Порядок
залучення, розрахунку розміру і використання коштів
пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів
сільської ради
Цей Порядок регулює організаційні та економічні відносини, пов'язані із залученням і використанням коштів забудовників об'єктів містобудування у створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів селищної ради у зв'язку з будівництвом об'єктів містобудування.
Порядок розроблено на підставі Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про регулювання містобудівної діяльності" та інших нормативно-правових актів.
1. Загальні положення
1.1. В цьому Положенні терміни вживаються в наступному значенні:
будівництво - спорудження нового об'єкта (реконструкція, добудова);
об'єкти містобудування на місцевому рівні - комплекси об'єктів будівництва, об'єднаних спільною планувальною структурою, об'ємно-просторовим рішенням, інженерно-транспортною інфраструктурою в межах населеного пункту, його функціональної зони (промислової, центру, курортної, рекреаційної тощо), планувального, житлового району, мікрорайону (кварталу), приміської зони;
об'єкт містобудування - будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси, лінійні об'єкти інженерно-транспортної інфраструктури;
інженерно-транспортна інфраструктура - комплекс інженерних, транспортних споруд і комунікацій;
замовник - фізична або юридична особа, яка має у власності або у користуванні земельну ділянку і подала у встановленому законодавством порядку заяву (клопотання) щодо її забудови для здійснення будівництва об'єкта містобудування та додала весь перелік необхідних документів;
житловий фонд соціального призначення - сукупність соціального житла, що надається громадянам України, які відповідно до вимог чинного законодавства потребують соціального захисту;
доступне житло - це житло, яке побудоване або будується за державної підтримки громадянами, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов.
2. Залучення до пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради
2.1. Залучення до пайової участі у створенні і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів ссільської ради є обов'язковим для всіх замовників, які мають намір здійснити будівництво об'єкта містобудування (спорудження нового об'єкта, реконструкцію, добудову) на території сільської ради, незалежно від форми власності замовника, розташування та функціонального призначення об'єкта будівництва.
2.2. Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки на території сільської ради, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури, крім випадків, передбачених пунктом 2.4 цього Порядку.
2.3. Пайова участь у розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради полягає у перерахуванні замовником коштів до цільового фонду соціально-економічного розвитку для забезпечення створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури.
2.4. До пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради не залучаються замовники у разі здійснення будівництва:
2.4.1. об'єктів будь-якого призначення на замовлення державних органів або органів місцевого самоврядування за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів;
2.4.2. будівель навчальних закладів, закладів культури, фізичної культури і спорту, медичного і оздоровчого призначення;
2.4.3. будинків житлового фонду соціального призначення та доступного житла;
2.4.4. індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів, господарських будівель та споруд, розташованих на відповідних земельних ділянках;
2.4.5. об'єктів комплексної забудови територій, що здійснюється за результатами інвестиційних конкурсів або аукціонів;
2.4.6. об’єктів будівництва за умови спорудження на цій земельній ділянці об’єктів соціальної інфраструктури;
2.4.7. об'єктів, що споруджуються замість тих, що пошкоджені або зруйновані внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру;
2.4.8. об'єктів, передбачених Державною цільовою програмою підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, за рахунок коштів інвесторів.
2.5. Величина пайової участі замовника у створенні інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному між замовником та Чернеччинською сільською радою, відповідно до встановленого нею розміру пайової участі у розвитку інфраструктури, тобто, величина пайової участі розраховується відповідно до даного Порядку.
2.6. При визначенні пайової участі ураховується загальна кошторисна вартість будівництва об'єкта містобудування, визначеної згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати з придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх та позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.
3. Порядок укладення договору
3.1. Замовник звертається до Чернеччинської сільської ради із заявою (клопотанням) про укладення договору про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів сільської ради.
3.2. До заяви (клопотання) обов’язково додаються:
документ, що підтверджує вартість будівництва об’єкта з техніко-економічними показниками (зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва об'єкта містобудування, визначений згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами);
виписка або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
копія Статуту – для юридичних осіб;
копія документу, що підтверджує повноваження на підписання договору про пайову участь;
копії паспорту фізичної особи та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера − для фізичних осіб;
копія відповідного розділу проектно-кошторисної документації, в якій визначені техніко-економічні показники об’єкта будівництва.
3.3. Замовник несе повну відповідальність за достовірність наданих документів.
3.4. Не пізніше ніж через десять робочих днів з дня реєстрації звернення замовника визначається розмір пайової участі відповідно до пункту 4.2 цього Порядку.
3.5. Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради укладається не пізніше ніж через п'ятнадцять робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення.
3.6. Істотними умовами договору є:
розмір пайової участі;
строк (графік) сплати пайової участі;
відповідальність сторін.
3.7. Невід'ємною частиною договору є розрахунок пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.
