Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Н А К А З № 16
від «09» червня 2011 р.
Про забезпечення доступу
до публічної інформації
Відповідно до розпорядження Одеського міського голови від 03.06.2011 року № 000-01р., «Про заходи щодо забезпечення доступу до публічної інформації» та наказу керуючої справами виконавчого комітету Одеської міської ради від 25.05.2011 р., з метою забезпечення виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» і забезпечення прав громадян на доступ до інформації, що знаходиться у володінні Одеської міської ради та її виконавчих органів, комунальних підприємств і установ, а також до інформації, що становить суспільний інтерес.
Н А К А З У Ю:
1. Розробити та затвердити Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради.
2. Затвердити форму для подання письмового інформаційного запиту на отримання публічної інформації.
3. Визначити відповідальним за організацію доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні та розпорядженні відділу заступника начальника відділу державних реєстраторів Родоман І. А.
4. Юридичному сектору відділу () розмістити на стенд інформацію відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації».
5. Загальному сектору відділу (Радомисльській І. В.) завести журнал реєстрації запитів на публічну інформацію, ознайомити з наказом № 16 від 09.06.2011 р. та Законом України «Про доступ до публічної інформації» працівників відділу.
6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
В. о. начальника відділу
державних реєстраторів
Виконавець: Родоман І. А.
Візи:__________ / ____________________
підпис ПІБ
Візи:__________ / ____________________
підпис ПІБ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказом
Начальника ВДР ВК ОМР
09.06.2011 р. №16
ПОЛОЖЕННЯ
про забезпечення доступу до публічної інформації
у відділу державних реєстраторів виконавчого комітету
Одеської міської ради
Розділ I. Загальні положення
1.1. Це Положення розроблене на виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 № 000-VI та визначає порядок доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні та розпорядженні відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради (далі-Відділ).
1.2. Визначення понять:
а) запит на інформацію – це прохання особи чи групи осіб в усній, письмовій чи іншій формі надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні Відділу;
б) публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь – яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі здійснення Відділом повноважень, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні Відділу;
в) запитувачі інформації - фізичні, юридичні особи, крім суб'єктів владних повноважень, об'єднання громадян без статусу юридичної особи;
г) звернення громадян – викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги;
д) суб'єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
1.3. Правове регулювання відносин, пов'язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до законів України "Про доступ до публічної інформації", "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", "Про інформацію".
1.4. Дія цього Положення не поширюється на відносини щодо отримання інформації суб'єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян.
1.5. Дотримання встановленого порядку надання публічної інформації (опрацювання, систематизація, аналіз та контроль щодо задоволення запиту) про діяльність Відділу організовують і забезпечують керівники усіх секторів Відділу.
Розділ II. Забезпечення доступу
до публічної інформації про діяльність Відділу
2.1. Доступ до публічної інформації про діяльність Відділу забезпечується:
а) розміщенням публічної інформації на офіційному веб-сайті Відділу в мережі Інтернет;
б) розміщенням публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні Відділу;
в) наданням інформації за запитами на інформацію.
2.2. Інформація про діяльність Відділу може надаватися в усній формі та у вигляді документованої інформації, в тому числі у вигляді електронного документа.
2.3. Публічна інформація про діяльність Відділу надається у формі, визначеній законодавством у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
У випадку якщо форма надання публічної інформації законодавством не передбачена, вона надається у формі, визначеній у запиті на інформацію. У разі неможливості надання вказаної інформації у запитуваній формі інформація надається в тому вигляді, в якому вона зберігається у Відділі.
Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об'єднанням громадян під час особистого прийому. Вказана інформація також надається по телефону загальним сектором або уповноваженими посадовими особами.
2.4. Доступ до публічної інформації про діяльність Відділу обмежується, якщо вказана інформація віднесена до інформації з обмеженим доступом.
Перелік відомостей, які належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації, визначається в додатку 1 до цього Положення.
2.5. Особами, відповідальними за надання відомостей за запитами на інформацію, є завідувачі секторів Відділу.
2.6. Надання публічної інформації про діяльність Відділу запитувачам інформації на їх запит, а також розміщення вказаної інформації на веб-сайті Відділу та інформаційному стенді забезпечують заступники начальника Відділу за такими напрямами діяльності:
- інформація довідкового характеру стосовно роботи Відділу – завідувач загального сектору;
- про відомості стосовно реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців – заступник начальника Відділу;
- про відомості, які стосуються реєстрації окремих юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців – заступник начальника Відділу-державний реєстратор;
- про нормативно – правові засади діяльності Відділу; висновки на проекти нормативно - правових актів, які стосуються реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців – завідувач юридичного сектору Відділу;
- про статистичні дані щодо здійснення реєстрації, відображені у звітах, матеріали аналізів та узагальнень реєстраційної роботи Відділу – заступник начальника Відділу;
- про прийом громадян у Відділі – заступник начальника Відділу.
