Загальні збори членів Асоціації підприємств інформаційних технологій України

Загальні збори
членів Асоціації підприємств інформаційних технологій України

м. Київ 19.05.2011
.

Звіт про юридичну діяльність АПІТУ

Виконавча адміністрація АПІТУ здійснювала постійний моніторинг проектів нормативних актів, своєчасно здійснювала попереджувальні дії та запобігала прийняттю документів, які могли б мати негативний вплив на ІТ-бізнес, а також вносила та просувала пропозиції, спрямовані на розвиток ІТ-ринку.

Загалом було направлено близько 50 офіційних звернень та отримано відповіді на більшість із них.

З листопада 2010 членам АПІТУ регулярно розсилаються електронні дайджести АПІТУ із оглядом законодавства та новинами АПІТУ, а у квітні 2011 розпочалася розсилка щоденних дайджестів з новинами ІТ-галузі та ІТ-законодавства.

Протягом звітного періоду АПІТУ працювала над такими проектами:

1. Лобіювання інтересів ІТ-компаній у Податковому кодексі України. АПІТУ сприяла введенню дворічного терміну амортизації засобів обчислювальної техніки та виключенню з-під об’єктів оподаткування ПДВ операцій з постачання програмного забезпечення. На даний момент АПІТУ здійснюються заходи для недопущення повернення ПДВ на ці операції, що пропонується п. 1 розділу І законопроекту від 31.03.2011 № 8321. АПІТУ розроблено законопроект „Про внесення змін до податкового кодексу України (щодо об’єктів оподаткування ПДВ)”, який направлено до усіх зацікавлених центральних органів виконавчої влади.

2. Приведення у відповідність Митного тарифу України із Гармонізованою системою опису та кодування товарів 2007 року. АПІТУ сприяла пришвидшенню прийняття Закону України „Про митний тариф України” на основі ГС-2007, яка виключає необхідність окремого декларування при імпорті CD та DVD дисків, які поставляються разом із пристроями, що класифікуються за відповідним кодом у товарній групі 85. 21.12.2010 було викладено у новій редакції Закон України № 2829-VI "Про митний тариф України", який набув чинності з 01.01.2011.

3. Актуалізація Державних санітарних правил та норм «Влаштування і обладнання кабінетів комп’ютерної техніки в навчальних закладах та режим праці учнів на персональних комп'ютерах», ДСанПіН 5.5.6.009-98. Завдяки активній співпраці АПІТУ з Інститутом інноваційних технологій і змісту освіти Міністерства освіти, науки, молоді і спорту України, Кабінет Міністрів України включив питання про перегляд державних санітарних правил і норм щодо розташування і обладнання в навчальних закладах кабінетів комп'ютерної техніки та щодо режиму роботи учнів на персональних комп'ютерах до Плану заходів з проведення у 2011 році Року освіти та інформаційного суспільства, затвердженого розпорядженням КМУ від 02.03.2011 .

4. Скасування обов’язку імпортерів побутової техніки та електроніки під час митного оформлення товарів отримувати від СБУ висновки про неналежність товарів до спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації. Після направлення звернень АПІТУ та інших споріднених асоціацій до КМУ, СБУ, Держмитслужби тощо, СБУ своїми листами від 23.12.2010 № 18/3-11250 та 25.01.2011 р. № 18/3-515 інформувала Держмитслужбу, що митне оформлення побутової техніки та електроніки широкого вжитку можливо здійснювати без висновку СБУ.

5. Недопущення запровадження обов’язкового маркування обліковими марками усіх радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв. Рішеннями НКРЗ від 14 жовтня 2010 № 465 та № 466 пропонувалося зобов’язати виробників або імпортерів самостійно наносити на кожну одиницю товару облікову марку та запроваджувалися додаткові процедури для суб’єктів господарювання: видача облікових марок, звітність про використані, загублені, пошкоджені марки. Завдяки зверненням АПІТУ до органів виконавчої влади та обговоренням у Держкомпідприємництва за участі представників АПІТУ, Рішенням НКРЗ від 28.10.2010 N 485 вищевказані рішення НКРЗ скасовані.

6. Спрощення технічного регулювання. З 01.01.2011 стало обов’язковим застосування вимог «Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 № 785. Міністерство економіки та Мінпромполітики підтримали позицію АПІТУ щодо необхідності розробки нової редакції Технічного регламенту з ЕМС з метою приведення його у відповідність із нормами Директиви ЕС 2004/108 (Листи Мінпомполітики від 24.03.2011 № 24/5-3-271 та Мінекономіки від 25.03.2011 № 3603-25/162)

7. Застосування вимог RoHS в Україні. АПІТУ сприяла отриманню компаніями-членами роз’яснень щодо процедури підтвердження відповідності обладнання вимогам "Технічного регламенту з обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.10.2003 № 1585.

8. Опрацювання проекту Закону України „Про внутрішню торгівлю”. Представники від АПІТУ приймали активну участь в обговореннях законопроекту Держкомпідприємництвом, де разом з іншими учасниками ринку було розроблено оптимальні для всіх вимоги до діяльності Інтернет-магазинів. Пропозиції АПІТУ про виключення із законопроекту вимог щодо наявності офісних та складських приміщень для Інтернет-магазинів включені Радою підприємців при КМУ до своїх зауважень, які подані у Мінекономіки. На даний момент законопроект з усіма пропозиціями зауваженнями, опрацьовується у Мінекономіки.

9. Роз’яснення норми ПК України, яка скасовує ПДВ на операції із постачання програмного забезпечення. АПІТУ було організовано круглий стіл на тему: „Оподаткування ПДВ операцій із постачання послуг з програмного забезпечення”, за результатами якого направлено звернення до ДПС України. Листом від 10.03.2011 № 2303/10/31-606 ДПС в м. Києві роз’яснила формулювання та особливості застосування норми пп. „в” п. 186.3. ст. 186 ПК України, що є підставою для скасування ПДВ на операції із постачання програмного забезпечення.

10. Запобігання запровадженню в Україні збору з виробників та імпортерів обладнання та матеріальних носіїв, із застосуванням яких можна здійснювати репрографічне відтворення примірників творів, які є об’єктами авторських прав. ВРУ прийнято у першому читання законопроект від № 6523 від 15.06.2010, яким пропонується запровадити новий збір. АПІТУ направила звернення голові ВРУ та головам профільних комітетів з обґрунтуванням недоцільності запровадження збору за репрографічне відтворення об’єктів авторського права. АПІТУ також сприяє розголосу цієї проблеми у ЗМІ, на даний момент готується телепередача з коментарями АПІТУ на телеканалі „Гамма”.

11. З метою проведення тендерів на державні закупівлі, до липня 2010 АПІТУ надавала Мінпромполітики висновки про відсутність або наявність вітчизняних виробників ІТ-продукції.

* * * * *