Додаток

до розпорядження голови обласної державної адміністрації

від “30” грудня 2008 року

№ 645/2008-р

Інформація

стан виконання державних цільових програм інформування громадськості з питань євроатлантичної та європейської інтеграції України в області

на період роки

Постановами Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 502 та від 2 липня 2008 року № 000 затверджено державні цільові програми інформування громадськості з питань євроатлантичної та євро­пейської інтеграції України на роки (далі – Програми).

Метою зазначених Програм є сприяння виконанню завдань євроатлан­тичної інтеграції України, створення умов для свідомого самовизначення громадян щодо приєднання України до НАТО, забезпечення підтримки дер­жавної політики євроатлантичної інтеграції, а також подальше підвищення рівня поінформованості громадськості з питань європейської інтеграції Ук­раїни для створення стабільної проєвропейської більшості в суспільстві.

Для виконання цих Програм передбачено центральними та місцевими органами влади здійснити комплекс заходів із залученням коштів держав­ного та місцевих бюджетів.

З метою реалізації вказаних державних Програм в області розпоряд­женням голови облдержадміністрації від 17 листопада 2008 року № 575/2008-р затверджено План заходів щодо виконання державних програм з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України в області на період роки, а також розпорядженням голови облдержадміністрації від 22 вересня 2008 року № 480/2008-р утворено робочу групу при облдерж­адміністрації для розробки проектів відповідних обласних програм.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

На виконання вище зазначених державних Програм структурними під­розділами облдержадміністрації, райдержадміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад за участю громадських організації області протягом 2008 року планово проводилася ця робота.

Насамперед, значна увага приділялася висвітленню у місцевих засобах масової інформації і на сайтах обласної державної адміністрації, управління зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності облдержадміністрації спеціальних розділів, присвячених матеріалам щодо інформування з питань діяльності НАТО та співробітництва України з ЄС. Зокрема, окрім деталі­зованої інформації про діяльність НАТО на сайті розміщується щотижневий бюлетень діяльності Альянсу. А в місцевих засобах масової інформації періодично виходять матеріали про діяльність НАТО та співробітництво України з Альянсом. Зокрема, на ХОДТРК “Поділля-центр” відбулася трансляція телевізійного фільму “НАТО: свій чи чужий?”, присвяченого діяльності Альянсу та його співробітництва з різними країнами, а також цикл передач, присвячених створенню і діяльності НАТО.

Керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, зокрема, на­чальник відділу взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату облдержадміністрації М. Брянгін, офіцери миротворчого корпусу по­стійно беруть участь у теле - та радіопередачах з обговорення вище зазначеної теми. Так, у 2008 році відбулася серія радіопередач – політклуб “Спільна мета” з темою ефіру: “Аргументи та контраргументи вступу до НАТО”.

Крім того, зазначена тема висвітлюється в інформаційних випусках новин (“круглі столи”, прес-конференції, семінари, зокрема на тему “Роль суспільства в реалізації політики євроатлантичної інтеграції України”).

Тему євроатлантичної і європейської інтеграції було озвучено в місце­вому радіоефірі у таких передачах: політклуб “Спільна мета” (у передачі прямого ефіру брали участь заступник начальника управління зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності облдержадміністрації С. Флен­тін, консультант Центру європейської інтеграції при обласній науковій бі­бліотеці ім.  Безвушко та перший заступник начальника Головного управління економіки облдержадміністрації М. Хоменко; “Студія актуальних проблем” (у передачі прямого ефіру взяв участь голова облдерж­адміністрації І. Гавчук).

На телебаченні питанням євроатлантичної і європейській інтеграції присвячено окремі тематичні програми: “Актуальна тема”, “Щира розмова”.

