Обласна програма соціальної підтримки та реабілітації інвалідів по зору на роки

ОБЛАСНА ПРОГРАМА СОЦІАЛЬНОЇ ПІДТРИМКИ ТА РЕАБІЛІТАЦІЇ ІНВАЛІДІВ ПО ЗОРУ НА РОКИ

КОНЦЕПТУАЛЬНІ ЗАСАДИ ПРОГРАМИ

Мета Програми

Обласна програма соціальної підтримки та реабілітації інвалідів по зору на роки (далі Програма) – це комплекс заходів, які спрямовані на соціальну підтримку та реабілітацію інвалідів зору.

Мета Програми полягає в ефективності реалізації державної політики у сфері соціального захисту зазначеної категорії людей; підвищення рівня задоволення їх потреб технічними та іншими засобами реабілітації; розвитку форм та методів соціальної підтримки та рівня соціально-побутового обслуговування; створення умов для їх соціально-психологічної реабілітації.

Основні завдання Програми

Вдосконалення системи надання реабілітаційних послуг інвалідам зору; співробітництво місцевих органів виконавчої влади з Українським товариством сліпих, його осередками та громадськими організаціями, статутними завданнями яких передбачена допомога та захист інтересів зазначеної категорії людей.

Програму розроблено відповідно до законів України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, “Про реабілітацію інвалідів в Україні”, указів Президента України від 01.06.2005 р. № 000 “Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями”, від 27.12.2005 р. № 000 “Про заходи щодо створення сприятливих умов для забезпечення соціальної, медичної та трудової реабілітації інвалідів”, від 18.12.2007 р. № 000 “Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями”.

Очікувані результати виконання Програми

Реалізація Програми дозволить забезпечити:

- підтримку інвалідів, дітей-інвалідів з вадами зору, надання цим категоріям громадян матеріальної допомоги з метою їх соціальної підтримки; створення робочих груп з питань упровадження та розвитку інклюзивної освіти, системний аналіз банку даних;

- створення умов для відпочинку та реабілітації зазначеної категорії осіб.

- підтримку людей з вадами зору, творчі колективи, засновані громадськими організаціями інвалідів, у тому числі дитячих.

- підтримку громадських організацій, статутними завданнями яких передбачена допомога та захист інтересів зазначеної категорії людей.

Фінансування Програми

Фінансування заходів і завдань Програми здійснюватиметься за рахунок коштів обласного та місцевих бюджетів із залученням інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.

Видатки на виконання заходів Програми щороку передбачатимуться при формуванні показників місцевих бюджетів, виходячи з їх реальних можливостей.

Для забезпечення реалізації Програми передбачається також залучення благодійних внесків та гуманітарної допомоги.

З метою системного аналізу реалізації Програми проводитиметься щорічний моніторинг виконання передбачених нею заходів.

Управління і контроль за ходом виконання Програми

Управління виконання Програми покладається на департамент соціальної політики облдержадміністрації, який несе відповідальність за раціональне використання фінансових ресурсів, визначає форми і методи управління виконання Програми.

5-

до обласної програми соціальної

підтримки та реабілітації інвалідів

по зору на роки

ПЕРЕЛІК ЗАХОДІВ, ОБСЯГИ ТА ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ ОБЛАСНОЇ ПРОГРАМИ СОЦІАЛЬНОЇ ПІДТРИМКИ ТА РЕАБІЛІТАЦІЇ ІНВАЛІДІВ ПО ЗОРУ НА РОКИ

Назва програми: обласна програма соціальної підтримки та реабілітації інвалідів по зору на роки

№ з/п	Перелік заходів Програми	Строк виконання заходу	Виконавці	Джерела фінансування	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.), у тому числі за роками	Очікуваний результат
Усього	2015	2016	2017	2018	2019

