Органiзацiйнi та практичні заходи, щодо стабiлiзацiї криміногенної ситуації в мiстi, дозволили закрiпити досягнутi позитивнi змiни в динамiцi й структурi злочинностi. Протягом 10 місяців 2011 року аналіз оперативної обстановки на обслуговуваній території Селидівського МВ дає підстави вважати криміногенну ситуацію напруженою. Цьому свідчить зростання таких злочинів, як вбивства, згвалтування, пограбуваня, розбійні напади, крадіжки майна, ріст злочинів в суспільних місцях та вулицях. Керівництвом МВ постійно проводяться оперативно-профілактичні заходи щодо попередження і розкриття злочинів проти осіб, грабежі та розбійні напади.
За 10 місяців 2011 р. Селидівським МВ( з обслуговування міст Селидове і Новогродівка) ГУМВС України в Донецькій області зареєстровано всього - 7120 (2010р.-5820) +1300 або + 22,3%) звернень громадян з повідомленнями про злочини та події. Прийнято рішень - (п. в. 98,6% по обл. 98,2%) по зверненням громадян за повідомленнями про злочини та події.
З числа розглянутих в порядку ст. 97 УПК України порушено кримінальних справ по - 1157 п. в. 13,1%, (по обл. – 14,3%) повідомленням, складено протокольних форм досудового провадження матеріалів - 96 (-18) питома вага 1,5% ( по області 0,8%), відмовлено в порушенні кримінальних справ - 4428 матеріалами, питома вага 74,0% (по обл. 77,0%), передано за підслідністю -637 матеріалів або 10,6% (по обл. 7,9%).
Динаміка і структура злочинності за 10 місяців 2011р.
Станом на 31.10.2011 по загальним злочинам зареєстровано - 1158 (рівень), питома вага розкритих складає – 61,5% (обл. – 47,2%). Зареєстровано - 404 (-7, або - 1,7%) тяжких та особливо тяжких злочинів, розкрито 203 (-23), питома вага розкритих - 52,7% (по обл. – 45,2%). Зареєстровано – -або -4,8%) злочинів здійснених в умовах неочевидності.
Злочини корисливо – насильської спрямованості:
розбійні напади: зареєстровано - 13 (+5), відсоток розкритих складає – 83,3% (по обл.73,2%), По гарячим слідам розкрито – 9 або 69,2%, по обл. – 47,6%
грабежів зареєстровано 34 (+13), відсоток розкритих складає – 71,0% (по обл.60,5%), По гарячим слідам розкрито – 20 або 52,6%, по обл. – 33,0%
Злочини майнового характеру:
За 10 місяців 2011 року зареєстровано або – 2,5%) крадіжок з них: держмайна 47 (+3) злочинів, розкрито 22; особистого майна 442(-17 або -3,7%) зл., розкрито - 156, з осель - 86 (-51) зл., розкрито – 37. Не розкрито - 295 крадіжок, питома вага розкритих складає – 35,5 %. по обл. 28,2%. По гарячим слідам розкрито – 92, або – 16,0%, по обл. – 12,6 %.
Шахрайство –, не розкрито – 21, питома вага розкритих 50,0%, по обл. – 50,3%
АМТ – 3(-2) не розкрито –1, питома вага розкритих -66,6% по обл. розкриття–64,1%. По гарячим слідам розкрито – 1 або – 25,0%, по обл. – 41,3%.
Всього розкрито - 669 (-16 або -2,3%) злочини, 613(-14) особам пред`явлено звинувачення, з них заарештовано – 171 (+34) (питома вага 27,9 %, по області 25,4%). Розкрито 50 (-12) злочинів минулих років, залишок нерозкритих минулих років складає – 2893, питома вага - 1,7% (обл. 0,8%).
Негатив – не розкрито 431 злочини поточного року, зокрема: вбивств – 2, ТТУ - 2, зґвалтування – 1, грабежів -10, розбійних нападів -3, хуліганств - 49, крадіжок – 295, шахрайство – 16, вимагання -3.