Щомісяця на ХОДТРК “Поділля-центр” у 2008 році виходила про­грама “Дорогою в Європу”, де висвітлювалися питання:

“Україна відома”. Форум “Європа-Україна”;

Українці за кордоном. Трудова міграція;

Енергозбереження: досвід Німеччини щодо використання вітрової та сонячної енергії;

Бухарестський саміт. ПДЧ стосовно НАТО;

Підготовка кадрів: європейська практика;

Болонський процес як місток до Європи.

Також євроінтеграційна політика держави щомісяця звучить і в теле­програмі “Актуальна тема”. Серед найголовніших проблем, які порушено в ефірі, найбільший резонанс глядачів викликали:

Правовий захист: європейські стандарти;

Україна – ЄС: політика сусідства;

День Європи;

Україна – ЄС: зона вільної торгівлі;

Відкрита влада: європейський зріз.

До участі у програмах запрошувалися працівники Головних управлінь економіки, агропромислового розвитку, управління зовнішніх зносин та зов­нішньоекономічної діяльності облдержадміністрації, Головного управління статистики в області.

Періодично на сторінках місцевих засобів масової інформації публі­куються матеріали з питань європейської інтеграції України. У всіх район­них газетах запроваджено рубрики “Україна і світ”, “Україна і ЄС”, в яких висвітлюється державна політика щодо питань європейської та євроатлан­тичної інтеграції України.

У міськрайонних засобах масової інформації розміщуються інформа­ційні матеріали із щотижневого бюлетеня Національного центру з питань євроатлантичної інтеграції України “Україна – НАТО”.

З метою розширення доступу до інформації з питань європейської інтеграції України та життя ЄС на базі Хмельницької обласної універ­сальної наукової бібліотеки ім. М. Островського створено Центр Європей­ської Інформації.

Діяльність Центру Європейської Інформації відбувається за підтримки Міжнародного фонду “Відродження” в рамках проекту “Європейський вибір України: інформація для кожного”, що реалізується Хмельницькою облас­ною громадською організацією Асоціація “Поділля Перший” та Хмельниць­кою обласною універсальною науковою бібліотекою ім. М. Островського.

У 2008 році на базі центру проведено навчання представників місцевої влади на теми: “Історія створення та джерела інформації про ЄС”, “Україна на шляху до євроінтеграції”, “Польський досвід вступу до ЄС”, “Програма технічної та фінансової підтримки для країн-сусідів ЄС”, проведено інтер­нет-конференцію “Хмельниччина в процесі європейської інтеграції”, вікто­рина для учнів шкіл та студентів міста “Що я знаю про Європейський Союз”, конкурс дитячого малюнку “Намалюй Україну після вступу до Європейського Союзу”.

Центр Європейської Інформації забезпечує доступ усіх бажаючих до інформаційних ресурсів та електронних баз даних матеріалів щодо ін­ституцій Європейського Союзу, економіки, політики, освітніх та культурних процесів країн-членів ЄЄ та кандидатів.

Велику увагу Центр Європейської Інформації приділяє обміну інфор­мацією та налагодженню співпраці з освітніми установами, громадськими організаціями, органами державної влади, засобами масової інформації, іноземними представництвами та європейськими організаціями і устано­вами.

У галузі освіти області сформовано чітку систему діяльності навчаль­них закладів з питань реалізації зазначених державних цільових програм. Вона вбирає в себе чотири підсистеми:

інформування про європейську та євроатлантичну інтеграцію України в навчальному процесі (використання можливостей навчальних предметів);

інформування засобами позакласної виховної роботи, шкільних європейських клубів;

методичне забезпечення діяльності педагогів щодо інформування про Європейський Союз і НАТО та європейську інтеграцію України;

моніторинг рівня інформованості учнів про євроінтеграційні процеси.

Перша підсистема включає уроки мов і літератур, історії, правознав­ства, економіки, предметів художньо-естетичного циклу, предмету “Захист Вітчизни”, на яких учням даються знання про історію розвитку Євро­пейського Союзу, Організації Північноатлантичного Договору, інтеграцію України до цих структур. У ряді шкіл запроваджено вивчення інтегрованого курсу “Європейські студії”.

