Резолюция
VI Белорусского транспортно-логистического форума
«Транспорт и логистика»
г. Минск. 02-04.10.2012 г.
Настоящая резолюция составлена участниками VI Белорусского транспортно-логистического форума «Транспорт и логистика», который в соответствии с распоряжением Премьер-министра Республики Беларусь № 321р от 6 сентября 2012 г. прошел в период со 2 по 4 октября 2012 г. в г. Минске и включал в себя VI Международную специализированную выставку «Транспорт и логистика-2012», Международную специализированную выставку «Логистический инжиниринг» и VI Белорусский транспортный конгресс.
Организаторами форума выступили ЗАО "Техника и коммуникации", Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство торговли, Министерство экономики, Ассоциация международных автомобильных перевозчиков БАМАП, Ассоциация международных экспедиторов БАМЭ, при активном содействии Минского горисполкома, Государственного таможенного комитета, Национальной академии наук Беларуси, Белорусского национального технического университета, Белорусского университета транспорта, Международного университета «МИТСО», ведущих национальных и международных логистических операторов и предприятий логистической сферы.
В связи с активным строительством в Республике Беларусь логистических центров в рамках форума впервые проводилась специализированная выставка «Логистический инжиниринг», посвящённая технологиям проектирования, строительства и оснащения логистических центров.
В тематических выставках «Транспорт и логистика-2012» и «Логистический инжиниринг» приняли участие более 100 компаний из 12 стран мира (Беларусь, Россия, Украина, Молдова, Казахстан, Литва, Латвия, Австрия, Германия, Бельгия, Швеция, Швейцария), при этом свыше 40% участников - это иностранные экспоненты. Участники выставки продемонстрировали все виды современных транспортных систем и оборудования для них, технологии и технику для проектирования, строительства, ремонта и обслуживания различных видов транспортных коммуникаций, услуги по перевозке грузов и пассажиров, системы управления запасами, а также информационные и обслуживающие системы для транспорта и логистики. Свои услуги презентовали транспортно-логистические центры, международные компании и порты. Кроме индивидуальных стендов компаний, на выставке были представлены коллективные стенды Клайпедского Государственного морского порта и портовых компаний и Национальная экспозиция Латвии.
В рамках форума состоялся VI Белорусский транспортно-логистический конгресс, на котором обсуждались мировые и национальные тенденции развития логистической деятельности, транспортных и логистических систем, создание современных логистических центров, влияние на рост транспортного и транзитного потенциала и сопутствующих услуг, привлечение международных грузопотоков в Республику Беларусь.
На пленарном заседании конгресса выступили Министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь А. , Вице-министр транспорта и коммуникаций Литовской Республики Арунас Штарас, Заместитель Государственного секретаря Министерства сообщения Латвийской Республики Улдис Рейманис, Заместитель Председателя Государственного таможенного комитета В. , Исполнительный директор Союза транспортников земель Берлин-Бранденбург, Президент Европейской ассоциации транспортников городов-метрополий Ханс-Вернер Франц, Руководитель отдела международных проектов «Порт Гамбург Маркетинг» Себастиан Додерер, Советник Премьер-Министра Литовской Республики, президент Ассоциации «Восток-Запад» Альгирдас Шакалис, Президент Российской ассоциации экспедиторов «АРЭ» И. , Первый Вице-президент Международной академии транспорта А. , Вице-президент АО «Национальная компания «Казахстан темир жолы» С. , Председатель Правления РОО «Белорусский союз транспортников» Г., представители логистического бизнес-сообщества.
На многочисленных тематических мероприятиях конгресса: Научно-практическом семинаре «Интеллектуальные транспортно-логистические системы», Международном научно-практическом семинаре «Подготовка и переподготовка специалистов в области транспорта и логистики», Международном научно-практическом семинаре «Состояние и перспективы развития логистической системы Республики Беларусь», Круглом столе «Меры по повышению позиции Республики Беларусь в рейтинге Всемирного банка по индексу эффективности логистики», Пленарном заседании «Перспективы развития транспортно-логистической системы Республики Беларусь», II-ой Республиканской научно-практической конференции «Общественный транспорт Республики Беларусь: состояние и перспективы развития», Научно-практическом пленере «Геоинформационные и навигационные технологии в транспорте и логистике», рассмотрены вопросы состояния и перспектив развития логистической системы, общественного транспорта, интеллектуальных транспортно-логистических систем, использования геоинформационных и навигационных технологий в транспорте и логистике, подготовки и переподготовки специалистов высшего звена в транспортно-логистической отрасли, меры по повышению позиции Республики Беларусь в рейтинге Всемирного банка по индексу эффективности логистики.
В мероприятиях приняли участие представители более 50 организаций: представители государственных органов управления, специалисты научных и академических кругов, эксперты, и представители общественных организаций.