Враховуючи викладене i з метою підвищення рівню правоохоронної дiяльностi, поліпшення оперативної обстановки на території Селидівської міської Ради зосередити в 2012 році зусилля правоохоронних та інших контролюючих органів на вирішення таких основних завдань:
- Забезпечення встановлених Конституцією України прав, свобод i законних iнтересiв громадян шляхом підвищення право застосовної практики з метою широкого використання можливостей нових законодавчих актів;
- Здійснення заходiв, передбачених Державною програмою боротьби зi злочиннiстю, виконання вимог Президента України, Верховної Ради України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Координацiйного комiтету по боротьбi з корупцiєю та органiзованною злочиннiстю при Президентовi України щодо охорони громадського порядку, державного i приватного майна, захисту iнтересiв громадян;
- Якісне поліпшення протидії організованим угрупованням, змiни характеру впливу на це небеспечне явище в суспiльствi, вдосконалення взаємодiї на цьому напрямку всiх служб органiв внутрiшнiх справ;
- Забезпечення зміни структури злочинності шляхом концентрації зусиль на попередженнi, розкриттi та розслiдуваннi тяжких злочинiв, припиненнi незаконного оббiгу зброї, вибухових речовин, наркотичних засобiв, зниження впливу злочинностi на економичнi вiдносини у суспiльствi;
- Удосконалення правоохоронної роботи в сфері економіки, що передбачає:
цiлеспрямованнiсть здiйснення оперативно-профiлактичних та оперативно-розшукових заходiв, спрямованих на посилення протидiї злочинностi, що пов’язана з бюджетною сферою, сферою кредитно-фiнансових вiдносин, зовнiшньо-економiчною дiяльнiстю суб’єктiв господарювання всiх форм власностi, укриттям прибуткiв вiд оподаткування та легалізації (відмивання) доходів;
активне сприяння поповненню прибуткової частини державного бюджету;
захист підприємства, особливо малого i середнього бізнесу, а також фермерства від кримінального впливу;
- підвищення ефективності оперативно-розшукової дiяльностi на пiдставi широкого впровадження форм i методiв оперативної роботи, адекватних сучаснiй кримiногеннiй ситуацiї, на умовах суворого дотримання законностi, забеспечення рацiонального використання оперативних данних пiд час розкриття i розслiдування злочинів;
- використання засобів органів внутрiшнiх справ на пiдставi комплексностi й пiдвищення ефективностi дiяльностi секторів та відділень під час охорони громадського порядку та забезпечення безпеки громадян, особливо в період проведення масових заходів
підвищення рівню кадрового забезпечення оперативно-службової дiяльностi, зміцнення службової та виконавчої дисципліни;
- безумовного дотримання законностi, пiдвищення професiоналiзму спiвробiтникiв, поширення зв’язкiв з громадкiстю, та пiдвищення престижу служби в органах внутрiшнiх справ;
- створення комплексної системи безпеки працівників, що обумовлена особливостями проходження служби в ОВС.