В основу другої підсистеми покладено класні виховні години, інфор­маційні заняття, бесіди про європейську інтеграцію України, діяльність шкільних європейських клубів, гуртків, об’єднань, секцій спортивно-масо­вої, художньо-естетичної, краєзнавчої спрямованості, які охоплюють понад 80% школярів. Активно впроваджується в навчальних закладах області Між­народна програма інтелектуального розвитку дітей “Європа в школі”, яка сприяє узагальненню знань про ЄС, формуванню європейського мислення школярів.

Третя підсистема включає систему методичного забезпечення діяль­ності педагогів щодо інформування про Європейський Союз і європейську інтеграцію України.

На базі обласного інституту післядипломної педагогічної освіти про­водиться системна просвітницько-методична робота з різними категоріями педагогічних працівників. Організовано семінарські заняття (у 2008 році проведено 12 семінарів, на яких розглядалась зазначена проблема), спла­новано та проводяться спецкурси для слухачів у системі післядипломної освіти (28 занять для керівників шкіл та педагогів), шкіл вищої педагогічної майстерності (3 заняття), 6 тренінгів для методистів, керівників позашкіль­них навчальних закладів, голів методичних об’єднань, тренерів, керівників шкільних європейських клубів. Обласний інститут післядипломної педаго­гічної освіти спрямовує діяльність методичних служб на створення інформа­ційно-аналітичного банку матеріалів з питань роботи європейських клубів, шкіл та позашкільних навчальних закладів, міжнародних та європейських програм, проектів, веб-сторінки “Інформаційно-просвітницька робота з пи­тань європейської та євроатлантичної інтеграції України”, тематичних руб­рик у газеті “Майбуття”, видання інформаційно-просвітницької та навчаль­но-методичної літератури, збірників, зокрема підготовлено і видано чотири навчально-методичні посібники.

Проводиться організаційно-масова робота педагогічних колективів та береться активна участь у різноманітних міжнародних та європейських про­ектах, організація творчих заходів: фестивалів, заочних мандрівок, зустрі­чей, благодійних акцій, європейських дискотек, конференцій, вечорів-відпо­відей, миротворчих операцій, презентацій країн – членів ЄС та багато інших нестандартних форм і методів, участь у міжнародних та всеукраїнських конкурсах учнівських робіт на європейську тематику: “Безпечна Україна. Безпечна Європа. Безпечний світ”, європейських тижнів, декад.

Відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації від 2 квітня 2008 року № 185/2008-р “Про заходи щодо відзначення в області Дня Європи” в області проведено низку заходів.

Зокрема відбувся семінар-тренінг “Практичні аспекти євроінтеграції: досвід країн Вишеградської групи для українських міст”, який проведено інститутом трансформації суспільства (ІТС) у м. Хмельницький на базі Хмельницького національного університету. Учасниками заходу були пред­ставники посольств Словаччини, Польщі, Угорщини і Чехії в Україні, Віце-президент міста Жагань (Любуське воєводство, Польща), керівники Інсти­туту трансформації суспільства, Хмельницького національного універси­тету, провідні українські експерти, міські голови та представники міських рад із Хмельницької, Вінницької, Чернівецької та Тернопільської областей.

15-17 травня у школах області проведено спортивні змагання, кон­курси дитячих малюнків, рефератів на тему “Ми і Європа”, “Європа моїми очима”, “Україна – Європейський Союз: шляхи співпраці”, учнівських пись­мових робіт “Наше європейське майбутнє” (есе, інтерв’ю, вірш, міні-твір). Шкільні прес-центри випустили тематичні газети, присвячені співпраці України з Європейським Союзом та Дню Європи.

18 травня в усіх навчальних закладах області відбувся Єдиний День інформування учнів на тему “Переваги членства в Європейському Союзі та стан співробітництва України з країнами – членами ЄС”, проведено презен­тації здобутків та перспектив шкільних європейських клубів, дитячі ранки “Європейська феєрія”, дискотеки “Культурне надбання народів країн Євро­пейського Союзу”, інтелектуальні ігри “Мистецькі шедеври Європи” тощо.