Розділ III. Надання публічної інформації про діяльність Відділу
3.1.Оприлюднення публічної інформації забезпечується Відділом відповідно до законів України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" "Про доступ до публічної інформації","Про інформацію" визначено у додатку 2 до цього Положення.
3.2. Відповідно до Інструкції з діловодства та Положення про офіційний веб-сайт м. Одеси Відділ забезпечує оприлюднення на веб – сайті інформації, підготовленої самостійними секторами Відділу з урахуванням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».
3.3. Розміщенню на офіційному веб-сайті Відділу, зокрема, підлягають:
1) інформація про діяльність Відділу:
- місцезнаходження, поштова адреса, адреса електронної пошти для направлення електронних запитів на інформацію;
- прізвища, імена та по батькові, службові номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти начальника Відділу та його заступників, а також керівників відповідних секторів Відділу;
- розклад роботи та графік прийому громадян;
- порядок звернення до Відділу юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;
2) правила внутрішнього трудового розпорядку Відділу;
3) інформація про нормативно-правові засади діяльності Відділу;
4) інформація, пов'язана з діяльністю державних реєстраторів Відділу;
5) інформація про порядок складання та подання запиту на інформацію;
6) звіти, в тому числі щодо результатів розгляду запитів на інформацію;
7) інші відомості про діяльність Відділу, які належать до публічної інформації.
3.4. У приміщенні прийому громадян Відділу на інформаційному стенді розміщується інформація:
1) про порядок роботи Відділу, включаючи порядок прийому юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, представників об'єднань громадян, з питань, пов'язаних з організацією діяльності Відділу;
2) банківські реквізити для сплати реєстраційного збору за проведення реєстраційних дій;
3) інші відомості, необхідні для оперативного інформування запитувачів інформації про діяльність Відділу.
3.5. Запитувач має право звернутися до Відділу із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України"Про доступ до публічної інформації". З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію особа може подавати запит шляхом заповнення відповідних форм запитів на інформацію, які можна отримати у загальному секторі та на офіційному веб-сайті Відділу (додатки 3-5 до Положення).
У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його має оформити відповідальна особа прийому громадян Відділу, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.
Форма електронного запиту містить інструкцію щодо його заповнення (додаток 5 до Положення).
Розділ IV. Порядок реєстрації та опрацювання запитів на інформацію
4.1. Запити на інформацію, що надходять на адресу Відділу, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються в загальному секторі відповідно до Інструкції з діловодства, з урахуванням вимог цього Положення.
4.2. Запити на інформацію реєструються у журналі "Запити на інформацію» відповідно до ЗУ «Про доступ до публічної інформації».
4.3. Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції сектор документального забезпечення та контролю Відділу видокремлює запити на інформацію і невідкладно передає їх заступнику начальника Відділу.
4.4. У випадках коли запит містить прохання надати інформацію, яка стосується різних напрямів діяльності Відділу, відповідальними за надання відповідей на запит визначаються керівники усіх відповідних секторів згідно з напрямами діяльності, визначеними пунктом 2.6 цього Положення.
За рішенням начальника Відділу або його заступників, відповідальним за надання відповіді на такий запит може бути визначено одного із завідувачів відповідних секторів. У такому випадку співвиконавці зобов'язані не пізніше чотирьох робочих днів з дня отримання Відділом запиту надати відповідальному виконавцю відповідь.
4.5. Запит на інформацію з відповідною резолюцією начальника Відділу чи його заступників опрацьовується у загальному відділі, після чого невідкладно передається виконавцям.
4.6. Реєстрація та опрацювання запитів на інформацію, які надійшли до Відділу у вигляді електронного документа, здійснюється уповноваженим працівником сектору документального забезпечення та контролю в загальному порядку після їх роздрукування на паперовому носії.
4.7. Відповідь на електронний запит надається на адресу, вказану запитувачем інформації, та у запитуваній формі (листом чи у вигляді електронного документа).
Паперові копії листування за електронними запитами на інформацію повертаються до відповідних структурних підрозділів для зберігання згідно із Зведеною номенклатурою справ Відділу.
4.8. Відповідь на запит на інформацію має надаватись не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту Відділом.
4.9. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, керівник відповідного сектору, відповідальний за надання інформації за таким запитом, може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів.
Про продовження строку він обов’язково повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.
4.10. У випадках коли запитувана інформація містить документи обсягом більш як 10 сторінок, керівник відповідного сектору, відповідальний за надання інформації, не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання Відділом запиту повідомляє про це заявника із зазначенням вартості фактичних витрат, пов'язаних із копіюванням або друком документів, та реквізитів і порядку сплати цих витрат. За таких обставин надання інформації здійснюється протягом трьох робочих днів після підтвердження оплати вартості фактичних витрат.
