Чи готова Україна до проведення позачергових виборів?

КОМІТЕТ ВИБОРЦІВ УКРАЇНИ

01133 м. Київ-133, а/с 181 тел./факс: (0

E- mail: *****@***

http://cvu.

11.09.2008

Чи готова Україна до проведення позачергових виборів?

(матеріали прес-конференції)

За оцінками КВУ, політична криза в Україні має два реальних шляхи розв‘язання: створення коаліції Партії регіонів з Блоком Юлії Тимошенко або позачергові вибори народних депутатів. У першому випадку, коаліція ПР-БЮТ буде розцінена багатьма виборцями як ревізія результатів виборів та спотворення волевиявлення 2007 року. Блок Юлії Тимошенко неминуче понесе значні кадрові та електоральні втрати в західних та центральних областях. Відтак КВУ прогнозує велику ймовірність проведення позачергових виборів ВР і вважає, що це буде більш чесним та справедливим виходом із теперішньої ситуації.

КВУ вважає, що всі можливі суперечності можливо розв’язати в рамках діючої Конституції із застосуванням чинних правових механізмів. КВУ закликає політичні сили відмовитися від використання силових методів, втягування правоохоронних органів у політичну боротьбу, утриматися від провокацій, персональних образ, спроб узурпації влади, організації процедури імпічменту чи прямого президентського правління.

У випадку прийняття рішення про дострокові вибори потрібно негайно вирішити кілька серйозних організаційних проблем через зміни до виборчого законодавства, формування якісних списків виборців, переформатування складу Центральної виборчої комісії.

КВУ наголошує, що провести одночасно парламентські та президентські вибори практично неможливо через суперечності в відповідних законах. Проблемними питаннями стануть принципи формування виборчих комісій, відокремлення виборчої агітації по кожному з видів виборів, можливість кандидату в Президенти очолити виборчий список партії тощо.

У випадку прийняття політичного рішення про проведення одночасних позачергових парламентських і президентських виборів необхідно в стислі терміни прийняти окремий закон про особливості їх проведення, а це, свою чергу, приведе до появи нових проблем і ризику помилок аж до зриву виборів. Всі ці питання можна зняти лише шляхом прийняття Виборчого кодексу, на необхідності якого давно наполягає КВУ.

У зв‘язку з можливістю позачергових виборів посилилася дискусія про можливість підняття виборчого бар’єру для політичних партій та блоків. КВУ наголошує, що реалізація таких ініціатив є неприйнятною для України і стане кроком назад у розвитку демократичних процесів у країні. В умовах існування «закритих» виборчих списків підняття виборчого бар‘єру ще більше понизить відповідальність депутатів перед виборцями, перетворить парламент у своєрідний «закритий клуб», законсервує існуючі політичні еліти, які до певної міри себе дискредитували.

Процес формування єдиного державного реєстру виборців вже майже рік, як зупинено через непрофесійні дії ЦВК та суперечки комерційних структур довкола реєстру. Навіть, якщо Конституційний Суд найближчим часом розблокує процес формування реєстру, для його повноцінного створення необхідно хоча б півроку. Тобто, у випадку проведення виборів найближчої зими – вони будуть проведені без використання Державного реєстру виборців, з усіма відповідними проблемами. КВУ наголошує, що позачергові парламентські та місцеві вибори неможливо провести без відповідних змін до Закону про державний реєстр виборців. Якщо ці зміни не будуть ухвалені – легітимність будь-яких виборів буде поставлена під сумнів.

.

У Центральній виборчій комісії, що формувалася за політичними принципом у 2007 році, в умовах політичної кризи 2008 року порушено баланс сил. В ЦВК не представлений Блок Литвина, натомість є представник позапарламентської СПУ, за рік роботи змінили свої політичні уподобання вже декілька членів ЦВК. Ці та інші підстави можуть привести до необ’єктивності ЦВК при прийнятті рішень. Також багато нарікань викликає професійний рівень і компетентність ЦВК, як колегіального органу, який займається організацією виборчого процесу. Відтак для суспільної легітимізації результатів виборів необхідна ротація серед членів ЦВК.

Ще до старту кампанії необхідно внести технічні зміни у виборчий закон – скасувати норму про використання даних прикордонної служби при формуванні списків виборців, дозволити органам ведення реєстру виборців готувати тимчасові списки виборців для позачергових виборів, спростити процес підрахунку голосів на дільниці тощо.

30 листопада відбудуться позачергові місцеві вибори в понад 100 населених пунктах. Серед них міста Рівне, Мукачеве, Феодосія, Цюрупинськ, Кремінна та інші. У разі, якщо позачергові парламентські вибори будуть проводитися до кінця 2008 року, це створить додаткові труднощі та хаос в організації виборчого процесу в цих населених пунктах. Це стосуватиметься формування комісій, списків виборців, агітації тощо.

Прес-служба КВУ