Про стан погашення заборгова-
ності із заробітної плати та
підвищення рівня оплати праці
Заслухавши інформацію заступника директора департаменту економіки міської ради – начальника управління промислової політики та розвитку територій Аврамової О. І., виконком міської ради відзначає, що вживалися певні заходи, спрямовані на погашення суми заборгованості з виплати заробітної плати та підвищення рівня оплати праці робітникам підприємств усіх форм власності.
За останні роки у м. Маріуполі спостерігається стійка тенденція зниження заборгованості із виплати заробітної плати. З початку 2013 року заборгованість скоротилася більш ніж в 3 рази – на 4,7 млн. грн. та станом на 01.06.2013 становить 2,3 млн. грн. Протягом поточного року 15 підприємств із загальною сумою 6,8 млн. грн. вийшли із статистичного кола боржників. Певним досягненням є ліквідація заборгованості із заробітної плати працівникам комунальних підприємств міста.
Це стало результатом системної роботи органів місцевого самоврядування, а саме: співпраця з правоохоронними та контролюючими органами; проведення засідань міської та районних комісій з питань погашення боргів із заробітної плати; спрямування звернень до відповідних міністерств та головних організацій підприємств-боржників з проханням сприяти в ліквідації заборгованості; здійснення щоденного моніторингу стану заборгованості; ініціювання складання графіків погашення боргів; висвітлювання питань, які стосуються невчасної оплати праці, в засобах масової інформації; сприяння у притягненні керівників підприємств-боржників до відповідальності за порушення законодавства з оплати праці.
Активну позицію міська рада займає в питанні підвищення рівня заробітної плати. Неодноразово на сесіях міської ради приймались звернення до роботодавців з приводу підвищення рівня заробітної плати працівникам. Районними адміністраціями постійно проводяться зустрічі з керівниками підприємств різних форм власності, тільки з початку поточного року проведено 256 таких зустрічей, планують підвищити заробітну плату 129 підприємств від 5 до 15%.
Основним важелем у вирішенні питання підвищення рівня заробітної плати є колективно-договірна робота. Так, у 61,7% із 1724 укладених колективних договорів, передбачено збільшення заробітної плати відповідно до положень і норм Генеральної, Регіональної та галузевої угод.
Одним з факторів, що сприяють підвищенню рівня заробітної плати є робота з легалізації трудових відносин. Питання, пов'язані з легалізацією виплати заробітної плати та трудових відносин, постійно піднімаються на засіданнях робочої групи, нарадах, що проводяться у всіх районах міста в рамках розгляду дотримання роботодавцями трудового та пенсійного законодавства та активізації роботи з підвищення рівня заробітної плати найманим працівникам, з початку року проведено 385 співбесід; офіційно оформлено 2342 трудових відносин.
Але, незважаючи на покращення стану з цих питань, на сьогодні несплаченою остається заборгованість із заробітної плати працівникам на 11 підприємствах, серед яких 1 – державної форми власності. Виникає поточна заборгованість із заробітної плати та з’являються нові підприємства боржники.
Негативною залишається тенденція по фонду оплати праці, у зв’язку з продовженням фінансово-економічної кризи та скороченням виробництва. Зниження у порівнянні з аналогічним періодом минулого року становить 0,9%. Середня заробітна плата по Маріуполю збільшилася в порівнянні з аналогічним періодом минулого року на 3,4% у зв'язку зі скороченням чисельності по місту на 9,3%.
Враховуючи викладене, а також з метою скорочення заборгованості із заробітної плати на підприємствах міста та недопущення порушень з боку роботодавців законодавства Україні про працю та легалізацію трудових відносин, керуючись ст. ст.27,34 Закону України «Про місцеве самоврядування в України»,
виконком міської ради
ВИРІШИВ:
1. Інформацію заступника директора департаменту економіки міської ради – начальника управління промислової політики та розвитку територій Аврамової О. І. взяти до відома.
2. Районним адміністраціям міської ради (Алексєєв, Каруник, Петров, Степанов):
2.1. Ефективніше працювати окремо з кожним підприємством, яке має заборгованість із заробітної плати, досягати конкретних результатів з її скорочення.
Термін – постійно
2.2. Продовжити практику проведення зустрічей з керівниками підприємств щодо підвищення рівня заробітної плати та ліквідації заборгованості з її виплати.
Термін – постійно
2.3. Удосконалювати роботу щодо колективно-договірного регулювання на підприємствах міста.
Термін – постійно
2.3. Продовжити інформаційно - роз'яснювальну роботу з роботодавцями найманими працівниками з питань дотримання трудового законодавства в частині оформлення трудових відносин.
Термін – постійно
3. Департаменту економіки міської ради (Каргін) спільно з Маріупольською об’єднаною Державною податковою інспекцією (Волков) та Жовтневою міжрайонною Державною податковою інспекцією у м. Маріуполі (Дуднік), продовжити роботу з суб’єктами господарювання, спрямовану на дотримання рівня мінімальної заробітної плати її легалізацію та підвищення рівня оплати праці особливо на підприємствах малого і середнього бізнесу.
Термін – постійно
4. Рекомендувати Територіальній державній інспекції праці у Донецькій області (Гуртова), Маріупольській об’єднаній Державній податковій інспекції (Волков), Жовтневій міжрайонній Державній податковій інспекції у м. Маріуполі (Дуднік), Маріупольскому міському управлінню Головного управління МВС України в Донецькій області (Бугай) з участю представників міської ради здійснювати сумісні перевірки підприємств та фізичних осіб підприємців, які використовують найману працю щодо дотримання ними законодавства про працю.