4.11. У разі якщо запит, поряд з проханням надати публічну інформацію, містить прохання надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на питання, які не відносяться до публічної інформації, може бути направлена заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством, про що запитувач повідомляється у відповіді на інформаційний запит.
Розділ V. Порядок надання інформації про діяльність Відділу
5.1. Відповідь на запит надається завідувачем відповідного сектору. Відповідь на запит, що містить прохання надати інформацію з різних напрямів діяльності Відділу, виконавцями якого визначено кілька осіб, а відповідальним за надання відповіді - одного з них, а також відповідь з відмовою в наданні інформації з підстав, передбачених підпунктом 1 пункту 5.5 цього Положення, надається за підписом начальника Відділу або за його дорученням заступниками начальника Відділу.
5.2. Відповідь на запит повинна містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в наданні такої інформації. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса Відділу, посада особи, яка надає відповідь, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.
5.3. У випадку якщо запитувана інформація про діяльність Відділу належить до інформації з обмеженим доступом, у відповіді на запит вказуються вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до зазначеної інформації обмежений. У разі якщо частина запитуваної інформації належить до інформації з обмеженим доступом, а інша частина є загальнодоступною, надається запитувана інформація, за винятком інформації з обмеженим доступом. Відповідь на такий запит підлягає обов'язковому погодженню з начальником Відділу.
5.4. Відповіді на запит підлягають обов'язковій реєстрації у Відділі.
5.5. Відділ має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках:
1) якщо не володіє і не зобов'язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;
2) інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом;
3) недотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п'ятою статті 19 Закону України"Про доступ до публічної інформації", відповідно до якої запит на інформацію має містити:
- ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;
- загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;
- підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.
Особі, яка неоплатила передбачені законодавством фактичні витрати, пов'язані з копіюванням або друком документів, запитувана інформація надається після сплати цих витрат.
5.6. Інформація на запит надається безкоштовно. У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на їх копіювання та друк. Розмір витрат на копіювання та друк копій документів та порядок відшкодування цих витрат визначається Інструкцією про порядок відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк документів, які надаються запитувачамі нформації.
Розділ VI. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації
Рішення, дії чи бездіяльність Відділу як розпорядника інформації можуть бути оскаржені до суду відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.
Додаток 4
до Положення про порядок
забезпечення доступу
до публічної інформації
у Відділі державних
реєстраторів ВКОМР
ЗАПИТ
на інформацію, що подається фізичними особами
відповідно до Закону України "Про доступ
до публічної інформації"
|Розпорядник інформації Відділ державних реєстраторів ВК ОМР |
| 65125, м. Одеса,
вул. В. Арнаутська,поверх)|
|Прізвище, ім'я та | |
|по батькові запитувача | |
|--+------|
|Індекс та поштова адреса| |
|за місцем постійного | |
|проживання, адреса | |
|електронної пошти, | |
|номер засобу зв'язку | |
|--+------|
|Загальний опис | |
|необхідної інформації | |
|(або/та вид, назва, | |
|реквізити чи зміст | |
|документа, інформацію | |
|щодо якого потрібно | |
|отримати) | |
||
| Відповідь прошу надати |
||
|Поштою |/ Вказується поштова адреса/ |
|--+------|
|Електронною поштою |/ Вказується E-mail/ |
|--+------|
|Засобом факсимільного |/ Вказується номер засобу факсимільного|
|зв'язку |зв'язку/ |
|--+------|
|В усній формі |/ Вказується номер засобу зв'язку/ |
_______________________ ___________________
(дата подання запиту) (підпис запитувача)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Додаток 1
до Положення про порядок
забезпечення доступу
до публічної інформації
у Відділі державних
реєстраторів ВКОМР
РЕКОМЕНДАЦІЇ
щодо процедури подання та заповнення форми
запиту на інформацію, відповідно до Закону України
"Про доступ до публічної інформації"
1. Запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що перебуває у його володінні.
2. Документ, який подано громадянином як запит на інформацію, але він не стосується надання публічної інформації, а також вимоги у запиті на інформацію, що не стосуються доступу до публічної інформації, розглядаються в порядку та в строки, визначені Законом України "Про звернення громадян".
3. Запити на інформацію, розпорядником якої є Відділ державних реєстраторів, подаються до Відділу у робочі дні з 9-ї до 18-ї години.
Запити на інформацію не приймаються під час обідньої перерви
(з 13-ї до 14-ї години), а також у вихідні, святкові та неробочі дні.