Как отметил Министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь «…логистика является одним из перспективных и наиболее эффективных направлений развития экономики республики и обладает значительным потенциалом. Развитая логистическая инфраструктура непосредственно влияет на увеличение внутреннего валового продукта страны. С ее помощью значительно повышается качество обслуживания международных товарных потоков, поэтому и государство и бизнес-сообщество весьма заинтересованы в создании современной логистической инфраструктуры». Он также подчеркнул, «…что работа, осуществляемая в республике по развитию транспортной логистики и совершенствованию условий транзита, позволит усилить интерес зарубежных участников транспортной деятельности к использованию территории республики, для перемещения своих грузов и вложения инвестиций в транспортную инфраструктуру».
Многочисленные участники форума, в своих выступлениях отметили следующее:
1. Уровень интеллектуализации Белорусской транспортной системы, не соответствует современным тенденциям развития транспортных коммуникаций достигнутых в Европе и требует более повышенного внимания со стороны государственных органов;
2. Отсутствуют правила взаимодействия государства, науки и бизнеса, по созданию интеллектуальных транспортных систем;
3. Интеллектуальные транспортные системы обладают уникальным ресурсом, объединяющим пользователей «умных технологий» - государство, наука, бизнес и общество. Успешное развитие проектов ИТС, таких как «умные города», «умные дороги», «умные машины» придает импульс для инновационного развития строительной, дорожной, транспортной, информационной, телекоммуникационной, космической, авто-, судо-, авиа-, машиностроительной, энергетической отраслей и нанотехнологий;
4. Деятельность бизнеса и государства в сфере ИТ-решений, в том числе по обслуживанию транспортных коридоров, развития «Электронной таможни», интеллектуализации городской транспортной системы, развития технологий идентификации и контроля на транспортных коридорах, систем управления логистическими центрами на основе безбумажной технологии, автоматизации складов различных функциональности, позволит снизить транспортные и логистические расходы на 25-30%, повысить информационную безопасность в транспортной сфере, а также обеспечить занятость молодых специалистов в этой сфере деятельности;
5. Получение высшего образования в области логистики (всех направлений: финансовая логистика, транспортная логистика, таможенная логистика, управления цепями поставок, складское хозяйство, мультимодальные перевозки) в Республике Беларусь осуществляется на базе 24 высших учебных заведений, при этом уровень высшего образования предлагаемый на рынке логистики, не отвечает требованиям работодателя;
6. Наиболее современное и качественное образование предлагают программы переподготовки на базе высшего образования Института бизнеса и менеджмента технологий БГУ, Международного университета «МИТСО», а также программы частных специализированных учебных центров;
7. В соответствии с программами принятыми рядом международных логистических организаций: Европейской логистической ассоциацией, Советом профессионалов в области управления цепями поставок, Советом по цепям поставок, Англия, Европейским сертификационным комитетом по логистике, Советом логистического менеджмента США, Всемирным Обществом инженеров-логистов требуется определить квалификационные требования для получения образования в области логистики;
8. В связи с развитием логистических центров и логистического операторства, ежегодная потребность специалистов высшего звена для логистической деятельности составляет не менее 1000 человек;
9. Система оценки эффективности логистической деятельности оценивается Всемирным банком на основе опроса международных, национальных или региональных логистических операторов, транспортно-экспедиторских организаций, осуществляющих организацию перевозок грузов, складских операторов, производителей продукции, дистрибьюторов, девелоперов и иных участников внешнеэкономической деятельности, что позволяет выявить узкие места в продвижении товара, а также наметить пути их устранения;
10. Рейтинг эффективности логистики Всемирного банка стимулирует участников транспортно-логистического рынка, развивать экспорт и импорт товаров, а также вырабатывать рекомендации по привлечению инвестиций в логистический сектор Республики Беларусь;
11. Развитию логистической деятельности в Республике Беларусь уделяется должное внимание, как на уровне государства, так и уровне общественных организаций. Так, с учетом рекомендаций эксперта Всемирного Банка в Правительство внесен проект Плана по повышению Индекса эффективности логистики Всемирного Банка;
12. План по повышению Индекса эффективности логистики соответствует тенденциям развития рынка логистических услуг. Основой Плана – является создание государственными органами условий хозяйствования, при которых, можно в минимальное время, прозрачно и безопасно совершать внешнеэкономические процедуры, а государственные органы, смогут адекватно реагировать на изменения экономических тенденций, а также привлечь в транспортную и логистическую инфраструктуру иностранные инвестиции:
13. Реализация в годах мероприятий по участию и повышению позиции Республики Беларусь в рейтинге по индексу эффективности логистики, а также выполнение иных задач поставленных Программой развития логистической системы Республики Беларусь до 2015 года, позволит улучшить позицию государства до места в указанном рейтинге;
