З А Т В Е Р Д Ж Е Н О рішенням Коломацької районної ради
від 12 лютого 2008 року
( ХХІІІ сесія У скликання)
Програма
розвитку фізичної культури і спорту в районі
на 2роки
смт. Коломак
ВСТУП
Програма розвитку фізичної культури і спорту в Коломацькому на роки (далі – Програма) розроблена відповідно до статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Державної програми розвитку фізичної культури і спорту на 2роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2006 року № 000 та обласної Комплексної програми «» від для забезпечення сталого розвитку галузі фізичної культури та спорту на території району.
В Україні склалася критична ситуація у сфері фізичної культури і спорту. До занять фізичною культурою і спортом залучено лише 13 відсотків населення. Районний показник (23,4%).
Світовий досвід свідчить, що рухова активність людини протягом усього життя сприяє профілактиці захворювань та зміцненню здоров'я. За інтегральним показником здоров'я населення, яким є середня очікувана тривалість життя людини, Україна посідає одне з останніх місць в Європі.
Велика кількість дітей, підлітків, студентської молоді мають проблеми щодо фізичного розвитку та стану здоров’я. Різко прогресують у молодого покоління хронічні хвороби серця, неврози, артрити, сколіози, ожиріння тощо. Ситуація загострюється через зростаючу популярність у дитячому та молодіжному середовищі привабливих видів нефізичної діяльності (ігрові автомати, комп’ютерні ігри тощо). Місцеві органи виконавчої влади недостатньо уваги приділяють питанню створення умов для розвитку фізичної культури і спорту.
По області низький відсоток дітей, які займаються в ДЮСШ (16,6%), районний показник складає (22,7%).
Рівень забезпеченості сфери кадрами (тренери, , вчителі та викладачі фізичного виховання) в районі складає 57,1%, по області 49%. (14 місце серед регіонів України). Практично припинилась робота щодо введення в штат підприємств посад інструкторів фізичної культури. Знижується престижність роботи у сфері фізичної культури і спорту через недоліки в оплаті праці та низький рівень соціальних гарантій.
Залишаються невирішеними, відповідно до сучасних вимог, питання науково-методичного, інформаційного, медико-біологічного забезпечення.
Ситуація, що склалася у сфері фізичної культури і спорту, зумовлена такими факторами:
невідповідність нормативно-правової бази у сфері фізичної культури і спорту сучасним вимогам;
невідповідність потребам громадян інфраструктури фізкультурно-оздоровчої діяльності у виробничій, навчально-виховній і соціально-побутовій сфері;
недосконалість системи централізованої підготовки національних збірних команд, низький рівень фінансового та матеріально-технічного забезпечення дитячо-юнацького спорту;
незадовільний стан матеріально-технічної бази. Рівень забезпечення населення в Україні фізкультурно-спортивними залами (з розрахунку на 10 тис. осіб) у 2-3 рази нижчий, ніж у провідних державах;
великий відсотків спортивних майданчиків не відповідають сучасним вимогам;
недостатнє бюджетне фінансування, неефективне залучення позабюджетних коштів, незначний обсяг інвестицій;
низька заробітна плата, недостатня кількість інструкторів з фізкультурно-оздоровчої діяльності, розбалансованість у системі підготовки та підвищення кваліфікації фахівців;
низький рівень фінансового забезпечення розвитку фізичної культури і спорту;
недостатнє пропагування здорового способу життя, занять дитячо-юнацьким спортом.
2. Мета і завдання Програми
Метою Програми є:
сприяння зміцненню здоров’я населення району шляхом розвитку мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл, клубів, громадських організацій спортивного спрямування;
створення умов для розвитку фізичної культури і спорту в районі, досягнення високих результатів спортсменами регіону на змаганнях різних рівнів;
удосконалення організаційного та впровадження нормативно-правового механізму.
