ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення обласної ради
від 2012 року №
Додаток 1
ТИМЧАСОВИЙ ПОРЯДОК
ВСТАНОВЛЕННЯ ЛІМІТІВ НА СПЕЦІАЛЬНЕ ВИКОРИСТАННЯ ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ У МЕЖАХ ТЕРИТОРІЙ ТА ОБ’ЄКТІВ ПРИРОДНО-ЗАПОВІДНОГО ФОНДУ МІСЦЕВОГО ЗНАЧЕННЯ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Тимчасовий порядок встановлення лімітів на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення в Закарпатській області (далі – Тимчасовий порядок) визначає процедуру встановлення лімітів на використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення (далі – ПЗФ місцевого значення) для юридичних та фізичних осіб – суб'єктів підприємницької діяльності (далі – заявники), у віданні яких знаходяться природні ресурси в межах зазначених територій та об'єктів, за винятком, коли природні ресурси мають загальнодержавне значення, корисних копалин, природних ресурсів, які використовуються для заготівлі деревини шляхом проведення рубок головного користування, добування живиці, мисливських видів тварин, водних живих ресурсів, використання видів тварин і рослин, що занесені до Червоної книги України, Переліку видів тварин і судинних рослин, що підлягають особливій охороні на території Закарпатської області, а також рослинних угруповань, що занесені до Зеленої книги України, та тих, що підлягають особливій охороні на території Закарпатської області.
1.2. Тимчасовий порядок передбачає встановлення лімітів на використання природних ресурсів у природоохоронних, науково-дослідних, оздоровчих, рекреаційних, освітньо-виховних цілях, для потреб моніторингу навколишнього природного середовища, а також на заготівлю деревини під час здійснення лісогосподарських заходів, не пов'язаних з використанням лісових ресурсів (поліпшення якісного складу лісів), та під час проведення інших заходів (розчищення лісових ділянок, вкритих лісовою рослинністю, у зв'язку з будівництвом гідровузлів, трубопроводів, шляхів тощо), заготівлю лікарських та інших цінних рослин, плодів та ягід, соків, деревної зелені, сіна, випасання худоби, рибальство, використання орних земель та інші види використання, які не суперечать цільовому призначенню ПЗФ місцевого значення.
1.3. Ліміти визначають обсяги використання природних ресурсів, у межах яких видаються дозволи на спеціальне використання природних ресурсів у межах ПЗФ місцевого значення.
1.4. Ліміти встановлюються на строк від одного до п’яти років, зважаючи на мету використання природного ресурсу та на підставі відповідного обґрунтування:
· у науково-дослідних цілях – на період виконання теми наукових робіт;
· у природоохоронних цілях – на п’ять років;
· в оздоровчих, рекреаційних та освітньо-виховних цілях – на п’ять років;
· для потреб моніторингу навколишнього природного середовища – на п’ять років;
· на заготівлю деревини під час здійснення лісогосподарських заходів, не пов'язаних з використанням лісових ресурсів (поліпшення якісного складу лісів), та під час проведення інших заходів (розчищення лісових ділянок, вкритих лісовою рослинністю, у зв'язку з будівництвом гідровузлів, трубопроводів, шляхів тощо), рибальство, на збір лікарських та інших цінних рослин, їх плодів, сіна, випасання худоби, використання орних земель та інші види використання – на один рік.
РОЗДІЛ ІІ. ПОРЯДОК ПІДГОТОВКИ ТА ПОДАННЯ МАТЕРІАЛІВ ЩОДО ВСТАНОВЛЕННЯ ЛІМІТІВ
2.1. У порядку планового використання природних ресурсів у межах ПЗФ місцевого значення заявники, у віданні яких вони знаходяться, готують та подають у строк до 1 лютого поточного року на затвердження до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Закарпатській області (далі – Держуправління) такі документи щодо необхідності встановлення лімітів на поточний рік:
· клопотання з обґрунтуванням про встановлення лімітів;
· ліміт за формою, наведеною у додатку, у трьох примірниках, або за кількістю місцевих (сільських, селищних, міських, районних) рад, на території яких планується здійснити природокористування, + 2 примірники;
· картосхему території чи об'єкту ПЗФ місцевого значення із зазначенням ділянок, де буде здійснюватися використання природних ресурсів;
· витяг з рішення науково-технічної ради установи ПЗФ місцевого значення (у випадку управління спеціальною адміністрацією) про результати розгляду обґрунтування для встановлення ліміту.