З метою зміцнення законності та правопорядку в містах та населених пунктах Селидівської міської Ради
необхідно здійснити наступні органiзацiйнi та практичні заходи:
Змiст заходу | Термін виконання | Виконавець | Примітка | Очікуваний результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
| |||||
1.1. Здійснювати аналіз стану правопорядку в місті, зосередивши увагу на виявленні факторів, що сприяють загостренню криміногенної ситуації. За результатами аналізу та з урахуванням факторів, що негативно впливають на стан правопорядку розробити спільні заходи, спрямовані на попередження злочинних проявів, насамперед проти особи, в сфері охорони громадського порядку й економіки. | Щомісячно | Виконком Селидiвської мiської ради, Селидiвсь-кий МВ ГУМВС, Сели - дівська мiжрайонна прокуратура |
| ||
1.2. За допомогою засобів масової інформації доводити до населення інформацію про стан правопорядку в місті та результати прийнятих заходів правоохоронних органів по розкриттю злочинів та інших правопорушень, звернувши увагу на заклади освіти. | Постійно | Виконком Селидiвської мiської ради, Селидівська міжрайонна прокуратура, Селидiвський МВ ГУМВС, Селидівське відділення Красно-армійської ОДПІ, міське управління юстиції, ТРК “Інфоцентр” |
| ||
1.3. Проводити розширені засідання координаційного комітету по боротьбі зі злочинністю за участю представників місцевих органів влади, громадських формувань, керівників підприємств та організацій для забезпечення координації дій правоохоронних та інших контролюючих органів. | Щоквартально | Виконком Селидівської міської ради, Селидівська міжрайонна прокуратура, Селидівський МВ ГУМВС |
| ||
| |||||
2.1. Здійснювати заходи, спрямовані на виявлення каналів незаконного обігу і крадіжок вогнепальної зброї, боєприпасів та вибухових речовин; посилити увагу до об’єктів, де використовуються чи зберігаються вибухові та отруйні предмети і речовини з метою запобігання злочинним посяганням із застосуванням зброї та вибухових пристроїв проти особи і суспільства, зокрема терористичним актам. | Постійно | Селидівський МВ ГУМВС | |||
2.2. Проводити спільні заходи по перевірці житла, де проживають особи, які потребують опіки (особи похилого віку, самотні, визнані недієздатними, психічно хворі, хворі на алкоголізм та наркоманію) з метою запобігання фактам знущання та незаконного відчуження житла у цієї категорії осіб. | Постійно | Управління праці та соціального захисту населення міськради, Селидівський МВ ГУМВС | |||
2.3. Виявляти спортивні клуби і секції з бойових видів спорту усіх форм власності, де проводиться підготовка та тренування членів кримінальних угруповань, організувати постійний дієвий контроль за функціонуванням таких клубів, секцій і контингентом, який у них тренується та працює. | Постійно | Комітет у справах сім’ї, молоді та туризму виконкому Селидівської міської ради, Селидівський МВ ГУМВС | |||
3.1. Проводити заходи, спрямовані на викриття корупційних діянь, з обов’язковим притягненням до відповідальності осіб, винних у їх вчиненні. | Щоквартально | Селидівська міжрайонна прокуратура, Селидівський МВ ГУМВС, Селидівське відділення Красноармійської ОДПІ | |||
3.2.Проводити перевірки фінансово-господарської діяльності і додержання актів податкового законодавства суб’єктами підприємницької діяльності, що створені особами, які належать до організованих злочинних формувань або перебувають під впливом таких формувань з метою недопущення легалізації коштів, здобутих протиправним шляхом. | Постійно | Селидівський МВ ГУМВС, Селидівське відділення Красноармійської ОДПІ | |||
3.3. Систематично проводити оперативно-профілактичні заходи на ринках, залізничних та автобусних станціях (вокзалах) з метою захисту суб’єктів малого та середнього бізнесу від рекету, запобігання та викриття фактів корупції і хабарництва. | За окремим планом | Селидівський МВ ГУМВС, Селидівське відділення Красноармійської ОДПІ | |||