14. Для расширения логистической инфраструктуры проводится модернизация грузовых железнодорожных станций «Колядичи», «Степянка», «Могилев», инфраструктуры логистических операторов СООО «Брествнештранс» и ;
15. С 2008 года в инфраструктуру логистической системы республики привлечено более 1,1 трлн. рублей, что позволило уже в текущем году увеличить объем переработки грузов внутри республики на 14,3%, а следующих транзитом – на 3,1%. В бюджет республики дополнительно потупило более 6 млрд. рублей налоговых платежей;
16. Необходимо создать Национальное логистическое агентство, которое будет способствовать созданию благоприятных условий для развития рынка логистических услуг, достижению конкурентных преимуществ на мировом рынке, систематизации логистических процессов, развитию науки и повышению международного имиджа страны;
17. Росту транзитной привлекательности способствует проведение взвешенной тарифной политики на услуги транспорта, созданию благоприятных условий для применения конкурентоспособных транспортно-логистических схем, принятие нормативных правовых актов, направленных на повышение транзитной привлекательности республики, проведение работы по развитию инфраструктуры на пограничных железнодорожных и автомобильных пунктах пропуска, строительству объектов придорожного сервиса и реконструкции автомобильных дорог, модернизации сети передачи данных для информационного обеспечения перевозок и применению электронной технологии слежения за перемещением груза;
18. Положительную роль по повышению транзитной привлекательности сыграло упразднение транспортного и других согласованных видов контроля на внутренних межгосударственных границах стран-участниц Таможенного союза, что повысило скорость движения транспортных средств, следующих транзитом по территории республики;
19. Протяженность автомобильных дорог с несущей способностью 11,5 тонн на ось, входящих в международные транспортные коридоры, за последние три года увеличена на 52,8 км. Улучшено транспортно-эксплуатационное состояние около 300 км этих дорог. Проведена реконструкция до уровня 1 категории дороги М-4 Минск – Могилев со всеми необходимыми объектами придорожного сервиса и начата такая же реконструкция дороги М-5 Минск – Гомель;
20. Тарифы на городские и пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении не соответствуют изменяющимся экономическим условиям, характеризуемым ростом затрат, связанных с выполнением таких перевозок и сокращением субсидий, выделяемых из местных бюджетов;
21. Требуют решения проблема передачи автотранспортных организаций, акции и имущество которых находятся в республиканской собственности, в коммунальную собственность, создания облисполкомами (заказчиками перевозок пассажиров в регулярном сообщении) института операторов автомобильных перевозок пассажиров, упорядочения бюджетно-тарифной политики в области городских и пригородных перевозок пассажиров таким образом, чтобы она учитывала все реальные экономические условия хозяйствования;
22. Исходя из реально сложившихся пассажиропотоков, а также с учетом предпочтений пассажиров, необходимо оптимизировать маршрутную сеть, пересмотреть расписания движения транспортных средств и использовать модельный ряд пассажирских транспортных средств;
23. Провести реструктуризацию транспортных организаций и принять меры по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества на основе его инвентаризации или принять решение о его продаже;
24. Внедрить новую систему оплаты за проезд в транспорте общего пользования, позволяющую исчислять стоимость проезда пассажира в зависимости от расстояния поездки, и реализовать ряд других функций, способствующих повышению окупаемости перевозок;
25. Пропускная способности сети городских автодорог, не отвечает уровню автомобилизации, которая например, в г. Минске достигла среднеевропейских показателей и составляет 330 автомобилей на 1 тыс. населения. Без обязательного выделения отдельных полос движения для общественного транспорта и обеспечения приоритетного проезда ими перекрестков проблему качественного транспортного обслуживания населения решить в условиях мегаполиса не представляется возможным;
26. Необходимо восстановить транспортный сбор или определить иной стабильный источник государственного финансирования обновления пассажирского транспорта;
27. Предоставить местным органам власти право самостоятельно, без согласования с Министерством экономики, принимать решение об увеличении стоимости проезда пассажиров в транспорте общего пользования с учетом реальных возможностей местного бюджета в части финансирования заказанной транспортной работы;
28. Обратить внимание государственных органов на необходимость реализации Резолюции республиканской конференции по проблемам городского наземного транспорта (Минск, 29-30 июня 2011 г.) «Общественный транспорт Республики Беларусь: состояние и перспективы»;
29. Направить настоящую резолюцию в международные организации, в частности в: Управление международной торговли и развития логистических систем Всемирного Банка, Всемирный экономический форум, Всемирную логистическую организацию, Всемирную организацию инженеров-логистов, Европейскую логистическую ассоциацию, а также опубликовать на официальных сайтах заинтересованных государственных органов.
