Опитування лідерів інститутів громадянського суспільства, залучених до формування та реалізації державної політики
Шановні громадські лідери!
Пропонуємо Вам долучитися до процесу оцінювання якості реалізації у 2009 році державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства. Така діяльність органів виконавчої влади усіх рівнів базується на виконання завдань Концепції сприяння розвитку громадянського суспільства, затвердженої Розпорядженням КМУ від 21 листопада 2007 р. N 1035-р).
Просимо Вас оцінити діяльність органу виконавчої влади на рівні області, в якій Ви працюєте, чи міністерства з яким Ви співпрацюєте, в напрямку розвитку громадянського суспільства, про що зробити відповідні позначки.
Ваші детальні відповіді на запитання та власні коментарі просимо зазначати у передбачених для цього місцях анкети. При відповідях на запитання анкети Вам може знадобитися План заходів органу виконавчої влади на 2009 рік із виконання Концепції сприяння органами виконавчої влади розвитку громадянського суспільства. Його можна знайти на урядовому сайті «Громадянське суспільство і влада» в розділі «Сприяння розвитку громадянського суспільства» за адресою http://civic. kmu. /civic/control/uk/publish/article? showHidden=1&art_id=112346
Зверніть увагу, що у цьому дослідженні під органами виконавчої влади розуміються центральні органи виконавчої влади (20 міністерств) та органи виконавчої влади з місцевим статусом (24 обласні державні адміністрації та Рада міністрів Автономної Республіки Крим), а під інститутами громадянського суспільства - зареєстровані громадські організації, професійні спілки, організації роботодавців, благодійні та релігійні організації, творчі спілки та інші організації, діяльність яких не пов’язана із здійсненням владних повноважень та отриманням прибутку.
Заповнений бланк опитувальника просимо Вас надіслати до 24 травня 2010 року на електронну адресу організаторів дослідження *****@***
З повагою, члени Моніторингової групи
Максим Лациба (Український незалежний центр політичних досліджень)
Олексій Хмара (Творче об’єднання «ТОРО»)
Юлія Ращупкіна (ЛОГО «Східноукраїнський центр громадських ініціатив»)
Ваш ІГС бере участь ¨ міністерства _____________________
у врядуванні на рівні органу влади або (вкажіть)
¨ області _________________________
(вкажіть)
Представник Вашого ІГС є членом ¨ Так
Громадської ради при органі виконавчої влади ¨ Ні
1. Якою мірою прийняття/зміна/скасування у 2009 році нормативно-правових актів (далі ‑ НПА), зазначених в Плані заходів ОВВ по виконанню Концепції сприяло розвитку та діяльності ІГС на території Вашої діяльності?
НПА ____________________________ не сприяло сприяло сприяло
вкажіть назву не суттєво
Поясніть________________________________________________________________
НПА ____________________________ не сприяло сприяло сприяло
вкажіть назву не суттєво
Поясніть________________________________________________________________
НПА ____________________________ не сприяло сприяло сприяло
вкажіть назву не суттєво
Поясніть________________________________________________________________
Увага, при більшій кількості НПА, зазначених у Плані заходів ОВВ з виконання Концепції, продовжить відповіді по кожному з них
2. Чи поліпшились умови для участі громадськості у реалізації державної політики?
Ні Так (в чому саме?) ________________________________________
Прокоментуйте___________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
3. Чи відомо Вам про випадки, коли органи виконавчої влади пропонували інститутам громадянського суспільства подати пропозиції до Плану заходів щодо реалізації Концепції сприяння розвитку громадянського суспільства?
Ні Так (поясніть) ____________________________________________
4. Чи вносила Ваша організації пропозиції до Плану заходів щодо реалізації Концепції?
Ні Так (поясніть) ____________________________________________
5. Чи передбачали заплановані заходи по реалізації Концепції зміну якості державної політики? В чому саме?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
6. У яких заходах, спрямованих на виконання Концепції сприяння розвитку громадянського суспільства, брали участь представники Вашої організації? Вкажіть.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
7. Як Ви оцінюєте ефективність цих заходів (оціночна шкала від 1 до 5 балів, де 1 - абсолютно неефективно, 5 – дуже ефективно)
Прокоментуйте___________________________________________________________
________________________________________________________________________
8. На Ваш погляд, наскільки заходи з Плану заходів щодо виконання Концепції відрізняються від вже здійснюваних органом виконавчої влади по інших напрямках чи програмах?