3.4. Проводити перевірки законності здійснення товарно-грошових операцій суб’єктами підприємницької діяльності, зокрема у паливно-енергетичному комплексі з метою виявлення фактів одержання тіньових доходів шляхом прихованого вилучення з обігу сум різниці між собівартістю та роздрібними цінами на товари і послуги. | Щороку | Виконком Селидівської міської ради, Селидівська міжрайонна прокуратура, Селидівський МВ ГУМВС, Селидівське відділення Красноармійської ОДПІ, Селидівський міжрайонний КРВ | |||
3.5. Забезпечувати проведення оперативно-розшукових та слідчих дій під час розгляду в судах кримінальних справ про злочини, вчинені організованими злочинними угрупуваннями, а також виконання законів України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» та «Про державний захист працівників суду i правоохоронних органів». | Постійно | Селидівська міжрайонна прокуратура, Селидівський МВ ГУМВС, | |||
3.6. Проводити перевірки виконання державними службовцями та службовцями органів місцевого самоврядування вимог ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції». Аналізувати хід виконаної роботи в цьому напрямку. | Щомісячно | Селидівська міжрайонна прокуратура, Селидівський МВ ГУМВС | |||
3.7. Проводити оперативні заходи по розкриттю та попередженню фактів корупційних дій, виключенню фактів проникнення організованої злочинності в правоохоронні та інші власні структури. | Постійно | Селидівська міжрайонна прокуратура, Селидівський МВ ГУМВС | |||
4.1. Здійснювати перевірки додержання законності процесів роздержавлення власності. У разі потреби вживати скоординованих заходів для викриття та припинення зловживань з боку посадових осіб. | Постійно | Виконком Селидівської міської ради, Селидівська міжрайонна прокуратура, Селидівський МВ ГУМВС, Селидівське відділення Красноармійської ОДПІ | |||
4.2. Виявляти джерела надходження фальсифікованої горілки, пунктів її збуту в цілях викоренення порушень законодавства у сфері виробництва горілчаної продукції і її реалізації. По кожному факту винних притягати до відповідальності. | Постійно | Виконком Селидівської міської ради, Селидівська міжрайонна прокуратура, Селидівський МВ ГУМВС, Селидівське відділення Красноармійської ОДПІ | |||
4.3. Виявляти та припиняти зловживання в аграрному секторі з метою виконання Указу Президента України від 03.12.99.р. “Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектору економіки”. | Протягом року | Виконком Селидівської міської ради, Селидівська міжрайонна прокуратура, Селидівський МВ ГУМВС, Селидівське відділення Красноармійської ОДПІ | |||
4.4. Викривати зловживання з боку посадових осіб для забезпечення зменшення заборгованості підприємств перед державним і місцевим бюджетами. | Протягом року | Селидівська міжрайонна прокуратура, Селидівський МВ ГУМВС, Селидівське відділення Красноармійської ОДПІ | |||
4.5. Перевіряти виконання суб`єктами підприємницької діяльності вимог податкового законодавства та проводити заходи по усуненню явних недоліків з виконання вимог ЗУ «Про державний реєстр юридичних осіб, платників податків та інших обов`язкових платежів». Про виконану роботу інформувати місцеві органи влади. | Постійно | Селидівський МВ ГУМВС, Селидівське відділення Красноармійської ОДПІ | |||
4.6. Проводити спільні перевірки з підвищення рівня захисту підприємств торгівлі від недоброякісних товарів, виявляти пов`язані з цим зловживання та правопорушення. | Протягом року | Відділ захисту прав споживачів міськради, Селидівський МВ ГУМВС, Селидівське відділення Красноармійської ОДПІ | |||
5.1. Приймати необхідні заходи по наданню учням та студентам послуг у працевлаштуванні для роботи у вільний від навчання час і під час канікул з метою забезпечення зайнятості підлітків, юнаків та дівчат, які не мають постійних доходів і джерел для існування. | Протягом року | Служба по справах неповнолітніх, ЦССМ Селидівської міської ради, центр зайнятості населення, Селидівський МВ ГУМВС | |||