Завданнями Програми є:
проведення фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи в усіх навчальних закладах, за місцем проживання, роботи і у місцях масового відпочинку громадян;
забезпечення розвитку олімпійських та не олімпійських видів спорту шляхом підтримки дитячого, дитячо-юнацького, і спорту ветеранів;
покращення кадрового, матеріально-технічного, фінансового, науково-методичного, медичного, інформаційного забезпечення;
участь у міжнародній спортивній діяльності.
3. Фінансове забезпечення
Фінансування виконання заходів Програми буде здійснюватися у межах коштів, що передбачатимуться у відповідних бюджетах на програми і заходи з розвитку фізичної культури і спорту, а також із залученням позабюджетних коштів.
Зокрема, відповідні центральні і місцеві органи виконавчої влади – відповідальні виконавці заходів передбачатимуть у межах доведеного їм граничного обсягу асигнувань на відповідний рік видатки на реалізацію Програми. Обсяги бюджетних асигнувань будуть визначатися виходячи з необхідності забезпечення виконання у відповідних роках конкретних заходів Програми, орієнтовних витрат на їх реалізацію, обрахованих на підставі встановлених норм та нормативів, прогнозних цін та тарифів з урахуванням індексу росту споживчих цін тощо, а також з врахуванням можливостей доходної частини відповідних бюджетів та спрямування на вказані цілі коштів з позабюджетних джерел.
4.Очікувані результати:
Виконання Програми дасть можливість:
збільшити до 20 відсотків від загальної чисельності населення кількість громадян, залучених до фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи;
поліпшити результати виступів збірних команд та спортсменів району в обласних та Всеукраїнських змаганнях;
довести до 25 відсотків показник охоплення школярів заняттями у спортивних школах;
підвищити рівень забезпечення населення фізкультурно-спортивними залами, та спортивними майданчиками (з розрахунку на 10 тисяч осіб);
сприяти створенню в районі додаткових робочих місць у сфері фізичної культури і спорту, відновити престижність відповідних професій, підвищити рівень підготовки та кваліфікацію фахівців;
зменшити середню кількість днів тимчасової непрацездатності через хворобу.
Характеристика Програми
розвитку фізичної культури і спорту в районі
за 2007 рік
1.1 „Фізкультурно-оздоровча робота”
фізичне – виховання та фізкультурно-оздоровча робота
у навчально-виховній сфері за 2007 рік:
Протягом 2007 року у закладах освіти району проводилася робота щодо створення умов для проведення масової фізкультурно-оздоровчої роботи серед школярів.
Типовими навчальними планами для загальноосвітніх навчальних закладів на вивчення предмета в інваріантній складовій передбачено по 3 години на тиждень в 1-5 класах та по 2 години в 6-11 класах.
Відповідно до завдань програми проведені заходи щодо введення 3-уроку з фізичної культури. Загальна кількість дітей, що охоплена заняттями складає 881 чол%,:
Крім уроків (занять), у навчальних закладах використовуються різноманітні позаурочні форми навчання та засоби залучення школярів до занять фізичною культурою: фізкультурно-оздоровчі заняття (фізкультхвилинки, фізкультпаузи) в режимі дня, домашні завдання з фізкультури, заняття в спортивних секціях ДЮСШ, спортивного товариства „Колос”, позашкільні спортивні змагання, спортивні ігри у групах продовженого дня, багатоступеневі спортивно-масові змагання в рамках Спартакіади „Спорт протягом життя”, тощо.
До занять фізичною культурою залучаються на пільгових умовах:
- діти-сироти – 9 чол.;
- діти – інваліди-17;
- діти з малозабезпечених сімей – 13;
- діти з багатодітних сімей – 78;
- діти, які постраждали від наслідків на ЧАЕС – 22.
Велика увага приділяється дітям, які віднесені до спеціальної медичної групи, таких дітей 8 осіб ця категорія дітей отримує навантаження відповідно до своєї фізичної групи.