У Красилівському районі проведено районний фестиваль європей­ських культур “Європа – наш спільний дім”. У ньому взяли участь 125 учнів і педагогів 24 загальноосвітніх навчальних закладів району. Учасники фестивалю провели презентацію власних досліджень та колективних робіт шкільних європейських клубів з історії утворення і розвитку ЄС та євро­пейської інтеграції України. Кращими журі визначило роботи НВК ЗОШ І-ІІІ ступеня № 5 та гімназії, Кульчинської, Волицької, Лагодинецької, Печеської, Чернелівської та Веселівської загальноосвітніх шкіл.

Змістовно пройшла декада днів інформування і в навчальних закладах міст Шепетівка, Славута, Кам’янець-Подільський, Хмельницький. Проведено конкурси дитячих малюнків, захист рефератів, творів на теми “Україна – Європейський Союз моїми очима”, “Європейський Союз – Україна: шляхи співпраці”, “Наше європейське майбутнє”, культурно-мистецькі свята “Чарівні звуки музики відомих європейських композиторів”, інтелектуальні ігри “Мистецькі шедеври Європи”, презентації діяльності європейських клубів. Члени європейського клубу “Кур’єри ЮНЕСКО” гімназії № 2 звітували про результати участі в європейських та міжнародних проектах.

У закладах культури з 12 по 25 травня було організовано декаду інформування громадськості “Європа: далека і близька”, у рамках якої про­ведено презентації виставок літератури, фото та інших матеріалів, огляди літератури, бесіди, зустрічі з представниками громадськості, надавалась інформація про Інтернет-ресурси з проблем євроінтеграції України, внут­рішньої і зовнішньої політики країн ЄС.

В обласних бібліотеках на відзначення Дня Європи було оформлено книжкові виставки: “Україна – європейська держава”, “Подорожуємо з кни­гою по Європі”, “Скільки країн – стільки казок”, “Європа – наш спільний дім”, “Знайомтесь: Ізраїль” (до 60-річчя створення держави Ізраїль), про­ведено усний журнал “Європейський вибір України”, “круглий стіл” з представниками засобів масової інформації, освіти та громадських органі­зацій “Європейські реалії України”, “Інформаційний парад Шумана краї­нами Європи”, засідання клубу “Франсуаза” на тему “Історія французької книги впродовж віків”, вечір-зустріч “Дружба мов дружба народів”.

Для маленьких читачів обласною бібліотекою для дітей імені проведено театралізовану подорож “Казки народів Європи”, вікторина “Що ти знаєш про ЄС”, мультимедійна подорож “Музеями Європи” та віртуальну мандрівку “Що там, у Європі”.

Одним із напрямів ознайомлення населення області з історією та су­часним життям країн Європи стало проведення тижнів, декад європейської музики. Зокрема, у квітні-травні колективами обласної філармонії прове­дено концерти камерного та симфонічного оркестру, органної та форте­піанної музики європейських композиторів як на базі філармонії, так і виїзні заходи.

Хмельницьким музичним училищем імені В. Заремби організовано проведення виховних годин в академічних групах, засідання ради студент­ського самоврядування на теми “Мистецька освіта і Болонський процес”, “Європа – далека і близька”. А в Кам’янець-Подільському училищі культури протягом року для студентів проводились тематичні лекції та семінари на теми “Роль Європейського Союзу в сучасному світі”, які було прочитано в рамках викладання навчальних дисциплін соціально-економічного циклу. На одному із засідань студентського політичного клубу “Діалог” було орга­нізовано обговорення на тему “Шлях інтеграції України до Європейського простору”.