4. Запит на інформацію подається за такими формами:
- усно: по телефону або на особистому прийомі;
- у письмовому вигляді: на поштову адресу за місцем розташування Відділу;
- в електронному вигляді: на електронну адресу Відділу; засобами факсимільного зв'язку: на номер факсимільного зв'язку Відділу.
5. Текст запиту повинен містити одне питання. Запит заповнюється розбірливим почерком, окрім запитів, що подаються в електронному вигляді. Електронний запит на інформацію не повинен уміщувати вкладених файлів. Усний запит заповнюється співробітником Відділу, який його отримав.
6. Усі поля у формі запиту підлягають заповненню, за винятком полів, де зазначаються дані про спосіб надання відповіді на запит. У цих полях має бути зазначено що найменше один спосіб надання відповіді на запит.
7. Запит на інформацію повинен містити:
а) прізвище, ім'я та по батькові запитувача;
б) поштовий індекс, адресу за місцем постійного проживання особи із зазначенням усіх реквізитів повністю, адресу електронної пошти (у разі подання запиту електронною поштою), а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;
в) загальний опис запитуваної інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;
г) підпис і дату подання запиту, крім запитів, що подаються по телефону або в електронному вигляді.
8. У разі якщо в запиті порушується питання надання інформації про іншу особу, до нього має бути додано документ, що підтверджує наявність повноважень на одержання такої інформації (довіреність, доручення тощо).
Додаток 5
до Положення про порядок
забезпечення доступу
до публічної інформації
у Відділі державних
реєстраторів ВКОМР
ЗАПИТ
на інформацію, що подається юридичними особами
та об'єднаннями громадян без статусу юридичної особи
відповідно до Закону України "Про доступ
до публічної інформації"
|Розпорядник інформації Відділ державних реєстраторів ВК ОМР
65125, м. Одеса,
вул. В. Арнаутська,поверх)|
||
|Найменування юридичної | |
|особи або об'єднання | |
|громадян без статусу | |
|юридичної особи | |
|--+------ |
|Місцезнаходження | |
|юридичної особи і | |
|поштова адреса | |
|запитувача, адреса | |
|електронної пошти, | |
|номер засобу зв'язку | |
|--+------ |
|Прізвище, ім'я та по | |
|батькові уповноваженої | |
|запитувачем особи | |
|--+------ |
|Відомості про наявність| |
|у особи повноважень | |
|запитувати інформацію | |
|від імені юридичної | |
|особи або об'єднання | |
|громадян без статусу | |
|юридичної особи | |
|(довіреність, доручення| |
|тощо) | |
|--+---- --|
|Загальний опис | |
|необхідної інформації | |
|(або/та вид, назва, | |
|реквізити чи зміст | |
|документа, інформацію | |
|щодо якого потрібно | |
|отримати) | |
|-- ----|
| Відповідь прошу надати |
|-- ----|
|Поштою |/Вказується поштова адреса/ |
|--+------- -------|
|Електронною поштою |/ Вказується E-mail/ |
|--+--- ---|
|Засобом факсимільного |/ Вказується номер засобу факсимільного|
|зв'язку |зв'язку/ |
|--+------|
|В усній формі |/ Вказується номер засобу зв'язку/ |
_______________________ _____________________
(дата подання запиту) (підпис уповноваженої
запитувачем особи)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Додаток 2
до Положення про порядок
забезпечення доступу
до публічної інформації
у Відділі державних
реєстраторів ВКОМР
ПЕРЕЛІК
відомостей, які належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей,
які не містять ознак публічної інформації
1. Не належать до публічної інформації:
- інформація, яка на день надходження запиту не відображена та не задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях і її відображення та документування не передбачено чиним законодавством;
- інформація, яка отримана або створена при листуванні з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, громадянами;
- внутрівідомча службова кореспонденція та доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов'язані з розробкою напряму діяльності Відділу, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень;
- інформація, яка міститься в матеріалах реєстраційних справ.
2. Публічною інформацією з обмеженим доступом у Відділу є:
1) конфіденційна інформація - інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному порядку відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців»;
2) таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації", розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю слідства та іншу передбачену законом таємницю;
Додаток 3
до Положення про порядок
забезпечення доступу
до публічної інформації
у Відділі державних
реєстраторів ВКОМР
ІНСТРУКЦІЯ
щодо заповнення електронного запиту на інформацію
Текст електронного запиту повинен містити одне питання та не перевищувати 1000 знаків. Запит не повинен вміщувати вкладених файлів.
Усі поля в електронній формі запиту підлягають обов'язковому заповненню. Електронний запит з неналежно заповненими або незаповненими полями у Відділу державних реєстраторів не розглядається.
Відповідь на електронний запит направляється на адресу електронної пошти, вказану запитвачем, у терміни, встановлені законодавством.
