Витяг з плану дій органів управління, сил та засобів цивільної оборони медичної служби м. Чернівці з попередження та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру
1. ОРГАНІЗАЦІЯ ОПЕРАТИВНОГО РЕАГУВАННЯ НА НС
1.1. Суб’єкти реагування на НС та їх завдання під час ліквідації НС
З метою забезпечення максимальної ефективності реагування на загрозу або факт виникнення надзвичайної ситуації завчасно визначаються регіональні органи управління та сили ЄДС, які залучаються для здійснення заходів щодо ліквідації надзвичайної ситуації та її окремих наслідків. Обсяг і зміст заходів реагування, визначаються з дотриманням вимоги необхідної достатності та максимально можливого використання наявних сил і засобів.
Основну частину робіт, пов’язаних з реагуванням на загрозу або факт виникнення надзвичайної ситуації, виконують аварійні формування потенційно небезпечного об'єкта, аварійно-рятувальні підрозділи центрального органу виконавчої влади, на об'єкті (галузі) де сталася аварія, що призвела до надзвичайної ситуації, відповідні структурні підрозділи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, на території яких виникла надзвичайна ситуація, з наданням їм необхідної допомоги з боку структурних підрозділів МНС, МВС, МОЗ тощо.
Для ліквідації надзвичайних ситуацій та їх окремих наслідків можуть залучатися частини Збройних сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до чинного законодавства, у порядку визначеним Президентом України, Законами України „Про правовий режим надзвичайного стану” та „Про збройні сили України ”.
Для ліквідації НС регіонального рівня органами управління утворюється об’єднане ешелоноване угрупування сил і засобів.
До складу першого ешелону включаються сили і засоби з терміном готовності (відповідно до діючих галузевих нормативно-правових актів) до 40 хвилин, а саме:
- аварійні формування потенційно небезпечного об'єкта, аварійно-рятувальні, аварійно-технічні підрозділи і формування, мобільні радіоекологічні та хімічні лабораторії постійної готовності центрального органу виконавчої влади, на об'єкті (в галузі) якого сталася аварія, що призвела до надзвичайної ситуації;
- комунальні аварійні підрозділи постійної готовності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, на території яких виникла надзвичайна ситуація
пожежно-рятувальні частини МНС, спеціальні та спеціалізовані воєнізовані формування (служби) МНС; що залучаються до ліквідації НС за місцем дислокації;
- органи і підрозділи внутрішніх справ, що за місцем своєї дислокації потрапляють до зони НС;
- сили, засоби та лікувально-профілактичні заклади Державної служби медицини катастроф, розташовані у зоні виникнення НС;
- чергові сили Єдиної системи проведення авіаційних робіт з пошуку і рятування (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 1998 року № 000 “Про заходи щодо вдосконалення організації проведення авіаційних робіт з пошуку і рятування”) та Державної пошуково-рятувальної служби на водних об'єктах МНС.
До складу сил другого ешелону включаються інші сили і засоби, необхідні для ліквідації надзвичайної ситуації та її окремих наслідків:
- комунальні аварійні підрозділи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, на території яких виникла надзвичайна ситуація;
- пожежно-рятувальні загони і частини МНС, що залучаються до складу зведених загонів, призначених для реагування на НС;
- спеціальні та спеціалізовані воєнізовані підрозділи МНС; аварійно-рятувальні, аварійно-технічні підрозділи і формування інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (незалежно від форми власності і господарювання), що залучаються до ліквідації НС та їх окремих наслідків;
- органи і підрозділи внутрішніх справ, що залучаються до складу зведених загонів, призначених для реагування на НС;
- сили, засоби та заклади Державної служби медицини катастроф регіонального рівня;
- сили Єдиної системи проведення авіаційних робіт з пошуку і рятування та Державної пошуково-рятувальної служби на водних об'єктах МНС.
Для ліквідації надзвичайної ситуації залежно від її галузевої спрямованості та рівня у порядку, визначеному законодавством, призначається уповноважений керівник ліквідації цієї ситуації.
З прибуттям у зону НС сили і засоби підпорядковуються уповноваженому керівнику ліквідації НС. До прибуття уповноваженого керівника з ліквідації НС його обов’язки виконує керівник аварійної пожежно-рятувальної служби, що прибула до зони надзвичайної ситуації першою, або інша посадова особа, за умови прийняття на себе керівництва (відповідно до галузевих нормативно-правових актів) з ліквідації НС.
1.2. Надходження інформації про НС або її загрозу
З метою своєчасного виявлення загрози або факту виникнення надзвичайної ситуації, оперативного залучення сил і засобів суб’єктів реагування для ліквідації небезпечних проявів НС, збереження життя та здоров’я людей, мінімізації можливих матеріальних втрат, між оперативно-диспетчерськими та черговими службами органів територіальних управлінь, виконавчої влади, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і господарювання організується повсякденне взаємо інформування та встановлюється порядок оповіщення про НС.
При настанні аварійної події оперативний черговий персонал об’єкту сповіщає про неї постійні органи управління функціональної та територіальної підсистем ЄДС НС на територіальному рівні та відповідний, за підпорядкуванням, галузевий орган управління місцевого, регіонального чи загальнодержавного рівня.
1.3. Порядок інформування та оповіщення органів управління, сил суб’єктів реагування на НС підсистеми медичної служби цивільного захисту
Залежно від обставин події або надзвичайної ситуації, та з метою недопущення її розвитку, керівний склад та чергові служби цивільного захисту об’єкта (ЦО) незалежно від форм власності та підпорядкування на якому виникла НС, подають інформацію до оперативно-чергових (диспетчерських) служб органів управління територіальних підсистем, в наступному порядку:
НЕГАЙНО
· Аварійно-рятувальну службу - 01, 7-28-76
· Чернівецьку міську станцію швидкої медичної допомоги - 03
· Медичну службу ,
далі (при необхідності ) „Ч” + 5-10хв.
Аварійно-диспетчерську службу міста - , 4-48-07, 7-14-06, 4-67-55;
ВАТ „Чернівцігаз” - тел. 04, 4-50-00, 7-38-82;
МіськРЕМ - , ;
Міськсвітло - , ;
МКП „Чернівцітеплокомуненерго” - , 3-22-15;
ДКП „Чернівціводоканал” - , 4-76-37;
МіськШЕП - , ;
Чернівецьке тролейбусне управління - , 3-32-11;
Зведений воєнізований аварійно-рятувальний загін постійної готовності - тел..
ІІ черга( „Ч” + 10-25 хв.)
Інформують міський відділ цивільного захисту
· відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення № ;
Інформують Чернівецьку міську територіальну підсистему цивільного захисту
· чергового начальника управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення м. Чернівці № , ;
· міське управління ГУ МНС України в Чернівецькій області № тел.;
· ГУОЗ
Інформують Чернівецьку обласну територіальну підсистему цивільного захисту
· оперативного чергового пункту управління начальника цивільної оборони області по тел: 077, , ;
Відповідальність за оповіщення і своєчасне, повне та об’єктивне інформування про загрозу або виникнення НС покладається на керівників підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і підпорядкування та відповідні органи управління Чернівецької територіальної підсистеми цивільного захисту.
На вищезазначені органи управління покладається завдання першочергового обстеження ділянки території на якій виникла НС та визначення рівня надзвичайної ситуації відповідно до вимог Класифікації надзвичайних ситуацій.
Начальник штабу МСЦЗ А. Кішлар