Музеями області впродовж 2008 року організовано екскурсії та огляди експозицій “Грошові одиниці Європи XIV-XXI століття”, “Герби Європей­ських міст-побратимів” (у рамках експозиції “Історія магдебурзького права на Поділлі” у Кам’янець-Подільському державному музеї-заповіднику), лек­ції для учнів шкіл “Монети Середньовічної Європи з фондів Хмельницького обласного краєзнавчого музею”, уроки “Музеями Європи”.

У кінокультурних центрах області відбулися покази кінофільмів євро­пейських режисерів у рамках тижня Європейського кіно.

Вже традиційним стало проведення у м. Хмельницький щорічно Днів французької культури “Французька весна”. Культурно-мистецьку акцію проведено за підтримки міської ради, особисто міського голови С. Мельника та міської громадської організації “Альянс Франсез”. Цикл заходів роз­почався 15 квітня проведенням у приміщенні центральної міської бібліо­теки заходу “Сучасна Європейська країна Франція”, а завершився 16 травня святковим концертом у міському будинку культури. До офіційної програми урочистостей увійшло 13 заходів, у яких взяли участь до 3 тис. хмельничан та близько 100 учасників-артистів та мистецьких колективів, було підготов­лено 42 нові концертні номери французьких авторів.

25-26 червня 2008 року з метою створення умов для інтеграції молоді до європейської молодіжної спільноти спільно із Хмельницьким університе­том управління та права, Українською асоціацією студентського самовряду­вання і громадською молодіжною організацією “Фундація регіональних ініціатив” проведено Міжнародний молодіжний форум “Молодіжний рух та студентське самоврядування: демократичний досвід країн Східної Європи”. У роботі форуму взяли участь 250 представників з 5 країн Європи, 6 об­ластей України та всіх районів і міст області.

Державною програмою інформування громадськості з питань європей­ської інтеграції України на роки передбачено створення і розви­ток мережі центрів європейської інформації на базі обласних, районних бібліотек, розширення та розвиток мережі шкільних євроклубів та підтримка їх діяльності, визначено обсяги фінансування. Створення таких центрів і євроклубів вимагає придбання меблів, комп’ютерної техніки, програмного забезпечення, передплати періодичних видань з означеної тематики та пев­ної літератури, оплати каналів Інтернет-зв’язку. Крім того, виконання всіх інших пунктів програми теж потребує відповідного фінансування з облас­них та місцевих бюджетів. Для виконання зазначених пунктів Програми структурними підрозділами облдержадміністрації подано пропозиції до про­екту обласної програми та розрахунки фінансових показників для забезпе­чення виконання Програми, які враховано в обласній програмі інформуван­ня громадськості з питань європейської інтеграції України на ро­ки, та потребують розроблення і прийняття відповідних районних, міських програм.

З метою реалізації положень Державної програми інформування гро­мадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на  роки необхідна відповідна обласна програма із врахуванням пропозицій струк­турних підрозділів облдержадміністрації щодо забезпечення створення і функціонування при районних і міських бібліотеках інформаційних стендів “Україна-НАТО”, інших важливих заходів.

Робочою групою розроблено проекти обласних програм інформування громадськості з питань євроатлантичної та європейської інтеграції України на роки, для реалізації яких необхідні кошти в сумі 2021,0 тис. грн., у тому числі з обласного бюджету – 553,0 тис. грн. та з місцевих бюджетів – 1468,0 тис. гривень.

Водночас пунктом 2.8 розпорядження голови облдержадміністрації від 17 грудня 2008 року № 625/2008-р “Про заходи щодо забезпечення збалан­сованості місцевих бюджетів області у І кварталі 2009 року” тимчасово при­зупинено підготовку проектів нових регіональних цільових програм, що потребують додаткового фінансування з місцевих бюджетів області.

Враховуючи ситуацію з фінансуванням на сьогоднішній день, у 2009 році зазначені державні програми необхідно буде виконувати, врахо­вуючи досвід 2008 року, виходячи із реальних можливостей фінансування виконавців програм.

Заступник голови

адміністрації М. Вавринчук