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
І. Просвітницька робота з питань реабілітації інвалідів зору
1.	1. Висвітлення в засобах масової інформації та інтернет виданнях проблеми незрячих осіб, пошук шляхів їх розв’язання (організація передач на радіо та телебаченні, публікація матеріалів в друкованих та інтернет виданнях)	Впродовж дії програми	Державна облтелерадіокомпанія; обласне телебачення “Галичина”; редакція газети “Галичина”; місцеві засоби масової інформації; обласна організація УТОС та її осередки в містах та районах	Обласний, районні та міські бюджети, інші джерела	В межах бюджетних призначень						пропагування позитивного ставлення до інвалідів по зору, протидія стереотипам щодо інвалідності
2.	Щорічно відзначати 3 грудня у Міжнародний день інвалідів день Білої тростини для інвалідів зору	Щорічно	Департамент соціальної політики облдержадміністрації; обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів регіональна комісія з питань діяльності підприємств та організацій, громадських організацій інвалідів	Обласний, районні та міські бюджети, інші джерела	В межах бюджетних призначень						підвищення обізнаності громадськості стосовно потреб та можливостей осіб з порушення зору, пропагування позитивного ставлення до інвалідів по зору
ІІ. Соціальний захист інвалідів зору
1.	При підготовці місцевих бюджетів передбачати надання пільг інвалідам зору: І групи - на 50 %, ІІ групи - на 40 % зменшення оплати за надані житлово-комунальні послуги, електроенергію, газ, телефон, паливо (вугілля, дрова тощо ).	Впродовж дії програми	Районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення	Районні та міські бюджети, інші джерела	В межах бюджетних призначень						забезпечення пільг інвалідам по зору, зменшення оплати за надані житлово-комунальні послуги, електроенергію, газ, телефон, паливо (вугілля, дрова тощо ).
2.	Надавати право безкоштовного проїзду інвалідам І групи по зору і особам, що їх супроводжують, та інвалідам ІІ групи по зору на міських і приміських маршрутах автотранспорту всіх форм власності, незалежно від квоти пільговиків.	Впродовж дії програми	Департамент промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації; районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення	Обласний, районні та міські бюджети, інші джерела	В межах бюджетних призначень						забезпечення безкоштовного проїзду інвалідам по зору на міських і приміських маршрутах автотранспорту всіх форм власності, незалежно від квоти пільговиків.
3.	Надавати первинним організаціям УТОС для виконання статутних завдань безкоштовно в оренду приміщення, одночасно звільнивши їх від оплати за теплопостачання, електроенергію, газ, воду, телефонний зв’язок у межах міста, району.	Впродовж дії програми	Районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення	Районні та міські бюджети, інші джерела	В межах бюджетних призначень						забезпечення умов для повноцінної роботи первинним організаціям УТОС
4.	При підготовці місцевих бюджетів передбачати необхідні кошти на придбання озвученої літератури для інвалідів І і ІІ групи зору відповідно до заявок від первинних організацій УТОС.	Щорічно	Районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення	Районні та міські бюджети, інші джерела	В межах бюджетних призначень						підтримка розвитку інтелектуального та творчого потенціалу осіб з вадами зору
5.	При підготовці місцевих бюджетів вирішити питання про звільнення Івано-Франківського та Снятинського підприємств УТОС від платежів до місцевих бюджетів.	Впродовж дії програми	Районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення	Районні та міські бюджети, інші джерела	В межах бюджетних призначень						забезпечення умов для повноцінної роботи первинних організацій УТОС
6.	В залежності від потреби виділяти позики Івано-Франківському і Снятинському підприємствам УТОС на створення додаткових робочих місць для інвалідів зору, а також виділяти кошти на зміцнення матеріальної бази цих підприємств.	Впродовж дії програми	Обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів; регіональна комісія з питань діяльності підприємств та організацій, громадських організацій інвалідів		В межах бюджетних призначень						підтримка у створенні додаткових робочих місць для інвалідів по зору
7.	Проводити роботу з керівниками виробничих структур області всіх форм власності щодо розширення виробничої кооперації з підприємствами УТОС та вивчення можливостей працевлаштування інвалідів по зору поза системою УТОС.	Впродовж дії програми	Департаменти економіки, промисловості та розвитку інфраструктури, соціальної політики облдержадміністрації; обласний центр зайнятості; обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів; районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення	не потребує фінансування							збільшення можливостей щодо збуту колективами УТОС виробничої продукції для працевлаштуван-ня осіб з вадами зору