Фізкультурно-оздоровчою роботою охоплено 521 учень. Станом на 1 вересня 2007 року в закладах освіти займається 881 учень.
В травні місяці в закладах освіти були проведені змагання з державного тестування.
Допущені до здачі державних тестів 887 учнів, 8 дітей не допущені до здачі державних тестів так, як вони віднесені до спеціальної медичної групи.
Отримано “5” – 216 учнів ; “4” – 407 , “3” – 239 чол., “2” – 22 чол. , “1” – 3 учні.
Не тестувалися з плавання 671 учень шкіл району.
Діти дошкільних закладів освіти пройшли державне тестування з такими результатами: „5” – 0, „4” – 45, „3” – 1, „2” – 0, „1” – 0. Тести з плавання не здала жодна дитина.
Згідно з графіком ЦРЛ проводяться щорічні медичні огляди школярів 1-11 класів. У початкових класах введено „Щоденники здоров’я”, що допомагає здійснювати постійний контроль за станом здоров’я дітей.
Протягом навчального року було проведено Дні здоров’я, Дні фізичної культури, згідно програми „Спорт протягом життя” були проведені змагання з легкоатлетичного кросу, легкоатлетичного чотириборства, настільного тенісу, шашок, шахів, футболу, баскетболу, волейболу. „Старти надій”, „Кубок району з футболу на приз „Шкіряний м’яч” серед хлопців та дівчат р. н., р. н., Турнір тисячі команд” з футболу, легкоатлетичні естафети.
Разом з цим є питання над вирішенням яких необхідно працювати. У районі на жаль відсутні навчальні заклади для обдарованих дітей, клуби для об’єднання юних прихильників спорту, відсутні належні умови для навчання дітей плаванню, покращення матеріально – спортивної бази.
Пріоритетні цілі та завдання на роки:
· активізація фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи серед учнівської молоді;
· приділяти увагу дітям та підліткам, що за станом здоров’я віднесена до спеціальної медичної групи;
· забезпечення розвитку олімпійських та не олімпійських видів спорту шляхом підтримки дитячого, дитячо-юнацького спорту;
· забезпечити рівень кваліфікації фізкультурних працівників.
Критерії ефективності та результативності реалізації завдань:
· збільшення охоплення дітей шкільного віку до занять фізичною культурою та спортом;
· забезпечення навчальних закладів спортобладнанням та спортінвентарем для проведення учбового процесу;
· забезпечення закладів освіти кваліфікованими педагогічними кадрами у сфері фізичної культури.
1.2. Фізкультурно-оздоровча робота
у виробничій сфері та фізкультурно-оздоровча і спортивна діяльність
серед сільського населення на протязі 2007 року:
У 2007 році в районі було проведено 53 спортивно-масових заходів з різних видів спорту (міні-футболу, баскетболу, шахи, волейболу, настільний тенісу, футболу, кубок відкриття футбольного сезону, в яких прийняли участь 1038 чоловік.
В районній першості з футболу приймають участь 10 команд, з яких 5-команди основного складу, 5-команди дублерів. За підсумками першості району з футболу І місце зайняла команда „Механізатор” Шляхове, ІІ – „Юність” Шелестове, ІІІ - „Колос” Коломак
Станом 25.12.2007 року в МГ ДЮСШ займається 224 вихованця, що складає 25,4% від загальної кількості дітей, які займаються в загальноосвітніх закладах освіти. Працює 1 відділення, з футболу футболом займається 145 хлопців та 79 дівчат. Всього в ДЮСШ 10 груп початкової підготовки. Працює 4 тренера-викладача з яких 2 штатні та 2 сумісники на 0,5 ставки, 3 тренери мають ІІ тренерську категорію, один вищу фізкультурну освіту.
Серед учнів ДЮСШ було проведені спортивно-масові заходи з різних видів спорту, а саме:
- першість району по футболу;
- першість району по волейболу;
- першість з настільного тенісу;
- першість з шашок та шахів;
- першість району з баскетболу;
- кубок району по футболу;
- кубок району по волейболу;
- кубок з настільного тенісу;
Збірна команда юнаків ДЮСШ приймала участь в обласній першості з футболу.