3.8. Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради укладається відповідно до Типового договору, що є додатком до цього Порядку.
3.9. У Договорі обов'язково визначається порядок сплати коштів: в повному обсязі єдиним платежем або частинами за графіком.
Графік сплати пайової участі являється невід’ємною частиною договору про пайову участь.
3.10. Договір про пайову участь затверджується Чернеччинською сільською радою на її пленарному засіданні.
4. Розрахунок розміру пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради
4.1. Розрахунок пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради у встановлені законом терміни здійснює комісія з розрахунку пайової участі у розвитку інфраструктури (надалі комісія Комісія діє на підставі Положення про комісію з розрахунку пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради
4.2. Розмір пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста у гривнях визначається за наступною формулою:
В = Н х Кф х Кз х Кв, де
Н - кошторисна вартість будівництва об'єкта містобудування;
Кф - коефіцієнт функціонального призначення об'єкта містобудування, який визначається за таблицею 1;
Кз - коефіцієнт зонального розміщення об'єкта містобудування, який визначається за таблицею 2.
Кв - коефіцієнт вартості будівництва об'єкта містобудування, який визначається за таблицею 3.
Таблиця 1
|
Таблиця 2
Зона |
Перелік вулиць, провулків | Коефіцієнт зонального розміщення, КЗ |
І | Вулиця Молодіжна | 1,0 |
Вулиця Леніна | ||
Вулиця Радянська | ||
Вулиця Кооперативна | ||
Вулиця Комсомольська | ||
Вулиця Дудко | ||
Вулиця Заярна | ||
Вулиця Заводська | ||
Вулиця Садова | ||
Вулиця Жовтнева | ||
Вулиця 40 річчя Перемоги | ||
Інші вулиці |
Таблиця 3
П/п | Кошторисна вартість будівництва об’єкта містобудування | Коефіцієнт вартості, Кв |
1 | До 50 тисяч гривень | 1,2 |
2 | З 50 тисяч до 100 тисяч гривень | 1,1 |
3 | З 100 тисяч до 200 тисяч гривень | 1,0 |
4 | З 200 тисяч до 500 тисяч гривень | 0,9 |
5 | З 500 тисяч до 1000 тисяч гривень | 0,85 |
6 | З 1000 тисяч і більше | 0,8 |
4.3. Розмір пайової участі замовника у розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради визначається Комісією протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви (клопотання) замовника про укладення договору про пайову участь та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва об'єкта, з техніко-економічними показниками.
4.4. Величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.
4.5. Встановлений органом місцевого самоврядування для замовника розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не може перевищувати граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.
Граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту з урахуванням інших передбачених законом відрахувань не може перевищувати:
10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд;
4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для житлових будинків.
5. Порядок сплати та використання коштів
5.1. Замовник перераховує кошти на рахунок цільового фонду соціально-економічного розвитку Чернеччинської сільської ради.
5.2. Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.
5.3. Кошти, отримані як пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту, використовуються виключно для створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів сільської ради.
5.4. Про використання коштів цільового фонду соціально-економічного розвитку населених пунктів Чернеччинська сільська рада на пленарному засіданні приймає окреме рішення.
Додаток
до Порядку залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради
ТИПОВИЙ ДОГОВІР
про пайову участь у розвитку
інфраструктури населених пунктів сільської ради
с. Чернеччина «__» _______ 20___ року
Ми: з однієї сторони – Чернеччинська сільська рада Сумської області, іменована далі як "Орган місцевого самоврядування", в особі __________________________________________________________________,
(посада та ПІБ керівника) що діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", та з другої сторони – _____________________________________________ (код ЄДРПОУ
(найменування фізичної чи юридичної особи)
або ідентифікаційний код), іменований (а) далі "Замовник", в особі __________________________________________________________________,
(статут чи інший установчий документ (посада та ПІБ керівника)
що діє на підставі __________________________________________________,
в подальшому разом іменуються як "Сторони", уклали цей договір про наступне:
1. Предмет Договору
1.1. Замовник, що має намір щодо забудови земельної ділянки шляхом будівництва _______________________, розміщеного за адресою: __________________________________________________________________,
(об’єкт нерухомого майна)
зобов’язується взяти участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів сільської ради, а Орган місцевого самоврядування зобов’язується використати отримані кошти як пайову участь виключно для створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів сільської ради.
1.2. Земельна ділянка, що знаходиться за адресою:______________________, загальною площею ______, знаходиться у власності чи користуванні Замовника згідно з _________________________________________________.
(правовстановлюючий документ, ким, коли виданий та зареєстрований)
1.3. Пайова участь Замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів ссільської ради полягає у перерахуванні ним до цільового фонду соціально-економічного розвитку Краснопільської селищної ради коштів у розмірі, в порядку та на умовах, визначених цим Договором.
