Території та об’єкти, що підлягають особливій охороні (стр. 1 )

12. ТЕРИТОРІЇ ТА ОБ’ЄКТИ, ЩО ПІДЛЯГАЮТЬ ОСОБЛИВІЙ ОХОРОНІ

12.1. Розвиток природно-заповідного фонду (структура і динаміка)

Одним з найважливіших пріоритетів довгострокової державної політики України Указом Президента України „Про заходи щодо дальшого розвитку природно-заповідної справи в Україні” визнано розвиток природно-заповідної справи на основі системного врахування природоохоронних, економічних, соціальних та інших інтересів суспільства, а також її міжнародних зобов’язань.

У межах Львівської області знаходиться 5 груп природних регіонів, відмінних за геолого-геоморфологічною будовою, грунтово-кліматичними умовами, флористичними і геоботанічними особливостями, в тому числі такі важливі транскордонні формації як Розточчя і Карпати. Цей фактор є визначальним у формуванні і територіальному розміщенні об¢єктів природно-заповідного фонду (ПЗФ) області (Додаток 8) .

У зв’язку із протиріччями у Законі України “Про природно-заповідний фонд України” і Законі України “Про місцеве самоврядування в Україні”, а також із зміною земельного законодавства виникають проблеми щодо подальшого розширення мережі природно-заповідного фонду.

Найважливіша з них - небажання землевласників і землекористувачів погоджувати створення заповідних об’єктів через певні обмеження природокористування із введенням заповідного режиму ( табл. 12.1). Для вирішення цієї проблеми необхідно:

- розробити механізм надання податкових пільг при платі за землю землекористувачами та землевласниками, які мають на своїх територіях природно-заповідні об’єкти ( що передбачено статтею 49 Закону України “Про природно-заповідний фонд України”). Без такого механізму процес подальшого розширення мережі в області буде суттєво гальмуватись;

- вирішити питання щодо компенсації землекористувачам та землевласникам збитків, яких вони зазнали внаслідок введення обмежень на використання в межах заповідних об’єктів отрутохімікатів, мінеральних добрив, гербіцидів тощо. Така практика існує в багатьох європейських країнах, в т. ч. в республіці Польща;

- законодавчо стимулювати види економічної діяльності, спрямованої на невиснажливе використання природних ресурсів (рекреація, екотуризм тощо).

Розподіл земель об’єктів ПЗФ за землекористувачами і власниками землі

Таблиця 12.1

Власники землі, землекористувачі та землі державної власності, не надані у власність або користування	Площа
га	%
Сільськогосподарські підприємства (усього земель у власності та користуванні)	0.1	0.09
Громадяни, яким надані землі у власність і користування	0.6	0.53
Заклади, установи, організації; промислові та інші підприємства; підприємства та організації транспорту, зв’язку; частини, підприємства, організації, установи, навчальні заклади оборони	5.3	4.67
Природоохоронні установи (об’єкти ПЗФ), землі надані в постійне користування	29.5	26.01
Підприємства, установи, організації оздоровчого, рекреаційного призначення
Підприємства, установи, організації історико-культурного призначення	0.4	0.35
Лісогосподарські підприємства	74.3	65.52
Водогосподарські підприємства
Підприємства іноземних інвесторів та спільних підприємств
Землі запасу та землі, що не надані у власність та постійне користування в межах населеного пункту	3.2	2.83
РАЗОМ	113.4	100

Проблемою у реалізації державної політики у сфері функціонування об’єктів природно-заповідного фонду є забезпечення своєчасного виконання Указу Президента України від 23.05.2005 р. № 000/2005 „Про заходи щодо дальшого розвитку природно-заповідної справи в Україні”, зокрема, що стосується установлення в натурі меж територій та об’єктів ПЗФ області. Вирішення цього питання можливе лише за наявності відповідного фінансування цих робіт.

Динаміка структури природно-заповідного фонду Львівської області

Таблиця 12.2

Категорії територій та об’єктів ПЗФ	станом на 1.01.2003	станом на 1.01.2004	станом на 1.01.2005	станом на 1.01.2006
Кількість, шт	Площа, га	Кількість, шт	Площа, га	Кількість, шт	Площа, га	Кількість, шт	Площа, га
1	6	7	8	9	10	11	12	13
Природний заповідник	1	2084,5	1	2084,5	1	2084,5	1	2084,5
Національні природні парки	2	42762,6	2	42762,6	2	42762,6	2	42762,6
Регіональні ландшафтні парки	3	28276,0	3	28276,0	3	28276,0	3	28276,0
Заказники загальнодержавного значення	9	3303	9	3303	9	3303	9	3303
Заказники місцевого значення	29	27038,3	29	27038,3	29	27038,3	30	27126,3
Пам’ятки природи загальнодержавного значення	2	592,8	2	592,8	2	592,8	2	592,8
Пам’ятки природи місцевого значення	163	1768,70	163	1768,70	163	1768,70	163	1768,70
Ботанічні сади загально держав-ного значення	2	41,2	2	41,2	2	41,2	2	41,2
Ботанічний сад місцевого значення	1	1,5	1	1,5	1	1,5	1	1,5
Дендропарки загальнодержавного значення	2	64,0	2	64,0	2	64,0	2	64,0
Зоологічний парк місцевого значення	1	5,9	1	5,9	1	5,9	1	5,9
Парки-пам’ятки садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення	6	115,3	6	115,3	6	115,3	6	115,3
Парки-пам’ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення	53	764,92	53	763,82	53	763,82	53	763,82
Заповідні урочища	48	6502,3	48	6502,3	48	6502,3	48	6502,3
РАЗОМ	322	02	322	92	322	92	323	92