ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПОЛОЖЕННЯ
про добровільну пожежну охорону
1. Загальні положення
1.1. Добровільна пожежна охорона створюється відповідно до Закону України «Про пожежну безпеку» з метою об'єднання громадян для забезпечення дотримання вимог пожежної безпеки, запобігання виникненню пожеж, організації і проведення їх гасіння, евакуації людей та матеріальних цінностей, здійснення громадського контролю за додержанням установлених законодавством вимог пожежної безпеки, сприяння і надання допомоги пожежно-рятувальним підрозділам, проведення роз'яснювальної роботи серед населення і працівників підприємств.
1.2. Добровільна пожежна охорона - сукупність сил і засобів громадських організацій, громадських фондів, підрозділів, створених за ініціативою місцевих громад, підприємств, установ, організацій, інших юридичних та фізичних осіб та громадян, для участі громадян на добровільній основі у забезпеченні дотримання вимог пожежної безпеки та здійсненні діяльності з попередження і (або) гасіння пожеж. Участь у діяльності добровільної пожежної охорони є формою залучення громадян до виконання соціально значущих для суспільства робіт.
1.3. Дане Положення встановлює порядок створення добровільної пожежної охорони (далі – ДПО), реєстрації, визначає завдання, функції, структуру, умови здійснення діяльності, фінансове й матеріально-технічне забезпечення, соціальний захист добровільних пожежних.
1.4. Добровільні пожежні - це громадяни, що досягли 18-річного віку, які беруть безпосередню участь на добровільних засадах у діяльності добровільної пожежної охорони з попередження та (або) гасіння пожеж і здатні за станом здоров’я виконувати покладені обов’язки.
Добровільні пожежні можуть бути членами Добровільного пожежного товариства України.
1.5. Добровільні пожежні підлягають обов'язковій реєстрації в Реєстрі добровільних пожежних, положення про ведення якого затверджується наказом МНС.
1.6. Добровільна пожежна охорона створюється в наступних організаційно-правових формах:
громадська організація;
громадський фонд;
підрозділ добровільної пожежної охорони.
2
1.7. Підрозділи ДПО можуть бути місцевими (в населених пунктах) та об’єктовими.
1.8. Підрозділами ДПО є:
добровільна пожежна команда (далі - ДПК) - підрозділ добровільної пожежної охорони, який оснащений пожежними автомобілями або технікою пристосованою для цілей пожежогасіння;
добровільна пожежна дружина (далі - ДПД) - підрозділ добровільної пожежної охорони, який оснащений пожежними мотопомпами та (або) первинними засобами пожежогасіння.
1.9. Добровільні пожежні команди поділяються на категорії:
перша – з цілодобовим чергуванням добровільних пожежних у складі чергового караулу в пожежному депо;
друга – з цілодобовим чергуванням диспетчера добровільної пожежної команди та водіїв пожежних машин і знаходженням інших добровільних пожежних зі складу чергового караулу за місцем роботи (навчання) або за місцем проживання;
третя - з цілодобовим чергуванням диспетчера добровільної пожежної команди і перебуванням всіх добровільних пожежних та водіїв пожежних машин зі складу чергового караулу за місцем роботи (навчання) або проживання.
1.10. Добровільні пожежні дружини поділяються на категорії:
перша - оснащені для цілей пожежогасіння пожежними мотопомпами та бойовим одягом, призначеним для цілей пожежогасіння;
друга - оснащені для цілей пожежогасіння первинними засобами пожежогасіння.
1.11. Облік підрозділів ДПО здійснюється місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та державного пожежного нагляду за територіальним принципом.
1.12. Контроль за організацією та діяльністю ДПО здійснюється їх засновниками, посадовими особами, на яких безпосередньо покладені функції контролю за станом пожежної безпеки на підприємствах, службами пожежної безпеки відповідних міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також органами державного пожежного нагляду.
1.13. Методичне та оперативне керівництво ДПО здійснюється відповідними органами державного пожежного нагляду.
1.14. ДПО у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, цим Положенням, наказами і розпорядженнями МНС, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями голови відповідної державної адміністрації та органів місцевого самоврядування, Статутами цих формувань, наказами або іншими розпорядчими документами керівників або власників суб’єктів господарювання.
3
2. Завдання добровільної пожежної охорони
2.1. На ДПО покладаються наступні завдання:
гасіння пожеж, евакуації людей та матеріальних цінностей, мінімізації і ліквідації їх наслідків;
формування суспільної свідомості і активної позиції населення та працівників підприємств у сфері пожежної безпеки, залучення їх до діяльності з попередження і гасіння пожеж, залучення громадян до діяльності в добровільній пожежній охороні;
здійснення громадського контролю за додержанням підприємствами, установами, організаціями та громадянами встановлених вимог пожежної безпеки;
інформування органів державного пожежного нагляду про готовність підрозділів ДПО до виконання поставлених завдань та оперативну інформацію щодо пожеж, ускладнення оперативної ситуації та порушень вимог законодавства з питань пожежної безпеки.