2. Розмір пайової участі та порядок сплати
2.1. Відповідно до розрахунку пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради, що є невід’ємною частиною договору, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури складає __________________________________________________________________ (сума цифрами та прописом, гривень)
2.2. Кошти перераховуються Замовником у грошовій безготівковій формі на розрахунковий рахунок Чернеччинської сільської ради Краснопільського району Сумської області.
2.3. Кошти перераховуються єдиним платежем в строк до ______________ або відповідно до графіку сплати пайової участі, який є невід`ємною частиною цього Договору.
3. Права і обов’язки
Органу місцевого самоврядування
3.1. Орган місцевого самоврядування проводить розрахунок пайової участі та контролює виконання умов Договору.
3.2. Орган місцевого самоврядування зобов’язаний:
- здійснювати розрахунок величини пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради відповідно до Порядку;
- кошти, отримані як пайова участь у розвитку інфраструктури, використати виключно для створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів селищної ради.
4. Права і обов’язки Замовника
4.1. Замовник будівництва має право на отримання інформації щодо використання залучених коштів.
4.2. Замовник зобов’язується:
- перерахувати кошти до цільового фонду соціально-економічного розвитку населених пунктів сільської ради в повному обсязі в терміни, встановлені умовами цього Договору;
- повідомляти про зміну банківських, поштових чи інших реквізитів.
5. Відповідальність сторін
5.1. За невиконання та/або неналежне виконання умов цього Договору Сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.
5.2. Сторони звільняються від відповідальності за часткове чи повне невиконання зобов’язань за цим Договором, якщо це невиконання стало наслідком дії непереборної сили, що виникла під час дії Договору в результаті подій надзвичайного характеру (землетрус, повінь, пожежа, страйк, військові дії, тощо), що зобов’язана Сторона не могла ні передбачати, ні запобігти цим діям. Ці події повинні бути підтверджені Торгово-промисловою Палатою України.
5.3. У разі прострочення строків перерахування коштів, Замовник сплачує пеню від суми простроченого платежу у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня, за кожен день прострочення платежу.
6. Вирішення спорів
6.1. Усі спори, що виникають при виконанні умов цього Договору або у зв'язку з тлумаченням його положень, вирішуються шляхом переговорів між Сторонами.
6.2. Сторони визначають, що всі ймовірні претензії за Договором повинні бути розглянуті Стороною протягом місяця з моменту отримання претензії.
6.3. Якщо відповідний спір не можливо вирішити шляхом переговорів, він вирішується у порядку, встановленому чинним законодавством України.
6.4. Усі спори, що виникають при виконанні умов цього Договору або у зв'язку з тлумаченням його положень, вирішуються у порядку, встановленому чинним законодавством України.
7. Порядок внесення змін або розірвання Договору
7.1. Зміни до цього Договору можуть бути внесені за взаємною згодою Сторін, що оформляється додатковою угодою до цього Договору. Додаткові угоди є невід'ємними частинами цього Договору і мають юридичну силу у разі, якщо вони вчинені у тій самій формі, що й Договір.
7.2. У випадках встановлення недоцільності або неможливості подальшого здійснення виконання умов цього Договору, будь-яка Сторона має право внести пропозиції про дострокове розірвання цього Договору, що має бути розглянуто у місячний термін.
7.3. Дострокове розірвання цього Договору за згодою Сторін вчиняється, шляхом укладення відповідної угоди в порядку та на умовах, визначених цим Договором. В цьому випадку, Замовник не має права вимагати повернення того, що було виконано ним за зобов`язаннями до моменту розірвання цього Договору.
7.4. Розірвання цього Договору в односторонньому порядку не допускається.
8. Строк дії Договору
8.1. Цей Договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та скріплення печатками та діє до повного виконання визначених в ньому зобов’язань.
8.2. Жодна із Сторін не має права передавати свої права та обов’язки за цим Договором третім особам без попередньої письмової згоди іншої Сторони.
8.3 Невід’ємними частинами цього Договору є:
розрахунок розміру пайової участі;
графік сплати пайової участі.
8.4. Цей договір затверджується Чернеччинською сільською радою на її пленарному засіданні.
8.5. Договір складено в двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких зберігається у Органі місцевого самоврядування, а інший – у Замовника.
9. Юридична адреса, реквізити та підписи Сторін
Орган місцевого самоврядування | Замовник
|
Чернеччинська сільська рада Краснопільського району Сумської області Код ЄДРПОУ__________________________ ________________________________ ______________________________ (адреса та розрахунковий рахунок) ____________________________________ (посада керівника) (ініціали та прізвище) МП | __________________________________ _________________________________ (найменування Замовника) Код ЄДРПОУ__________________________ __________________________________ __________________________________ (адреса та розрахунковий рахунок) ___________________________________ (посада керівника) (ініціали та прізвище) МП |