Велика увага приділяється дітям пільгового контингенту, які залучаються до занять в ДЮСШ.
На сьогоднішній день В ДЮСШ займається 78 дітей пільгового контингенту а саме:
- діти – сироти та діти позбавлені батьківського піклування – 4;
- діти з багатодітних сімей – 16;
- діти з малозабезпечених сімей – 2;
- діти – інваліди – 3;
- діти з неблагополучних сімей – 4;
- диспансерний облік – 49
що складає 34,8 % від загальної кількості дітей, які займаються в ДЮСШ.
Всі заняття проводяться на базі навчально-виховних закладах.
Крім цього в районі були організовані і проведені спортивні заходи присвячені знаменним датам:
- День захисту дітей („Веселі старти”) – 52 чол.;
- День молоді – 200 чол.;
- День Незалежності України – 200 чол.;
- День фізичної культури та спорту – 320 осіб;
- День визволення Коломаччини – 85 осіб.
Пріоритетні цілі та завдання на роки:
· подальший розвиток та підтримка команд з ігрових видів спорту;
· здійснити комплекс заходів щодо створення належних умов для охоплення населення фізкультурно-оздоровчою та спортивно-масовою роботою в сільській місцевості;
· продовжити роботу щодо збереження та розширення мережі дитячо-юнацької спортивної школи;
· надання всебічної допомоги фізкультурно-спортивному товариству «Колос» щодо проведення спортивно-масових заходів серед сільського населення, в утриманні спортивної школи;
· сприяти утворенню та функціонуванню спортивних клубів при сільських та селищній раді, введення в штат рад посад фахівців з фізичної культури та спорту;
· впровадження в режимі трудового дня ефективних форм виробничої гімнастики, активного відпочинку та після трудового відновлення, профілактичних занять фізкультурно-спортивної спрямованості у виробничій сфері.
Критерії ефективності та результативності реалізації завдань:
· збільшення охоплення населення фізкультурно-оздоровчою та спортивно-масовою роботою особливо в сільській місцевості, регулярно використовувати засоби фізичної культури і спорту для проведення активного дозвілля та забезпечення здорового способу життя;
· збільшення охоплення дітей та підлітків заняттями в ДЮСШ;
1.3. Матеріально-технічне забезпечення:
Станом на 01.01.2008 року спортивна база району включає:
- стадіон, який потребує реконструкції;
- спортивний комплекс „Колос” з 2 залами для занять з міні-футболу, настільного тенісу. Зараз продовжуються ремонтні роботи по будівництві душової, роздягальні, басейну, тренажерного залу.
- 6 футбольних полів з трав’яним покриттям де проводяться основні футбольні матчі сезону;
При ЗОШ діють:
- 10 спортивних майданчиків 1 з них зі штучним покриттям для занять з ігрових видів спорту;
- 3 футбольних поля;
- 3 спортивних зали
- 2 приміщення для фізкультурно-оздоровчих занять.
В березні п. р. в с. Новоіванівка приватним підприємцем відкрито приміщення для фізкультурно-оздоровчих занять з тренажерним обладнанням де займається близько 60 чол.
Пріоритетні цілі та завдання на роки:
· здійснити заходи щодо облаштування спортивних майданчиків за місцем проживання та у місцях масового відпочинку громадян;
· забезпечити збереження та використання за призначенням мережі закладів фізичної культури і спорту, а також їх функціонування;
· продовження проведення робіт по реконструкції центрального стадіону «Колос».
· Критерії ефективності та результативності реалізації завдань:
· зміцнення матеріально-технічної бази галузі;
· залучення позабюджетних коштів для оновлення матеріально-технічної бази.
1.4. Кадрове забезпечення:
Забезпеченість фізкультурними кадрами на протязі 2007 року в районі знаходиться в задовільному стані.
