Затверджено
рішенням сесії районної ради
від 12.07.2013 року
Районна Програма «Шкільний автобус»
на роки
Ананьїв 2013
1.ПАСПОРТ
районної Програми «Шкільний автобус»
на роки
1. | Ініціатор розроблення програми | Районна державна адміністрація |
2. | Дата, номер і назва документа органу виконавчої влади про розроблення програми | Постанова Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року №31 «Про затвердження програми «Шкільний автобус»; Закон України "Про освіту" від 23.05.1991 року (стаття 14); Закон України "Про загальну середню освіту" від 13.05.1999 року (стаття 21); Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року № N 280/97-ВР (стаття 32) |
3. | Розробник програми | Відділ освіти Ананьївської райдержадміністрації |
4. | Відповідальний виконавець програми | Відділ освіти Ананьївської райдержадміністрації |
5. | Учасники програми | Районна державна адміністрація, відділ освіти Ананьївської районної державної адміністрації, керівники навчальних закладів району, ВДАІ Анаьївського району |
6. | Термін реалізації Програми | 2013 – 2015 |
7 | Етапи реалізації програми | 2013 рік, 2014 рік, 2015 рік |
8 | Загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, | |
У тому числі бюджетних коштів | 1 837,8 тис грн | |
З них коштів: | ||
Обласного бюджету | ||
Районного бюджету | 1 837,8 тис грн | |
9 | Основні джерела фінансування | Обласний, районний бюджети |
РАЙОННА ПРОГРАМА
«Шкільний автобус»
на 2роки
1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Програма розроблена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 31 "Про затвердження Програми "Шкільний автобус"" (із змінами та доповненнями), Указів Президента України від 30 вересня 2010 року N 926/2010 «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні», від 20.12.2000р. № 000 «Про основні засади розвитку соціальної сфери села», «Комплексного плану заходів щодо розвитку загальної середньої освіти в 1роках», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1999р. N 348, «Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 р. N1158.
Організація регулярного безкоштовного підвозу до місць навчання і додому дітей шкільного віку є складовою частиною виконання чинного законодавства щодо забезпечення конституційних прав громадян на якісну освіту.
Так, статтею 14 Закону України "Про освіту", статтею 21 Закону України "Про загальну середню освіту" та статтею 32 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного підвезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників.
Належна організація підвозу учнів сільської місцевості, що проживають за межею пішохідної доступності, до навчальних закладів сприятиме проведенню оптимізації загальноосвітніх закладів, створенню умов для безпеки дітей, збереження їх здоров’я, ефективному використанню бюджетних коштів, кадрового потенціалу педагогічних працівників, удосконаленню мережі навчальних закладів, а також розширить можливості для гурткової та позакласної роботи.
2 . Мета програми
Реалізація положень статті 14 Закону України "Про освіту"; статті 21 Закону України "Про загальну середню освіту"; статті 32 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"; Указів Президента України від 30 вересня 2010 року № 000/2010 «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні», від 20.12.2000р. № 000 «Про основні засади розвитку соціальної сфери села», «Комплексного плану заходів щодо розвитку загальної середньої освіти в 1роках», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1999р. № 000; «Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 р. № 000 щодо забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного перевезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників;
-Створення рівних можливостей для всіх громадян, які проживають і постійно працюють у сільській місцевості, в задоволенні соціальних та культурно-освітніх потреб;
- Раціональне використання кадрового потенціалу педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості;
- Забезпечення реалізації прав громадян на доступність і безоплатність здобуття якісної та безоплатної загальної середньої освіти.
-Забезпечення регулярного та безоплатного підвезення учнів і вчителів сільської місцевості до місць навчання (у першу чергу до опорних шкіл), на роботу та в зворотному напрямку.
- Забезпечення екскурсійного обслуговування учнівської молоді, її участі в конкурсах, спортивних змаганнях, спартакіадах, олімпіадах, фестивалях, заходах районного, обласного та Всеукраїнського рівнів.
- Забезпечення участі учасників навчально-виховного процесу в нарадах, семінарах, інших заходах районного, обласного та Всеукраїнського рівнів.
-Оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості.
- забезпечення рівного доступу до якісної освіти учнів сільських малокомплектних навчальних закладів.
-Забезпечення роботи освітніх округів.
3.Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання програми
Етапи виконання програми 2013 рік, 2014 рік, 2015 рік.
За час дії Програми планується:
забезпечити соціальний захист учасників навчально-виховного процесу, припинити негативні процеси у соціальній сфері села, досягнути позитивних зрушень у забезпеченні життєдіяльності сільського населення;
забезпечити 100% охоплення підвозом учнів до загальноосвітніх навчальних закладів району та збільшити кількість учнів для підвозу на спортивні змагання, конкурси різного рівня.
Для забезпечення підвозу розробляється, затверджується транспортний маршрут для перевезення учнів сільської місцевості.
При забезпеченні транспортним засобом для підвезення учнів до місць навчання і додому на кожний окремий маршрут береться до уваги, зокрема, існуючі дорожні умови, наявність кваліфікованих водіїв та зростаючі регулярні витрати на підтримку роботи системи шкільних автобусів (наприклад - страхування, вартість палива, утримання транспортних засобів).
Транспортні маршрути підвозу учнів і вчителів сільської місцевості до місць навчання, на роботу та в зворотному напрямі, можуть змінюватись у зв’язку із оптимізацією мережі загальноосвітніх навчальних закладів.
