Міністерство аграрної політики України
Головна державна інспекція з карантину рослин України
НАКАЗ
м. Київ. 13 грудня 2005 року № 000
Про затвердження Порядку відбору та доставки до лабораторії зразків підкарантинної продукції для проведення фітосанітарної експертизи
На виконання Закону України «Про карантин рослин» та Постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.04. № 000 "Про затвердження Порядку проведення інспектування огляду, аналізу, обстеження та знезараження підкарантинних матеріалів і об'єктів та їх переліку" з метою забезпечення проведення своєчасної фітосанітарної експертизи зразків відібраних від підкарантинних матеріалів,
Н А К А З У Ю :
1. Затвердити «Порядок відбору та доставки до лабораторії зразків підкарантинної продукції для проведення фітосанітарної експертизи".
2. Начальникам державних інспекцій з карантину рослин АР Крим, областей, міст Києва та Севастополя:
2.1. прийняти до виконання «Порядок відбору та доставки до лабораторії зразків підкарантинної продукції для проведення фітосанітарної експертизи" що додається.
2.2. довести до відома усіх інспекторів і спеціалістів карантинних лабораторій.
Скасувати наказ Укрголовдержкарантину від 18.02.05. № 26.
Завідувачу відділу кадрової роботи (Поталовій Г. Л.) розіслати даний наказ у державні інспекції з карантину рослин для виконання.
Контроль за виконанням наказу покласти на заступника начальника
Начальник
П О Р Я Д О К
відбору та доставки до лабораторії зразків підкарантинної продукції
для проведення фітосанітарної експертизи.
1. Загальні положення.
1.1. Даний Порядок розроблений згідно Закону України "Про карантин рослин" та постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.04. № 000 "Про затвердження Порядку проведення інспектування, огляду, аналізу, обстеження та знезараження підкарантинних матеріалів і об'єктів та їх переліку".
1.2. Фітосанітарна експертиза зразків, відібраних від підкарантинних матеріалів що ввозяться, перевозяться, вивозяться, зберігаються, переробляються, вирощуються, реалізуються, а також відібраних при обстеженні місць вирощування, заготівлі, зберігання, переробки та реалізації проводиться з метою визначення зараженості карантинними та іншими шкідливими організмами (комахами, кліщами, нематодами, збудниками грибкових, бактеріальних та вірусних хвороб рослин, бур’янами), які відсутні або обмежено розповсюджені на території України.
1.3. Порядок передбачає процедуру відбору зразків, їх упакування та доставку в лабораторію для проведення фітосанітарної експертизи.
2. Порядок відбору зразків.
2.1. Під час огляду підкарантинних матеріалів і об'єктів державний інспектор з карантину рослин перевіряє фітосанітарний стан, обстежує і відбирає проби із яких формуються середні зразки, також можуть відбираються пошкоджені або підозрілі рослини з яких формується зразок - документ і направляє їх до карантинної лабораторії для проведення фітосанітарної експертизи.
2.2. Зразки, що направляються в лабораторію на експертизу, відбираються державним інспектором з карантину рослин згідно ДСТУ 3355-96 "Продукція сільськогосподарська рослинна. Методи відбору проб у процесі карантинного огляду та експертизи".
2.3. При здійсненні відбору зразків при ввезенні збірних вантажів в одній транспортній одиниці що не передбачено ДСТУ 3355-96 (свіжі фрукти та овочі, зрізані квіти, живі рослини відкритого і закритого ґрунту, цибулини квіткових) зразки формуються та відправляються на фітосанітарну експертизу з підозрілих екземплярів із споріднених видів (наприклад: перець, помідори, баклажани і кабачки, огірки – 2 зразки, або фікус, шефлера і сукуленти та азалія - 3 зразки, цибулини гіацинтів, цибулини тюльпанів і нарцисів, кореневища ірисів - 3 зразки).
2.4. При формуванні зразків для проведення фітосанітарної експертизи насіннєвого матеріалу в упаковці виробника (що не перевищує 5 кг) що також не передбачено ДСТУ 3355-96 відбираються цілі не пошкоджені упаковки від кожної культури.
2.6. За правильність відбору зразків несе відповідальність державний інспектор з карантину рослин.
2.7. У випадках, коли власник вантажу або уповноважена ним особа сама відбирає зразок, проводиться фітосанітарна експертиза за їх заявою, але у висновку фітосанітарної експертизи обов'язково зазначається, що зразок відбирався без держінспектора з карантину рослин і, що такий висновок не є підставою для видачі фітосанітарних документів.
3. Порядок доставки зразків до карантинної лабораторії.
3.1. Зразки, що направляються в лабораторію для проведення фітосанітарної експертизи, повинні бути щільно упаковані, в упаковку вкладається етикетка (Додаток 1) і після цього зразок опломбовується.
3.2. Опломбовані зразки доставляються до лабораторії у супроводі направлення на фітосанітарну експертизу (Додаток 2).
3.3. Держінспектор з карантину рослин повинен забезпечити своєчасну доставку зразків до лабораторії для проведення фітосанітарної експертизи. Час на доставку до лабораторії зразка не повинен перевищувати 48 годин від моменту його відбору.
3.4. Зразок до лабораторії може бути доставлений особою уповноваженою власником вантажу або інспектором.
3.5. Держінспектор з карантину рослин повинен довести до відома власника вантажу або уповноважену їм особу про необхідність надання в лабораторію документу, що підтверджує оплату за проведення фітосанітарної експертизи. Оплата за експертизу здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 000 від 24.11.1993 року.