5.2. Виявляти дітей, які жебракують, вчиняють правопорушення або стали жертвами злочинної діяльності дорослих; проводити спільні рейди з метою запобігання негативним проявам серед неповнолітніх, у тому числі пияцтву, наркоманії, дитячій бездоглядності і безпритульності. | Щомісячно | Служба по справах неповнолітніх Селидівської міської ради, Селидівський МВ ГУМВС | |||
5.3. Проводити спільні заходи по виконанню Закону України „По попередженню насильства в сім’ї”. | Постійно | Служба по справах неповнолітніх Селидівської міської ради, Селидівський МВ ГУМВС | |||
5.4. Проводити зустрічі працівників правоохоронних органів з учнями шкіл, техучилищ, технікуму з правової тематики, профілактики та попередженню правопорушень. | Щоквартально | Селидівська міжрайонна прокуратура, Селидівський МВ ГУМВС | |||
5.5. Проводити необхідну роботу з профілактики правопорушень, бездоглядності і безпритульності серед підлітків. | Щоквартально на протязі року | Служба по справах неповнолітніх Селидівської міської ради, Селидівський МВ ГУМВС | |||
6.1. Проводити заходи щодо недопущення незаконного ввезення на територію міста наркотичних засобів, створення перевальних пунктів для їх тимчасового зберігання, перекриття каналів їх розповсюдження, ліквідувати міста не лікарняного вживання наркотичних засобів. | Постійно | Селидівський МВ ГУМВС | |||
6.2. Проводити обмін інформацією та досвідом роботи під час спільних заходів, спрямованих на виявлення наркоманії та наркозлочинності серед різних верств населення міста. | Постійно | Служба по справах неповнолітніх Селидівської міської ради, Селидівський МВ ГУМВС | |||
6.3. Виявляти та брати на облік осіб, які зловживають спиртними напоями, вчиняють правопорушення, займаються виготовленням самогону та інших спиртних напоїв, вживають наркотичні засоби або психотропні речовини, для застосування до них заходів впливу, згідно із законами України. | Постійно | Виконком Селидівської міської ради, Селидівський МВ ГУМВС | |||
6.4. Систематично проводити перевірки, вживати заходів щодо припинення діяльності розважальних закладів та інших місць масового відпочинку громадян (ресторани, дискотеки, кафе, бари тощо), з метою встановлення фактів вживання чи збуту наркотичних засобів або психотропних речовин, алкогольних напоїв. | Постійно | Служба по справах неповнолітніх Селидівської міської ради, Селидівський МВ ГУМВС | |||
6.5. Проводити тематичні семінари та цикли передач на телебаченні, а також постійно висвітлювати аспекти проблеми наркоманії в засобах масової інформації. Сприяти розповсюдженню серед педагогічних колективів шкіл та учбових закладів профтехосвіти наглядних посібників, плакатів, листівок, методичної літератури для роботи по профілактиці пияцтва, алкоголізму, наркоманії. Використовувати в цій роботі можливості кіно –відео продукції. | Постійно | Служба по справах неповнолітніх Селидівської міської ради, Селидівський МВ ГУМВС, ЦМЛ, міський відділ освіти. | |||
6.6. Проводити планомірну профілактичну роботу в засобах масової інформації, на зустрічах лікарів з учнями учбових закладів міста щодо шкідливості наркотиків для організму людини, наслідки їх вживання. | Щопівріччя | Служба по справах неповнолітніх Селидівської міської ради, Селидівський МВ ГУМВС, ЦМЛ, міський відділ освіти | |||
7.1. Здійснювати комплексні перевірки осіб, звільнених з місць позбавлення волі, з метою виконання Закону України “Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі”. | Постійно | Селидівський МВ ГУМВС, відділ Державного департаменту з питань виконання покарань | |||
7.2. Вживати заходів щодо працевлаштування осіб, звільнених з місць позбавлення волі, сприяти їх адаптації та розв’язанню соціально-побутових проблем. | Постійно | відділ Державного департаменту з питань виконання покарань, Селидівський центр зайнятості, Селидівський МВ ГУМВС, УПСЗН міськради | |||
