Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку
П О С Т А Н О В А № 4-СХ-1-Е
про накладення санкції за правопорушення
на ринку цінних паперів
м. Харків 24 січня 2013 року
Я, Уповноважена особа Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі – Комісія або НКЦПФР) на підставі Рішення НКЦПФР № 000 від 11.09.2012 року, начальник Східного територіального управління (далі – Східне теруправління або Східне ТУ) НКЦПФР – іївна у відношенні Відкритого акціонерного товариства «Мереф’янський механічний завод» (далі – Товариство), місцезнаходження: 62472, Харківська обл., м. Мерефа, пров. Яковівський, 10, код ЄДРПОУ – , банківські реквізити - поточний рахунок:*****, засоби зв’язку: тел. (0, ,
В С Т А Н О В И Л А :
1. За результатами моніторингу розкриття регулярної квартальної інформації Товариства на ринку цінних паперів встановлено, що Товариство розкрило та подало до Східного теруправління НКЦПФР у складі квартальних звітів емітента цінних паперів за 1-й – 3-й квартали 2012 року фінансову звітність, складену згідно з Положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку, а не за Міжнародними стандартами фінансової звітності (далі – МСФЗ).
Відповідно до частини 5 статті 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та пункту 1 глави 2 розділу IV «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого Рішенням ДКЦПФР 19.12.06 № 000 (зареєстроване в Міністерстві юстиції України 05 лютого 2007 р. за № 97/13364) зі змінами (далі - Положення), до складу регулярної квартальної інформації про емітента у тому числі входить квартальна фінансова звітність. Відповідно до вимог п. 15 розділу I Положення фінансова звітність емітентів цінних паперів (крім банків) заповнюється та складається у формах і порядку, встановлених Міністерством фінансів України.
Відповідно до вимог статті 12(1) Закону України від 16.07.1999 № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» публічні акціонерні товариства, банки, страховики, а також підприємства, які провадять господарську діяльність за видами, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, складають фінансову звітність та консолідовану фінансову звітність за МСФЗ та подають її у порядку, визначеному цим Законом.
Згідно пункту 2 Порядку подання фінансової звітності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2000р. № 000, з урахуванням змін, внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 № 1223 (далі – Порядок), фінансова звітність та консолідована фінансова звітність складаються за МСФЗ публічними акціонерними товариствами, банками, страховиками починаючи з 1 січня 2012 року.
2. Згідно частини 6 Статті 152 Цивільного кодексу України «Акціонерні товариства за типом поділяються на публічні товариства та приватні товариства. Особливості правового статусу публічних та приватних акціонерних товариств встановлюються Законом України «Про акціонерні товариства» від 17.09.2008 № 514-VI».
Відповідно до Роз’яснення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі – ДКЦПФР) від 20.05.2011р. №7 «Щодо порядку застосування окремих положень Закону України "Про акціонерні товариства" (затверджено Рішенням ДКЦПФР № 000 від 20.05.2011р.) у зв'язку з втратою чинності статей Закону України "Про господарські товариства" у частині, що стосується акціонерних товариств» та у зв'язку з втратою чинності з 30.04.2011 року статей Закону України "Про господарські товариства" у частині, що стосується акціонерних товариств, всі акціонерні товариства, створені до набрання чинності Закону України "Про акціонерні товариства", та які в термін до 30.04.2011р. не привели свою діяльність у відповідність з Законом (тобто не зареєстрували в установленому порядку зміни до статуту) мають у своїй діяльності з 01.05.2011 року керуватись положеннями Закону України "Про акціонерні товариства", а також положеннями статуту та внутрішніми положеннями акціонерних товариств у частині, що не суперечить положенням Закону.
Організаційно-правовою формою юридичної особи є акціонерне товариство, яке залежно від законодавчого регулювання порядку обігу акцій товариства поділяється на відкрите або закрите відповідно до Закону України "Про господарські товариства" та приватне або публічне відповідно до Закону України "Про акціонерні товариства".
Таким чином, згідно з Роз’ясненням ДКЦПФР №7 від 20.05.2011р.: «Враховуючи законодавче регулювання порядку обігу акцій товариства, положення Закону України "Про акціонерні товариства", які стосуються виключно публічних акціонерних товариств мають застосовуватись лише до відкритих акціонерних товариств, а положення Закону, які стосуються виключно приватних акціонерних товариств мають застосовуватись лише до закритих акціонерних товариств».
Таким чином, Товариство не розкрило у складі квартальних звітів за 1-й – 3-й квартали 2012 року фінансову звітність за Міжнародними стандартами фінансової звітності, що є порушенням вимог статті 12(1) Закону України від 16.07.1999 № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п. 2 Порядку, п. 15 розділу I Положення.
Вищезазначені факти підтверджуються актом про правопорушення на ринку цінних паперів № 4-СХ-1-Е від 16.01.2013 р.
Товариство надало пояснення (вх.. № 000 від 16.01.2013), в яких повідомило, що не розкрило фінансову звітність за Міжнародними стандартами фінансової звітності, оскільки не має на це коштів. Дані пояснення були враховані Уповноваженою особою НКЦПФР при розгляді справи.
Враховуючи вищевикладене, на підставі п. 14 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» та п. 1 Розділу XVII “Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій”, затверджених Рішенням НКЦПФР від 16.10.2012р. № 000 (зареєстровані в Міністерстві юстиції України 05.11.2012р. за № 000/22167), -
П О С Т А Н О В И Л А :
1. За порушення законодавства про цінні папери, нормативних актів НКЦПФР застосувати до Відкритого акціонерного товариства «Мереф’янський механічний завод» санкцію у вигляді попередження.
2. Постанову направити протягом трьох робочих днів до Відкритого акціонерного товариства «Мереф’янський механічний завод».
Ця постанова набирає чинності з моменту її винесення. Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або суду у встановленому чинним законодавством порядку.
Уповноважена особа Комісії – начальник
Східного теруправління НКЦПФР
Рішення оголошено в засіданні 24 січня 2013 року. Постанову отримано «____» січня 2013 року.
Уповноважена особа Товариства