Відрізняються Деякі повторюються Більшість повторюється Не знаю
Поясніть________________________________________________________________
9. На Ваш погляд, наскільки заходи з Плану заходів щодо виконання Концепції відповідають очікуванням громадськості до державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства?
Завдання Концепції | Заходи відповідають очікуванням громадськості | Ваш коментар | |
1. Удосконалення нормативно-правової бази з питань розвитку громадянського суспільства, діяльності ІГС, доступу громадян до інформації | ¨ Так | ¨ Ні | __________________________
__________________________
__________________________ |
2. Розроблення та впровадження ефективного механізму налагодження комунікацій між органами виконавчої влади та зазначеними інститутами | ¨ Так | ¨ Ні |
__________________________
__________________________ |
3. Створення належних умов для розвитку інститутів громадянського суспільства | ¨ Так | ¨ Ні |
__________________________
__________________________
|
4. Формування громадянської культури суспільства - виявлення активної громадянської позиції, зокрема щодо участі у процесах формування та реалізації державної політики, усвідомлення громадськістю принципів співробітництва між органами виконавчої влади та інститутами | ¨ Так | ¨ Ні |
__________________________
__________________________
__________________________ |
5. Розвиток волонтерського руху, благодійництва і меценатства. | ¨ Так | ¨ Ні | __________________________
__________________________
__________________________ |
10. Чи вносила Ваша організації пропозиції до Плану консультацій з громадськістю?
Ні Так (поясніть) ____________________________________________
11. Чи були враховані ці пропозиції?
Ні Частково Так
Прокоментуйте __________________________________________________________
12. Чи брала Ваша організація участь у консультаціях з громадськістю або громадських обговореннях?
Ні Так (поясніть) ____________________________________________
13. Чи була врахована ваша позиція при винесенні рішення з питання, що обговорювалося?
Ні Частково Так
Прокоментуйте __________________________________________________________
14. У який спосіб органом влади було оприлюднено рішення по врахуванню результатів консультацій з громадськістю? (оберіть всі можливі варіанти)
o не було оприлюднено
o було опубліковано в друкованих ЗМІ;
o було розміщено в інформаційних системах та на веб-сторінках в Інтернеті;
o було розміщено на інформаційних стендах;
o було оприлюднено в інший спосіб;
o Ваш варіант (вкажіть)___________________________________________
15. Як Ви оцінюєте рівень організаційно-методичного забезпечення діяльності ОВВ в напрямку реалізації політики сприяння розвитку громадянському суспільству? (оціночна шкала від 1 до 5 балів, де 1 - абсолютно неефективно, 5 – дуже ефективно)
а) Визначеність/деталізація на рівні уряду напрямків реалізації завдань концепції
Прокоментуйте___________________________________________________________
________________________________________________________________________
б) Наявність методики складання планів / визначеність вимог форми та змісту планів
Прокоментуйте___________________________________________________________
________________________________________________________________________
в) Наявність єдиного урядового плану в якості основи для планів інших органів виконавчої влади
Прокоментуйте___________________________________________________________
________________________________________________________________________
г) Визначеність в органі виконавчої влади особи, відповідальної за планування та звітування щодо реалізації Концепції
Прокоментуйте___________________________________________________________
________________________________________________________________________
д) Наявність та механізми державного контролю за виконанням планів
Прокоментуйте___________________________________________________________
________________________________________________________________________
е) Наявність та механізми громадського контролю за виконанням планів
Прокоментуйте___________________________________________________________
________________________________________________________________________
ж) Наявність та змістовність роз’яснювальних заходів для державних службовців щодо реалізації Концепції
Прокоментуйте___________________________________________________________
________________________________________________________________________
з) Взаємодія між різними органами виконавчої влади щодо виконання планів
Прокоментуйте___________________________________________________________
________________________________________________________________________
16. Надайте Ваші рекомендації щодо покращення державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства в напрямку реалізації Концепції:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Ми високо цінуємо Ваше бажання допомогти у створенні механізмів реальної участі громадськості у врядуванні та щиро дякуємо за допомогу!
Інформація про інститут громадянського суспільства – учасника опитування
Назва інституту громадянського суспільства | П. І.Б. представника інституту громадянського суспільства | Контактні дані інституту громадянського суспільства |
|
|
|