7.3. Проводити поетапні відпрацювання території міста: ринків, готелів і інших міст можливого знаходження осіб, раніше засуджених, які не мають постійного місця проживання та не працевлаштованих. | Постійно | Виконком Селидівської міської ради, Селидівський МВ ГУМВС | |||
8.1. Відродити діяльність громадських формувань з метою зміцнення охорони правопорядку та надання реальної допомоги правоохоронним органам. Визначити принципи та порядок заохочення громадян, які приймають участь у запобіганні злочинам та їх розкритті. | Протягом року | Виконком Селидівської міської ради, Селидівський МВ ГУМВС, міське управління юстиції | |||
8.2. Вдосконалювати порядок обліку іноземців, які офіційно перебувають в м. Селидове з метою запобігання правопорушенням, що вчиняються ними або стосовно них. Забезпечити контроль за їх транзитним проїздом через територію міста та поведінкою. | Постійно | Селидівський МВ ГУМВС | |||
8.3. Періодично проводити оперативно-профілактичні операції “Мігрант”, “Режим”, “Готель”, “Ринок” та інші з метою виявлення та перекриття каналів проникнення в місто нелегальних мігрантів з урахуванням криміногенної ситуації, пов’язаної з нелегальною міграцією. | Щорічно | Виконком Селидівської міської ради, Селидівський МВ ГУМВС | |||
8.4. Провести комплексне обстеження вулично-шляхової мережі, забезпечити закріплення території міських рад за підприємствами, закладами та організаціями для прийняття ними заходів щодо забезпечення учасників дорожнього руху комфортними та безпечними умовами дорожнього руху. | Кожен рік | Виконком Селидівської міської ради, ВДАІ Селидівського МВ ГУМВС | |||
8.5. Проводити роз’яснювальну роботу з лідерами політичних партій, рухів та громадських організацій щодо порядку проведення та організації масових заходів з метою недопущення масових порушень громадського порядку та інших антигромадських проявів. | Постійно | Відділ по питанням внутрішньої політики Селидiвської мiської ради, Селидiвський МВ ГУМВС | |||
№№ | Зміст заходу | Термін виконання | Виконавець | Витрати на реалізацію, тис. грн. | Очікуваний результат | |||||
Всього | у тому числі : | |||||||||
державний бюджет | місцевий бюджет | кошти підприємства | інші джерела | |||||||
| ||||||||||
9.1 | Придбати комп’ютерну та оргтехніку. | 2012 р. по мірі надходження | Селидівська міська рада, Селидівський МВ ГУМВС | 80 000 | 80 000 | Покращення оперативності в роботі Селидівського МВ ГУМВС |
| |||
9.2. | Придбати автомобіль для дільничних інспекторів міліції Селидівського МВ | 2012 р. по мірі надходження | Селидівська міська рада, Селидівський МВ ГУМВС | 90000 | 90000 | Покращення організації оперативного реагування на повідомлення та заяви громадян, профілактика злочинів |
| |||
9.3 | Придбати автомобілі для патрульної служби Українського та Гірницького МВМ Селидівського МВ. | 2012 р. по мірі надходження | Селидівська міська рада, Селидівський МВ ГУМВС | 200000 | 200000 | Покращення організації оперативного реагування на повідом-лення та заяви громадян |
| |||
9.4 | Придбати систему відеоспостереження в місцях скупчення громадян у місті Селидове | 2012 р. по мірі надходження | Селидівська міська рада, Селидівський МВ ГУМВС | 100000 | 100000 | Покращення організації роботи по охороні громадського порядку в м. Селидове |
| |||
9.5 | Придбати пункти оперативного виклику екстрених оперативних служб | 2012 р. по мірі надходження | Селидівська міська рада, Селидівський МВ ГУМВС | 15000 | 15000 | Покращення організації роботи по охороні громадського порядку, реагування на повідомлення та заяви громадян |
| |||
Всього | 485000 |
| 485000 |
|
|
|
| |||
Примітка: фінансування Програми в 2012р. здійснювати в межах фінансового ресурсу міського бюджету
Секретар ради Н. І. Тарасова