Фінансування заходів Програми буде здійснюватися за рахунок коштів районного бюджету, інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
При формуванні районного бюджету та наступні роки обсяги фінансування заходів Програми будуть визначатись виходячи з реальних можливостей бюджету.
4. Напрями діяльності та заходи програми
Видатки формуються за рахунок районного бюджету, інших джерел не заборонених законодавством, використовуються за цільовим призначенням, виключно для реалізації мети та завдань Програми.
Відділ освіти районної державної адміністрації здійснює придбання автобуса для поповнення та оновлення існуючого парку, за кошти місцевих бюджетів, передбачивши їх при формуванні бюджетів у 2013 – 2015 роках, комплектує кадровий склад водіїв, готує приміщення для зберігання та технічного обслуговування автобусів.
З метою охоплення навчанням усіх дітей шкільного віку, поліпшення керованості навчально-виховним процесом, удосконалення використання навчально - матеріальної бази шкіл, забезпечення висококваліфікованими кадрами, ефективного використання фінансових ресурсів розробляються маршрути підвозу учнів з віддалених населених пунктів до опорних шкіл. Кожен маршрут оснащується транспортним засобом відповідної марки залежно від кількості дітей, які потребують підвозу.
Відповідальними за реалізацію програми є відділ освіти Ананьївської райдержадміністрації.
5. Очікувані результати та ефективність виконання Програми
Виконання районної програми «Шкільний автобус» на 2роки дасть можливість :
¾ забезпечити соціальний захист учасників навчально-виховного процесу, припинити негативні процеси у соціальній сфері села, досягти позитивних зрушень у забезпеченні життєдіяльності сільського населення;
¾ створити умови для забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного перевезення учнів та педагогічних працівників до місць навчання, роботи і додому;
¾ створити оптимальну мережу загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості ;
¾ вирішувати проблеми освіти на більш високому рівні – диференціації, індивідуалізації навчання, організації систематичного та якісного контролю за навчальними досягненнями учнів;
¾ поліпшити якість знань учнів, ефективне використання наявної матеріально-технічної бази, кадрового потенціалу педагогічних працівників, фінансових можливостей освітянської галузі в сільській місцевості .
Додаток 2
Ресурсне забезпечення районної програми
Шкільний автобус
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | Етапи виконання програми | Усього витрат на виконання програми (тис. грн) | ||
I | II | IІІ | ||
2013 рік | 2014 рр | 2015 | ||
Усього | 361,3 | 883,9 | 527,0 | 2324,9 |
державний бюджет | - | - | - | - |
місцевий бюджет, у тому числі: | - | - | - | - |
- обласний бюджет | - | 408,1 | - | 408,1 |
- районний бюджет | 361,3 | 475,8 | 527,0 | 1916,8 |
- бюджети сіл, міста Ананьєва | - | - | - | - |
кошти не бюджетних джерел | - | - | - | - |
7 | Додаток 3 до Порядку розроблення районних цільових та комплексних програм, моніторингу та звітності про їх виконання |
Напрями діяльності та заходи районної Програми
№ | Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) | Перелік заходів програми | Строк виконання заходу | Виконавці Відділ освіти РДА | Джерела фінансування | Очікуваний результат | ||||
Державний бюджет | Обласний бюджет | Районний бюджет | ||||||||
Загальний фонд | Спонсорські кошти | |||||||||
1 | Придбання автобусів | 1 Придбання автобусів для забезпечення регулярного перевезення учнів і педагогічних працівників у сільській місцевості | 2013 2014 2015 | Відділ освіти РДА | 426,8 883,9 527,0 | 426,8 883,9 527,0 | ||||
2 | Потреба в організації підвезення | Перегляд закріплення за загальноосвітніми навчальними закладами територій обслуговування із урахуванням потреби в організації перевезення учнів та педагогічних працівників | 2013 2014 2015 | Відділ освіти РДА | ||||||
3 | Розроблення маршрутів | Розроблення і затвердження спеціалізованих маршрутів для перевезення учнів і педагогічних працівників в межах освітнього округу | 2013 2014 2015 | Відділ освіти РДА | ||||||
4 | Котроль за безпекою Дорожнього руху | Забезпечення контролю за виконанням Програми дорожнього руху під час перевезення учнів. Відділення | 2013 2014 2015 | Відділ освіти РДА Відділення АнаньївськогоДАІ МВС України в Одеській області | ||||||
5 | Підвіз учнів до місця проведення спортивних змагань, предметних олімпіад, МАН, | Забезпечення підвозу учнів загальноосвітніх навчальних закладів району до місця проведення спортивних змагань, предметних олімпіад, МАН, | 2013 2014 2015 | Відділ освіти РДА | 1,9 2,7 2,9 | 1,9 2,7 2,9 | ||||
6 | Забезпечення паливно - мастильними матеріалами запчастинами , техогляд, техобслуговування, медогляд, страхування | Забезпечення підвозу учнів та вчителів в межах освітнього округу. Передбачення щороку під час складання проектів місцевих бюджетів коштів, необхідних для забезпечення паливно-мастильними матеріалами та безпечної експлуатації транспортних засобів. | 2013 2014 2015 | Відділ освіти РДА | 424,9 881,2 524,1 | 424,9 881,2 524, | ||||
7 | Укладання угод на підвіз дітей дошкільного віку | Укладання угод на використання шкільних автобусів для перевезення до місця навчання та виховання дітей дошкільного віку | 2013 2014 2015 | Відділ освіти РДА | ||||||
