Розпорядження про районну Програму енергоефективності та енергозбереження на 2012 – 2015 роки

УКРАЇНА

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

голови Рахівської районної державної адміністрації

Закарпатської області

24.10.2012 м. Рахів № 000

Про районну Програму енергоефективності та енергозбереження

на 2012 – 2015 роки

Відповідно статей 6 і 39 Закону України „Про місцеві державні адміністрації”, на виконання резолюції Кабінету Міністрів України від 16.08.2010 № 000/1/1-10 до пункту 3 листа Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів від 05.08.2010 № 000/01-01/13/1-10 та з метою скорочення рівня невиробничих витрат паливно-енергетичних ресурсів, оптимізації паливно-енергетичного балансу району, скорочення бюджетних видатків на використання паливно-енергетичних ресурсів в бюджетних установах, зменшення енергоємності виробництва одиниці продукції, виконаних робіт, наданих послуг.

1. Схвалити районну Програму енергоефективності та енергозбереження на роки, що додається, та подати її на розгляд сесії районної ради.

2. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови державної адміністрації

Голова державної адміністрації Д. Андріюк

СХВАЛЕНО

розпорядження голови

державної адміністрації

від 24.10.2012 № 000

Районна Програма енергоефективності та енергозбереження на 2012 – 2015 роки

Загальна характеристика програми

Рахівcький район - єдиний в області, в якому відсутня газифікація населених пунктів. А враховуючи тенденцію дорожчання природного газу, перспектив щодо газифікації Рахівського району найближчим часом не передбачається.

Теплоенергетика району характеризується морально застарілим та фізично зношеним обладнанням: в населених пунктах району нараховується 51 котельня потужністю від 0,6 МВт, що забезпечують теплом загальноосвітні школи, дитячі садки, медичні заклади та установи сіл, селищ. У котельнях використовують кам‘яне вугілля, паливні дрова і відходи від лісопереробки, питома частка яких складає до 30 %. Зношеність котельного обладнання сягає понад 40 %, за останні двадцять років в котельнях здійснювались тільки ремонтні роботи.

Після паводку 1998 року, з метою забезпечення м. Рахова теплопостачанням, розпочалось будівництво нової котельні на різних видах палива. Гаряче водопостачання для мешканців м. Рахова було зупинено у 1998 році.

Специфіка та особливості району

у сфері теплозабезпечення

Місто Рахів - єдиний населений пункт району, що забезпечується централізованим постачанням тепла від центральної котельні, облаштованої водогрійними котлами (загальна потужність - 14,5 Г/кал) на різні види палива: мазут, вугілля, тирса. В 2009 році здійснено технічне переоснащення міської котельні і встановлено 2х2,5 котли, що використовують деревинні відходи вологістю понад 70 %. Мережа теплопостачання двотрубна, виконана з труб діаметром 273 мм, протяжністю понад 2 км. Для забезпечення якісного теплопостачання в опалювальний період необхідно використати біля 20 тисяч кубометрів технологічної тріски та тирси на суму 1100 тис. грн.

При можливості забезпечувати централізованим теплопостачанням 54,0 тис. м2 житлової площі та 26,0 тис. м2 площ інших установ на даний час забезпечуються близько 14,0 тис. м2 житлової площі та 8,0 тис. м2 площ інших установ. Більшість мешканців використовує для обігріву приміщень електроенергію.

Гаряче водопостачання житлових помешкань, установ і організацій забезпечується виключно електронагрівачами.

Крім того, слабкою ланкою в теплопостачанні міста Рахова є розрахунки за спожиту теплову енергію. Основними складовими плати за послуги теплопостачання є бюджетні установи, організації, а також відшкодування різниці в цінах, що сплачуються за рахунок місцевого бюджету.

Плата населення за послуги теплопостачання складає 10,0 грн. за 1м2 опалювальної площі, що складає близько 40 % від встановленого тарифу.

