучения в учебных заведениях в специальный стаж работы не засчитывается ввиду того, что действующим пенсионным законодательством Украины это не предусмотрено.
Периоды педагогической практики (на основании лицензии) педагога, зарегистрированного как субъекта предпринимательской деятельности (физическое лицо), который одновременно не пребывает в трудовых отношениях с заведением образования, не засчитывается в специальный стаж работы, поскольку законодательством предусмотрено обязательное выполнение двух условий: работа в соответствующем учебном заведении и на должности, которая дает право на назначение пенсии за выслугу лет.
При наличии у такого лица 25 лет специального стажа (без учета предпринимательской деятельности), т. е. если у него есть право на назначение пенсии за выслугу лет, приостановка предпринимательской деятельности во время назначения пенсии за выслугу лет не требуется, поскольку это не является работой, которая дает право на назначение пенсии за выслугу лет.
Во время определения права на назначение пенсии за выслугу лет органы Пенсионного фонда Украины, кроме выше названных нормативно-правовых актов, руководствуются нормами других законов и постановлений кабинета Министров Украины.
Так, например, Перечнем заведений и учреждений образования, охраны здоровья, социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины № 000, предусмотрены должности: директоров, их заместителей по учебно-воспитательной работе, учебной, воспитательной работе. заведующих отделами (лабораториями, кабинетами), художественных руководителей, руководителей кружков, секций, студий и других форм кружковой работы внешкольных учебных заведений.
Определяя, принадлежит ли определенное заведение к внешкольному заведению, специалисты пенсионного фонда руководствуются Перечнем типов внешкольных учебных заведений. утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 01.01.2001 года № 000 (с изменениями)
Перелік типів позашкільних навчальних закладів
1. Дитячо-юнацькі спортивні школи: комплексні дитячо-юнацькі спортивні
школи, дитячо-юнацькі спортивні школи з видів спорту, дитячо-юнацькі спортивні школи для інвалідів, спеціалізовані дитячо-юнацькі школи олімпійського
резерву, спеціалізовані дитячо-юнацькі спортивні школи для інвалідів паралімпійського резерву, школи вищої спортивної майстерності.
2. Клуби: військово-патріотичного виховання, дитячо-юнацькі (моряків, річковиків, авіаторів, космонавтів, парашутистів, десантників, прикордонників, радистів, пожежників, автолюбителів, краєзнавців, туристів, етнографів, фольклористів, фізичної підготовки та інших напрямів).
3. Мала академія мистецтв (народних ремесел).
4. Мала академія наук учнівської молоді.
5. Оздоровчі заклади для дітей та молоді: дитячо-юнацькі табори (містечка, комплекси): оздоровчі, заміські, профільні, праці та відпочинку, санаторного типу, з денним перебуванням; туристські бази.
6. 6. Початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади (школи естетичного виховання: музичні, художні, хореографічні, театральні, хорові, мистецтв та інші).
7. Центр, палац, будинок, клуб художньої творчості дітей, юнацтва та молоді, художньо-естетичної творчості учнівської молоді, дитячої та юнацької творчості, естетичного виховання.
8. Центр, будинок, клуб еколого-натуралістичної творчості учнівської молоді, станція юних натуралістів.
9. Центр, будинок, клуб науково-технічної творчості учнівської молоді, станція юних техніків.
10. Центр, будинок, клуб, бюро туризму, краєзнавства, спорту та екскурсій учнівської молоді, туристсько-краєзнавчої творчості учнівської молоді, станція юних туристів.
11. Центри військово-патріотичного та інших напрямів позашкільної освіти.
12. Дитяча бібліотека, дитяча флотилія моряків і річковиків, дитячий парк, дитячий стадіон, дитячо-юнацька картинна галерея, дитячо-юнацька студія (хорова, театральна, музична, фольклорна тощо), кімната школяра, курси, студії, школи мистецтв, освітньо-культурні центри національних меншин.
Принадлежность заведений к профессионально-техническому или к дошкольному заведениям определяется законами Украины «Об образовании»,
«О профессионально-техническом образовании», «О дошкольном образовании».
Относительно размера пенсии, то до введения пенсионного обеспечения через профессиональные и корпоративные фонды размер пенсии за выслугу лет определяется по нормам Закона Украины «Об обязательном государственном пенсионном страховании».
Рекомендации подготовил:
главный инструктор
правозащитной деятельности
ІНФОРМАЦІЙНИЙ БЮЛЕТЕНЬ
№ 16(452)
Головний редактор
Реєстраційне свідоцтво ДЦ 1616 видане управлінням у справах преси та інформації Донецької облдержадміністрації 18 вересня 2000 р.
Бюлетень набраний, заверстаний та віддрукований у комп’ютерно-видавничому цеху Донецького обкому профспілки працівників освіти і науки (, О. І. Шаповалов)
(25.04.2012 р.)
83001, м. Донецьк, вул. Горького, 146
,
Наклад 3000 прим.