8.	Залучати до фінансової підтримки інвалідів по зору підприємства усіх форм власності, установи, громадські та релігійні організації, благодійні фонди з питань надання фінансової підтримки інвалідам по зору	Впродовж дії програми	УТОС, департаменти економіки, промисловості та розвитку інфраструктури, соціальної політики облдержадміністрації; обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів; районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення	не потребує фінансування							фінансова підтримка осіб з вадами зору за рахунок позабюджетних коштів
9.	Виділяти кошти інвалідам по зору на проведення операцій в офтальмологічних клініках міст Києва та Одеси	Впродовж дії програми	Департамент охорони здоров’я; районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення	Обласний, районні та міські бюджети, інші джерела	В межах бюджетних призначень						медична допомога інвалідам по зору
10.	Забезпечувати на пільгових умовах ліками інвалідів зору під час їх перебування на стаціонарному та амбулаторному лікуванні	Впродовж дії програми	Департамент охорони здоров’я; районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення	Обласний, районні та міські бюджети, інші джерела	В межах бюджетних призначень						медикаментозна допомога інвалідам по зору під час їх перебування на стаціонарному та амбулаторному лікуванні
11.	Передбачати щорічні видатки у місцевих бюджетах, спрямованих для оплати очних протезів та окулярів відповідно до заявок первинних організацій УТОС.	Впродовж дії програми	Департамент охорони здоров’я; районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення	Обласний, районні та міські бюджети, інші джерела	В межах бюджетних призначень						медико-соціальна адаптація осіб з вадами зору до суспільного середовища
12.	Забезпечувати охоплення надомним обслуговуванням одиноких інвалідів по зору з наданням їм повного комплексу соціальних послуг відповідно до висновків закладів охорони здоров’я	Впродовж дії програми	Департамент охорони здоров’я; районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення	Обласний, районні та міські бюджети, інші джерела	В межах бюджетних призначень						підвищення життєвого рівня та адаптація одиноких осіб з вадами зору до суспільного середовища
13.	Надавати безкоштовно послуги зубопротезування інвалідам по зору (за винятком протезування з дорогоцінних металів) виходячи з можливостей місцевих бюджетів	Впродовж дії програми	Департамент охорони здоров’я; районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення	Обласний, районні та міські бюджети, інші джерела	В межах бюджетних призначень						медичне обслуговування інвалідам по зору
14.	Вживати заходів щодо обладнання за пропозиціями громадських організацій УТОС пішохідних переходів необхідними засобами безпеки та орієнтації.	Впродовж дії програми	Районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення; Служба автомобільних доріг області; Державтоінспекція України в області	Обласний, районні та міські бюджети, інші джерела	В межах бюджетних призначень						забезпечення доступу інвалідів до місця роботи, навчання, реабілітаційних установ та об’єктів соціальної інфраструктури
15.	Встановлювати безкоштовно телефонний зв’язок інвалідам І і ІІ груп у першочерговому порядку	Впродовж дії програми	Обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів; районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення; обласне відділення ВАТ “Укртелеком”	інші джерела	В межах бюджетних призначень						соціальна адаптація осіб з вадами по зору до суспільного середовища
16.	Виходячи з можливостей місцевих бюджетів, забезпечувати інвалідів по зору санаторно-курортним лікуванням	Впродовж дії програми	Департамент охорони здоров’я та соціальної політики; районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення	Обласний, районні та міські бюджети, інші джерела	В межах бюджетних призначень						оздоровлення інвалідів по зору
17.	Сприяти безкоштовному відвідуванню інвалідами по зору кіносеансів, вистав, концертів тощо	Впродовж дії програми	Управління культури, національностей та релігій облдержадміністрації; районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення	не потребує фінансування							залучення людей з вадами по зору до культурно-мистецьких заходів.
18.	Передбачати в обласному бюджеті кошти на фінансову підтримку творчого колективу незрячих інвалідів “Горицвіт” для гастрольної діяльності.	Впродовж дії програми	Департамент фінансів та управління культури, національностей та релігій облдержадміністрації	Обласний бюджет	В межах бюджетних призначень						підтримка творчості інвалідів по зору, залучення осіб цієї категорії до різноманітної творчої діяльності
19.	Забезпечувати прийом народного естрадно-фольклорного гурту „Горицвіт” в районах області та містах обласного значення з наданням йому відповідної фінансової підтримки.	Щорічно	Управління культури, національностей та релігій облдержадміністрації; районні державні адміністрації; виконавчі комітети міських рад міст обласного значення	Обласний, районні та міські бюджети, інші джерела	В межах бюджетних призначень						підтримка пропагування творчості осіб з вадами зору
20.	Передбачати в обласному бюджеті кошти в сумі не менше 30,0 тис. грн. обласній організації УТОС для здійснення статутної діяльності.	Щорічно	Департамент фінансів та соціальної політики облдержадміністрації	Обласний бюджет	1500,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	фінансова підтримка первинних організацій УТОС