У разі потреби, в ліміті зазначаються особливі умови використання природного ресурсу (розкривається необхідність, обмеження, рекомендації щодо здійснення певного виду природокористування, межі зонування ПЗФ місцевого значення).
2.2. Заявники подають до Держуправління документи на встановлення лімітів, передбачені пунктом 2.1 цього Тимчасового порядку (окрім лімітів) за кількістю місцевих рад, на території яких планується здійснити природокористування.
2.3. Документи на встановлення лімітів на заготівлю деревини під час здійснення лісогосподарських заходів, не пов'язаних з використанням лісових ресурсів (поліпшення якісного складу лісів), та під час проведення інших заходів (розчищення лісових ділянок, вкритих лісовою рослинністю, у зв'язку з будівництвом гідровузлів, трубопроводів, шляхів тощо), подаються протягом року відповідно до визначених потреб, матеріалів лісовпорядкування, санітарного стану насаджень та спеціалізованого лісопатологічного обстеження, але не пізніше двох місяців до закінчення терміну запланованого використання природних ресурсів.
Обґрунтуванням для встановлення лімітів на заготівлю деревини під час здійснення лісогосподарських заходів, не пов'язаних з використанням лісових ресурсів (поліпшення якісного складу лісів), під час проведення інших заходів (розчищення лісових ділянок, вкритих лісовою рослинністю, у зв'язку з будівництвом гідровузлів, трубопроводів, шляхів тощо) є затверджені в установленому порядку обсяги, план санітарно-оздоровчих заходів, погоджені та затверджені у встановленому законодавством порядку.
Обґрунтуванням для встановлення лімітів на видалення дерев (зелених насаджень) в ПЗФ місцевого значення є матеріали обстеження, погоджені та затверджені у встановленому законодавством порядку.
2.4. Держуправління в місячний термін розглядає документи щодо необхідності встановлення лімітів та у разі їх відповідності вимогам законодавства та цього Тимчасового положення затверджує ліміти з присвоєнням їм порядкового номера і надсилає заявникові або повертає заявникові з письмовим поясненням підстави для відмови у їх погодженні.
2.5. Підставами для відмови у погодженні документів щодо необхідності встановлення лімітів є:
· клопотання про встановлення лімітів на види використання природних ресурсів, які суперечать цільовому призначенню ПЗФ місцевого значення, чи не передбачені законодавством;
· подання заявником неповного пакета документів, перелік яких встановлений цим Тимчасовим порядком, або з порушенням термінів, передбачених пунктами 2.1.-2.5.;
· виявлення в документах, наданих заявником, недостовірних чи неповних відомостей;
· негативне рішення науково-технічної ради установи ПЗФ місцевого значення про результати розгляду обґрунтування на встановлення ліміту;
· не надання Держуправлінню звіту щодо використання природних ресурсів в межах ПЗФ місцевого значення відповідно до затверджених лімітів наступного за роком використання лімітів.
2.6. У разі усунення заявником причин, що стали відмовою у погодженні документів щодо необхідності встановлення лімітів, вони вносяться та розглядаються повторно, у порядку, визначеному цим Тимчасовим положенням.
При повторному розгляді документів не допускається відмова у затвердженні ліміту з причин, раніше не зазначених у письмовому повідомленні заявнику (за винятком причин, що стали підставою для попередньої відмови).