2.2. ДПО здійснює свої завдання шляхом:
проведення профілактичних заходів, направлених на попередження пожеж у населених пунктах, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності;
взяття участі спільно із органами державного пожежного нагляду в проведенні перевірок протипожежного стану населених пунктів та об’єктів;
складання відповідно до законодавства протоколів про порушення вимог пожежної безпеки;
внесення пропозицій до центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань забезпечення пожежної безпеки в населених пунктах і на об’єктах незалежно від форм власності;
роз’яснювальної роботи серед населення про небезпеку і причини виникнення пожеж, дотримання вимог пожежної безпеки та дії на випадок пожежі;
розповсюдження матеріалів протипожежної пропаганди (плакатів, листівок, пам’яток, відеофільмів та інших матеріалів, що відображають тематику пожежної безпеки);
участі у проведенні конкурсів і громадських оглядів протипожежного стану підприємств, установ та організацій, об’єктів сільськогосподарського виробництва, населених пунктів та житлових будинків;
спільно з органами державного пожежного нагляду, освіти, молодіжними організаціями проведення роботи зі створення і організації роботи дружин юних пожежних;
надання платних послуг та виконання робіт різного, у тому числі протипожежного призначення;
здійснення інших повноважень, передбачених законодавством.
4
3.2. Залучати підрозділи ДПО, добровільних пожежних та пожежну техніку підрозділів ДПО для виконання завдань, не передбачених законодавством, у тому числі цим Положенням, забороняється.
4. Створення, ліквідація і організація діяльності підрозділів добровільної пожежної охорони
4.1. Підрозділи ДПО в населених пунктах, на підприємствах, в установах та організаціях, суб’єктах господарювання, інших юридичних і фізичних осіб незалежно від форм власності (далі - підприємства) створюються, реорганізуються або ліквідуються організаціями, установами та підприємствами, розташованими на цій території, місцевими громадами, керівниками або власниками підприємств, іншими юридичними та фізичними особами (далі – засновники) відповідно до вимог законодавчих та нормативно-правових актів.
4.2. Підрозділи ДПО створюються на принципах: добровільності, територіальності, організаційно-відомчої належності та соціальної необхідності.
4.3. Підрозділи ДПО створюються незалежно від наявності підрозділів державної, відомчої чи місцевої пожежної охорони.
5. Фінансове й матеріально-технічне забезпечення добровільної пожежної охорони
5.1. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення ДПО здійснюється їхніми засновниками.
5.2. З метою раціонального використання матеріально-технічної бази, яка є у комунальній власності та власності громад населених пунктів та суб’єктів господарювання, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, суб’єкти господарювання, де створюються підрозділи ДПО, можуть надавати в користування зазначеним підрозділам будинки, споруди, спеціальні службові приміщення (далі – пожежні депо), засоби зв'язку, пожежну техніку та інше необхідне майно.
5.3. Фінансування і матеріально-технічне забезпечення добровільної пожежної охорони може здійснюватися також за рахунок членських внесків, дотацій, отримання спадку, прибутків від власної господарської діяльності, прибутків від майна ДПО, дивідендів, надходжень від страхових компаній, пожертвувань громадян і юридичних осіб, інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством.
5
6. Соціальний захист працівників ДПО
6.1. На час несення служби та (або) роботи в підрозділах ДПО за добровільними пожежними зберігається середньомісячна заробітна плата (стипендія) за місцем основної роботи (навчання).
6.2. Добровільним пожежним щороку надаються додаткові відпустки із збереженням заробітної плати за основним місцем роботи тривалістю десять робочих днів.
6.3. Добровільні пожежні, які є членами ДПД (ДПК), підлягають обов'язковому особистому страхуванню на випадок загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання, одержаного під час ліквідації пожежі або наслідків аварії.
6.4. Добровільним пожежним за рішенням керівників (начальників) ДПО та погодженням із засновником може бути виплачена грошова винагорода та (або) вручені коштовні подарунки із коштів, передбачених на утримання підрозділу, а також встановлюватись додаткові форми матеріального заохочення, соціальні гарантії, компенсації і пільги.
6.5. Для забезпечення дотримання вимог цього Положення між засновниками ДПО, місцевим органом виконавчої влади, добровільним пожежним та керівником (власником) підприємства за основним місцем роботи (навчання) добровільного пожежного укладається чотиристоронній договір, у якому відображаються умови діяльності визначені цим Положенням.
7. Особливі умови діяльності добровільної пожежної охорони
7.1. Засновники, громадські організації і фонди, підрозділи ДПО, які надають послуги протипожежного призначення та послуги, пов'язані з запобіганням або ліквідацією пожеж, звільняються від сплати податків на прибуток у межах обсягу виконаних ДПО робіт.
7.2. Засновники і (або) підрозділи ДПО, які мають і (або) утримують добровільні пожежні команди з виїзною пожежною технікою, частково звільняються від сплати податків на прибуток (50 відсотків коштів, що витрачаються на утримання цих команд).
_____________________________________________________