Використання електричної електроенергії

для потреб теплопостачання

Беручи до уваги, що Рахівський район не забезпечується природним газом, програмою передбачається широке застосування обладнання, що працює на електроенергії це переведення на електроопалення житлових будинків, установ, організацій м. Рахів, котельні загальноосвітніх шкіл смт Ясіня, Великий Бичків, Кобилецька Поляна, с. Ділове, Середнє Водяне, Водиця. Районною Програмою енергоефективності та енергозбереження на 2012 – 2015 роки (далі Програма), враховується забезпечення теплопостачання і забезпечення гарячого водопостачання населення, бюджетних установ та організацій населених пунктів району, із застосуванням акумулюючих пристроїв.

Врахувавши те, що за нічним тарифом електроенергія в кілька разів. дешевша, будівництво системи автономного опалення для Розтоківської ЗОШ І-ІІІ ступенів було здійснено з використанням акумуляторів тепла та пароелектричних нагрівачів, що дало змогу зменшити витрати на опалення більше ніж на 50 відсотків.

Цей досвід буде впроваджуватись при будівництві нових шкіл району та інших об’єктів.

Використання місцевих видів палива

для виробництва тепла

Для Рахівського району місцевим паливом являються паливні дрова та відходи лісопереробки. Враховуючи те, що котельні району були побудовані для використання кам‘яного вугілля, широке застосування в якості палива відходів лісопереробки можливе тільки після проведення модернізації та реконструкції існуючих котелень. Зокрема, враховуються такі фактори, як наявність майданчика для монтажу необхідного обладнання, складських приміщень для створення запасу палива, наявність доріг для великовантажного транспорту, можливість довгострокового забезпечення котельні паливом, доцільно широко застосовувати відходи лісопереробки для опалення установ, закладів.

Організаційні заходи оптимізації управління,

заходи з енергоефективності

Оптимізація схем теплопостачання знаходить своє відображення тільки в сільській місцевості завдяки впровадженню новітніх технологій утилізації теплоти відхідних газів, технологій з наднизькими викидами токсичних речовин в атмосферу, що дасть змогу максимально наблизити розміщення

котельні до території громадського закладу, в результаті чого суттєво зменшується протяжність тепломереж.

Програмою передбачено здійснити оптимізацію системи опалення перш за все в багатоквартирних будинках, дошкільних і шкільних навчальних закладах через використання низькотемпературних систем опалення («тепла підлога», «тепла стіна» та інших).

Обов’язковою є заміна дерев’яних віконних блоків на сучасні склопакети та застосування нових ізоляційних матеріалів.

Попри велику протяжність теплових мереж у м. Рахові, децентралізація теплопостачання майже неможлива через високу щільність забудови і відсутність вільних майданчиків для розміщення об’єктів теплоенергетики.

Термомодернізація житлових та адміністративних будівель

Реконструкція житлових і адміністративних будинків з влаштуванням шатрових дахів, утепленням фасадів, заміною віконних блоків може дати економію тепла близько 30 %. Є розроблена проектно-кошторисна документація влаштування шатрових дахів у п’яти багатоквартирних будинках м. Рахова, які можуть стати першочерговими заходами Програми.

Програмою передбачається поетапна заміна віконних блоків в дошкільних і шкільних навчальних закладах та закладах охорони здоров’я .

Заходи із зниження викидів

парникових газів

В умовах розвитку Рахівського району як туристично-рекреаційного регіону Українських Карпат пріоритетним напрямком є використання електричної енергії для потреб теплопостачання.

Надзвичайно велике значення має покращення екологічного стану навколишнього середовища, що за певних умов теж може бути джерелом інвестицій згідно з Кіотським протоколом.

Висновки

В рамках Програми пропонуємо першочергово розглянути проект,,Переведення на електроопалення житлових будинків, організацій, установ м. Рахів”, який був на розгляді в Кабінеті Міністрів України і внесений Міністерством житлово-комунального господарства до переліку пілотних проектів.

Проект „Переведення на електроопалення житлових будинків, організацій, установ м. Рахів”, розглянуто в Укрдержбудекспертизі, отримано позитивний висновок від 19.02.2009 № 000.

Продовжується розробка робочої проектно-кошторисної документації першочергових об‘єктів будівництва цієї Програми.