В закладах освіти працюють 7 вчителів фізичної культури, з яких 4- мають вищу фізкультурну освіту.
За рахунок Коломацької селищної ради працюють 2-інструктори зі спорту на 0,5 ставки, з яких 1-має вищу освіту, 2 –тренери-викладачі ДЮСШ, 1- працює на 0,5 ставки, 1- на 1,0 ставку.
Працівники районної ради „Колос” (керівник, інструктор з спорту ) без вищої освіти.
Пріоритетні цілі та завдання на роки:
· забезпечити рівень кваліфікації фізкультурних працівників.
Критерії ефективності та результативності реалізації завдань:
· забезпечення закладів освіти кваліфікованими педагогічними кадрами у сфері фізичної культури.
1.5. Фінансове забезпечення:
На протязі 2007 року було використано коштів з районного бюджету в сумі 55,0 тис. гривень:
- заробітна плата ФСТ „Колос” – 39,0 тис. грн.;
- на проведення спортивно - масових заходів 6,0 тис. грн.;
- на утримання ДЮСШ (спортінвентар, спортобладнання ) – 10,0 тис. грн.
З місцевого бюджету, за рахунок Коломацької селищної ради, виділено 28,0 тис. грн.
За рахунок обласного соцстраху у 2007 році виділено:
- на зарплату з нарахуванням тренерам викладачам ДЮСШ – 13,4 тис. грн.;
- на проведення спортивно-масових заходів 1,6 тис. грн.
В порівнянні з минулим роком фінансування на розвиток фізичної культури та спорту збільшилося на 33,7 відсотка, або на 24,7 тис. грн. (2006 рік – районний бюджет – 52,3 тис. грн.
Пріоритетні цілі та завдання на роки:
· сприяти залученню позабюджетних коштів на розвиток фізичної культури і спорту;
· сприяти у наданні фінансової допомоги районній організації ФСТ «Колос» для проведення спортивних заходів.
1.6. Спорт вищих досягнень:
Згідно календаря спортивно-масових заходів обласного управління з питань фізичної культури та спорту ОДА, обласної організації ФСТ „Колос” у 2007 році збірні команди району приймали участь в обласних та Всеукраїнських змаганнях заходах, а саме:
- обласній спартакіаді з волейболу серед жінок в смт. Комсомольське Зміївського району де команда зайняла в своїй підгрупі – 6 місце;
- зональні міжрайонні змагання з футболу „Хто ти майбутній Олімпієць!” на Кубок „Золотий Колосок” серед хлопців та дівчат р. н., р. н. в м. Валки де команди дівчат та хлопців посіли – І-і місця;
- обласні змагання з футболу„Хто ти майбутній Олімпієць!” на Кубок „Золотий Колосок” серед хлопців та дівчат в м. Балаклія де команда дівчат зайняла І місце, команда хлопців – ІІІ місце;
- Всеукраїнські змагання з футболу на Кубок „Золотий Колосок” в м. Переяслав-Хмельницькім, де команда дівчат зайняла ІУ місце з 23 команд;
- Всеукраїнський фестиваль серед сільської молоді „Даруймо радість дітям” з футболу, який відбувся в м. Переяслав-Хмельницькім, де команда дівчат виборола ІІІ місце з 32 команд. Команда дівчат була нагороджена кубком, дипломом, футбольним м’ячем, кожна учасниця була нагороджена медаллю.
Пріоритетні цілі та завдання на роки:
· забезпечити підготовку, участь спортсменів району в обласних, Всеукраїнських змаганнях з олімпійських та не олімпійських видів спорту та успішний виступ їх на змаганнях різних рівнів.
Критерії ефективності та результативності реалізації завдань:
· покращення рівня спортивної майстерності серед дітей та молоді;
· поліпшити результати виступів збірних команд та спортсменів району в обласних та Всеукраїнських змаганнях.