3.6. Підкарантинні матеріали, до отримання результатів фітосанітарної експертизи, можуть бути розміщені на території митного терміналу або на території складів власника вантажу під контролем державного інспектора з карантину рослин.
4. Порядок проведення експертизи.
4.1. Зразки, що надходять до лабораторії, обов'язково реєструються (окремо на імпортну та вітчизняну продукцію).
4.2. В процесі проведення експертизи оформляється протокол фітосанітарної експертизи (Додаток 3), який зберігається в лабораторії. В ньому записуються дані про підкарантинну продукцію та спеціалістами лабораторії по кожному виду проведеного аналізу проставляють відповідні штампи:
· "Виявлені карантинні організми" (Додаток 4) латинська та українська назви, дата проведення експертизи, підпис спеціаліста, який проводив експертизу;
· "Карантинних організмів не виявлено" (Додаток 5). При цьому вказується, якщо виявлені, не карантинні організми: латинська та українська назви, дата проведення експертизи, підпис спеціаліста, який проводив експертизу.
4.3. За результатами проведеної експертизи оформляється висновок фітосанітарної експертизи (Додаток 6) в 3-х примірниках, один з яких зберігається в лабораторії, другий видається державному інспектору, а третій - власнику вантажу. У висновку, крім виявлених карантинних та інших шкідливих організмів, вказують рекомендації щодо подальшого використання підкарантинного вантажу.
4.4. Фітосанітарна експертиза проводиться протягом трьох днів з моменту надходження зразку, а щодо саджанців, живців, квіткових цибулин, бульб - на наступний день. При проведенні експертизи на встановлення прихованої зараженості грибковими, бактеріальними або вірусними захворюваннями термін проведення експертизи продовжується до 30 днів.
4.5. Зразки, в яких не виявлені карантинні організми, повертаються власнику в триденний термін, про що проводиться відповідний запис у протоколі експертизи та направленні, і власник вантажу у направленні розписується про повернення йому зразка. За подальше зберігання зрізків-лабораторія"відповідальності не несе. Зразки, які залишаються власником в лабораторії, знищуються 1 раз на квартал, про що складається відповідний акт.
4.5.1. Зразки, в яких були виявлені карантинні організми використовуються для виготовлення колекційного матеріалу або знищуються.
Виявлені під час фітосанітарної експертизи карантинні та інші шкідливі організми зберігаються, як зразки-документи, в спеціальних шафах: карантинні – пів року, а потім переводяться до колекції, а некарантинні - 14 днів, а потім переводяться в колекційний матеріал або знищуються.
4.5.2. Зразки, що відібрані від насіннєвого матеріалу, продовольчого, зернофуражного та іншого підкарантинного матеріалу, у яких карантинних організмів не виявлено, повертають у партію.
4.5.3. Зразки від садивного матеріалу, плодів, овочів, ґрунту та інших матеріалів, які швидко псуються, а також лісоматеріалів, використовують при експертизі. У протоколі експертизи фіксується запис про використання зразків під час експертизи.
4.5.4. Фітосанітарна експертиза зразків, які надійшли в лабораторію без документу, що підтверджує проведену оплату не проводиться. У разі не надходження підтвердження проведеної оплати за фітосанітарну експертизу протягом 3-х днів зразки повертаються або знищуються, про що складається відповідний акт.
4.6. За правильність ідентифікації виявлених карантинних та інших шкідливих організмів несе відповідальність спеціаліст лабораторії по кожному виду експертизи.
4.7. Фітосанітарні, карантинні сертифікати та акти фітосанітарного контролю видаються тільки за результатами проведення фітосанітарної експертизи після отримання висновків фітосанітарної експертизи.
5. Оскарження результатів фітосанітарної експертизи.
Повторна та арбітражна експертиза.
5.1. Фітосанітарна експертиза проводиться у міських, обласних, зональних лабораторіях та у ЦНДКЛ з метою встановлення фітосанітарного стану підкарантинних матеріалів та об'єктів. Фітосанітарна експертиза імпортного та експортного насіннєвого та садивного матеріалу проводиться тільки у зональних карантинних лабораторіях та ЦНДКЛ.
5.2. Обласні та міські карантинні лабораторії мають право підтверджувати виявлені карантинні організми тільки ті, що зареєстровані на території області чи міста. У разі виявлення карантинних організмів, відсутніх на території області чи міста, їх надсилають на підтвердження до закріпленої зональної карантинної лабораторії або ЦНДКЛ
5.3. Вперше виявлені карантинні організми обов'язково подаються на підтвердження до ЦНДКЛ. Підтвердження карантинних організмів, які виявлені спеціалістами обласних і міських лабораторій, проводять у зональних лабораторіях в зоні обслуговування (Додаток 7)
5.4. У разі незгоди власника вантажу з результатами фітосанітарної експертизи він може вимагати проведення повторної експертизи, яка проводиться у зональній карантинній лабораторії або ЦНДКЛ.
5.5. У разі виникнення суперечок після проведення повторної фітосанітарної експертизи, на вимогу власника підкарантинних матеріалів та об'єктів може бути проведена арбітражна експертиза.
5.6. Здійснення арбітражних експертиз покладається на ЦНДКЛ. Висновок арбітражної експертизи є остаточним оскарженню не підлягає.
Завідувач ЦНДКЛ І. М.Острик