Термін – постійно
5. Департаменту розвитку житлово-комунальної інфраструктури міської ради (Дмітриєв) не допускати виникнення заборгованості з заробітної плати на комунальних підприємствах.
Термін – постійно
6. Департаменту економіки міської ради (Каргін) продовжити моніторинг фонду оплати праці, середньомісячної заробітної плати та стану заборгованості з її виплати.
Термін – постійно
7. Районним управлінням Пенсійного фонду України в м. Маріуполі (Гуменюк, П’янова, Темір, Чеграхчі), Маріупольській об’єднаній Державній податковій інспекції (Волков) та Жовтневій міжрайонній Державній податковій інспекції у м. Маріуполі (Дуднік), ініціювати порушення справи про банкрутство підприємств, які мають заборгованість з відрахувань по податках і до фондів згідно з діючим законодавством.
Термін – постійно
8. Рекомендувати керівникам економічно - активних підприємств міста, які мають заборгованість із заробітної плати, розробити і надати до виконкому міської ради графіки погашення, в яких передбачити виплату боргу не пізніше як до 01.01.2014 та забезпечити обов’язкове їх виконання.
Термін – до 01.08.2013
9. Рекомендувати керівникам підприємств та організацій всіх форм власності:
9.1. Забезпечити своєчасну та повну виплату поточної заробітної плати працівникам підприємств, установ та організацій міста згідно з вимогами Президента України та положеннями чинного законодавства.
Термін – постійно
9.2. Забезпечити неухильне додержання вимог Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік» в частині визначення розміру оплати праці та її підвищення.
Термін – постійно
9.3. Забезпечити обов’язкове виконання умов колективних договорів, укладених на підприємствах, установах та організаціях міста.
Термін – постійно
10. Відділу транспорту та зв'язку міської ради (Аврамов) при укладенні договорів про організацію перевезень пасажирів в обов'язковому порядку включити однією з підстав для розірвання договору - порушення норм трудового законодавства з боку суб'єкта господарювання.
Термін – постійно
11. Рекомендувати Територіальній державній інспекції праці у Донецькій області (Гуртова) здійснювати взаємодію з Маріупольською міською радою та в установленому законом порядку надавати інформацію про суб'єкти господарювання, які здійснюють підприємницьку діяльність з порушенням норм трудового законодавства, та про заходи, вжиті по відношенню до даних суб'єктів господарювання.
Термін – постійно
12. Рекомендувати Маріупольській об’єднаній Державній податковій інспекції (Волков) та Жовтневої міжрайонної Державної податкової інспекції у м. Маріуполі (Дуднік):
12.1. При здійсненні контролю за дотриманням податкового законодавства, у разі виявлення порушень норм трудового законодавства суб'єктами господарювання, застосовувати весь спектр заходів, спрямованих на припинення виявлених порушень з притягнення винних осіб до відповідальності.
12.2. За запитами Маріупольської міської ради та районних адміністрацій міської ради оперативно інформувати про суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність з порушенням норм трудового законодавства України.
Термін – постійно
13. Відділу зв’язків з громадськістю (Калінін) оприлюднити це рішення на веб-сайті Маріупольської міської ради.
Термін – 25.07.2013
14. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови та на заступника міського голови – директора департаменту економіки міської ради Каргін А. Ю.
Міський голова
ПРОЕКТ РІШЕННЯ
виконкому міської ради
Назва проекту: «Про стан погашення заборгованості із заробітної плати
та підвищення рівня оплати праці»
Підготовлений: Департаментом економіки міської ради
Заступник директора департаменту еко-
номіки – начальник управління промис-
лової політики та розвитку територій ___________________ О. І.Аврамова
ПОГОДЖЕНО:
№ з/п | Назва посади особи, яка узгоджує | Підпис | Дата | Ініціали, прізвище |
1. 2. 3. 4. 5. | Перший заступник міського голови Заступник міського голови – директор департаменту економіки міської ради Заступник начальника юридичного відділу міської ради Начальник організаційного відділу міської ради Керуючий справами виконкому |
ін
І. І.Дяченко
|
Отдел контроля
Начальнику
!
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона Украины «О доступе к публичной информации» от 01.01.2001, прошу обнародовать проект решения исполнительного комитета городского совета «Про стан погашення заборгованості із заробітної плати та підвищення рівня оплати праці», подготовленный департаментом экономики городского совета.
С уважением,
Заместитель директора департамента эко -
номики – начальник управления промыш-
ленной политики и развития территорий
СОГЛАСОВАНО:
Управляющий делами
городского совета
Епикова 541775
ЛИСТ РАССЫЛКИ
решения исполкома Мариупольского городского совета
от 01.01.2001 № ________
«Про стан погашення заборгованості із заробітної плати
та підвищення рівня оплати праці»
1. Первый заместитель городского головы –
2. Департамент экономики городского совета
3. Районные администрации
4. УТСЗН районов
5. Координационный совет профсоюзов
6. Пресс – служба
7. ГНИ
8. ПФУ районов
Заместитель директора департамента
экономики - начальник управления
промышленной политики и
развития территорий