Реалізація даного проекту дасть змогу вирішити:

забезпечення мешканців, установ, організацій стабільною, дешевою електроенергією для опалення, гарячого водопостачання та приготування їжі;

значно зменшити витрати державного та місцевого бюджетів на оплату за теплопостачання бюджетних установ;

навантаження на місцеві бюджети по відшкодуванню різниці в тарифах на теплову енергію для населення.

Переведення на електроопалення об’єктів теплопостачання населених пунктів району (в основному загальноосвітні школи, де найбільш сприятливі умови переведення на електроопалення) приведено у додатку до Програми „План заходів впровадження енергозберігаючих засобів та технологій на роки у Рахівському районі”. Використання місцевих енергетичних ресурсів (відходи лісопереробки) з урахуванням довготривалого забезпечення паливом доцільно застосувати на котельнях загальноосвітніх шкіл.

Новітні технології будівництва дозволяють впроваджувати та застосовувати конструкції та матеріали, які дають змогу заощадити понад 30 % первинного палива.

Додаток до Програми

План заходів впровадження енергозберігаючих засобів та технологій на роки у Рахівському районі

№ п/п	Напрямок економічної діяльності, назва заходу з енергозбереження	Місце впровадження заходу	Вартість реалізації і джерела фінансування													Розрахунковий економічний ефект від впровадження заходу тис. грн.
Всього тис. грн	2012	2013	2014	2015
Державний бюджет	Місцевий бюджет	Інші	Державний бюджет	Місцевий бюджет	Інші	Державний бюджет	Місцевий бюджет	Інші	Державний бюджет	Місцевий бюджет	Інші
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1	Реконструкція опалювальної системи	АЗПСМ с. Видричка	30,0	-	30,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	9,0
2	Утеплення фасадів районної лікарні	ЦРЛ м. Рахів	1000,0	800,0	120,0	80,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	108,0
3	Заміна дверей і вікон поліклініки	м. Рахів	220,0	-	-	-	150,0	30,0	-	-	40,0	-	-	-	-	30,0
4	Заміна котлів в районній лікарні	ЦРЛ м. Рахів	6000,0	4500,0	1500,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1200,0
5	Перехід на електроопалення і утеплення фасадів Верхнє Водянський ДНЗ	с. Верхнє Водяне	1000,0	-	-	-	250,0	50,0	-	600,0	100,0	-	-	-	-	240,0
6	Утеплення фасадів ЗОШ І-ІІІ ступенів № 2 смт Великий Бичків	смт Великий Бичків	300,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	300,0	-	40,0
7	Заміна котлів ЗОШ І-ІІІ ступенів смт Кобилецька Поляна	смт Кобилецька Поляна	300,0	-	-	-	-	-	-	250,0	50,0	-	-	-	-	50,0
8	Перехід на електроопалення ЗОШ І-ІІІ ст. с. Середнє Водяне	с. Середнє Водяне	300,0	-	300,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	70,0
9	Утеплення фасадів ЗОШ І-ІІІ ступенів смт Ясіня	смт Ясіня	300,0	-	300,0	-	-	-	-	-	-		-	-	-	40,0
10	Заміна вікон музикальної школи смт Великий Бичків	смт Великий Бичків	40,0	-	400,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10,0
11	Переведення на електроопалення музичної школи м. Рахів	м. Рахів	100,0	-	-	-	-	100,0	-	-	-	-	-	-	-	40,0
12	Утеплення фасадів і заміна вікон РБК м. Рахів	м. Рахів	300,0	-	300,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	40,0
13	Заміна ламп накалювання на енергоощадні в бюджетних установах	Рахівський район	1300	-	325,0	-	-	325,0	-	-	325,0	-	-	325,0	-	400,0
14	Перехід на електроопалення адмінбудівель райдержадміністрації органів місцевого самоврядування	Рахівський район	2200	-	500	50	-	500	50	-	500	50	-	500	50	350,0
15	Переведення на електроопалення житлових будинків, установ, організацій м. Рахів (будівництво)	м. Рахів	47800	12180	3300	-	16900	5400	-	7520	2500	-	-	-	-	4100
	всього		62190	17480	6715	130	17300	6405	50	8370	3515	50	-	1125	50	6727