2.7. Один примірник затверджених лімітів залишається в Держуправлінні, а інші примірники Держуправління доводить до заявника.
2.8. Для установ ПЗФ місцевого значення ліміт визначається відповідно до затверджених Держуправлінням положень та проектів організації їх території. В іншому випадку ліміт визначається відповідно до висновків наукової установи.
Для новостворених ПЗФ місцевого значення ліміт установлюється відповідно до затверджених положень про них та до розроблення та затвердження проектів організації їх територій згідно з вимогами законодавства.
РОЗДІЛ ІІІ. ОСОБЛИВОСТІ ВСТАНОВЛЕННЯ ЛІМІТІВ ДЛЯ ОСНОВНИХ ВИДІВ ВИКОРИСТАННЯ ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ
3.1. Встановлення лімітів у науково-дослідних цілях передбачає виділення певної частини природних комплексів, на якій будуть проводитися такі роботи. При цьому зазначаються мета та завдання окремих тем наукових досліджень, обсяги природних ресурсів, які необхідно вилучити з природного середовища для виконання програми наукових робіт. Вказані ліміти встановлюються на період виконання відповідної наукової теми.
3.2. Встановлення лімітів в оздоровчих, рекреаційних і науково-освітніх цілях передбачає виділення меж і площі територій, що використовуються (рекреаційного маршруту, екологічної чи пізнавальної стежки й т. п.), визначення граничної чисельності відвідувачів з урахуванням ступеня рекреаційного та іншого навантаження на ці території.
3.3. Встановлення лімітів для заготівлі лікарських і інших цінних видів рослин, плодів та ягід, проведення сінокосіння, використання орних земель передбачає виділення меж та площ такого природокористування в межах ПЗФ місцевого значення, а також умов користування.
3.4. Встановлення лімітів на випасання худоби передбачає виділення меж площі ПЗФ місцевого значення та граничної кількості голів худоби, яка може випасатися на цій території.
3.5. Встановлення лімітів на заготівлю деревини під час здійснення лісогосподарських заходів, не пов'язаних з використанням лісових ресурсів (поліпшення якісного складу лісів), під час проведення інших заходів (розчищення лісових ділянок, вкритих лісовою рослинністю, у зв'язку з будівництвом гідровузлів, трубопроводів, шляхів тощо), передбачає виділення меж та площ їх проведення, визначення кількості деревини, яку планується заготовити (м3). Обґрунтуванням для встановлення такого ліміту є затверджені матеріали лісовпорядкування, плани санітарно-оздоровчих заходів, матеріали відводу ділянок в рубку.
РОЗДІЛ ІV. ПОРЯДОК ЗВІТУВАННЯ ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ
4.1. Заявники, які отримали ліміти на використання природних ресурсів, надають Держуправлінню звіти щодо використання природних ресурсів відповідно до затверджених лімітів у строк до 15 січня року, наступного за роком використання лімітів.
РОЗДІЛ V. ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬ ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ
5.1. Державний контроль за використанням природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення здійснюється Державною екологічною інспекцією у Закарпатській області.
Додаток до тимчасового порядку встановлення лімітів на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення в Закарпатській області.
|
| ЗАТВЕРДЖЕНО Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Закарпатській області
____________________________ "____"____________________ року
|
Л І М І Т № ___
на використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду
місцевого значення Закарпатської області на 20___ рік
№ з/п | Назва природного ресурсу /вид використання | Місце використання (назва урочища, номери кварталів, виділів, площа в га) | Обсяг використання | Термін використання | Особливі умови | |
Одиниця виміру | ліміт | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
(назва території та об'єкту природно-заповідного фонду) | ||||||
Керівник* _______________________________ _________________________ ______________________
П. І.Б. (підпис)
М. П.
Примітка: * керівник - керівник підприємства, установи, організації, землевласник, у віданні яких знаходяться природно-заповідна територія місцевого значення
Начальник Державного управління
охорони навколишнього природного
середовища в Закарпатській області єлов
