Профспілка працівників освіти і науки України
Донецька обласна організація
Профспілки працівників освіти і науки України
ОБЛАСНИЙ КОМІТЕТ
83001, м. Донецьк, в ,
e-mail: *****@***
ПРЕЗИДІЯ
ПОСТАНОВА
22 червня 2011 р. м. Донецьк П-16-4
Про регламент роботи Донецького обласного комітету профспілки працівників освіти і науки України.
Президія обкому профспілки ПОСТАНОВЛЯЄ:
Затвердити регламент роботи Донецького обласного комітету профспілки працівників освіти і науки України.
Голова
Донецького обкому профспілки
ША
Рассылка: в протокол – 1
в дело – 1
- 1
- 1
председатели ГК, РК, вузов – 110
работники исп аппарата – 15
всего: 130 экз.
Затверджений
рішенням президії
Донецького обкому профспілки
працівників освіти і науки України
22 червня 2011 року
Регламент роботи
Донецького обласного комітету
профспілки працівників освіти і науки України
1. Загальні положення
1.1. Донецький обласний комітет профспілки працівників освіти і науки України (далі – обком профспілки) – виборний орган обласної організації Профспілки з терміном повноважень 5 років.
1.2. Обком профспілки обирається на звітно-виборній конференції обласної організації профспілки або формується на засадах прямого делегування з правом подальшої заміни делегованих від районних, районних у містах, міських організацій профспілки, первинних профспілкових організацій вищих навчальних закладів, що не входять до складу районних або міських організацій Профспілки, первинних профспілкових організацій, що безпосередньо знаходяться на профспілковому обслуговуванні обласного комітету профспілки, згідно затвердженої пленумом квоти кількісного складу обкому профспілки.
1.3. Обласна звітно-виборна конференція, перевіривши за участю мандатної комісії повноваження обраних шляхом прямого делегування членів обкому профспілки, визнає їх повноваження, затверджує остаточний кількісний і персональний склад обкому профспілки.
Голова обласної організації профспілки є головою обласного комітету профспілки.
1.4. Голова обкому профспілки, його заступник (заступники) є членами обкому профспілки за посадою після їх обрання.
1.5. Обласний комітет профспілки підзвітний у своїй діяльності обласній конференції та вищим за підпорядкуванням профспілковим органам і діє відповідно до Положення про Донецьку обласну організацію профспілки працівників освіти і науки України, виконує функції визначені Статутом галузевої Профспілки, керується в роботі Законами України.
2. Члени обкому профспілки
2.1. Повноваження членів обкому профспілки набувають чинності з моменту їх персонального затвердження або обрання на обласній звітно-виборній конференції і закінчуються в день затвердження нового складу обкому профспілки.
2.2. В перервах між звітно-виборними конференціями на розширених засіданнях виборних органів територіальних, первинних профспілкових організацій, які структурно виходять на обком профспілки, при необхідності приймається рішення про відкликання і заміну делегованих членів обкому. Їх повноваження після перевірки постійно діючою мандатною комісією обласної організації профспілки визнає наступний пленум обкому профспілки і затверджує їх персонально.
2.3. Члени обкому профспілки, які не виправдали довір’я, допустили порушення Статуту Профспілки, можуть бути виведені із складу обкому профспілки за рішенням профспілкових організацій, які їх делегували або за рішенням пленуму обкому профспілки.
В разі, якщо обрання членів обкому профспілки відбувалось на звітно-виборній конференції, виведення їх із складу обкому профспілки відбувається за рішенням конференції, яка їх обрала.
Рішення вважається прийнятим, якщо за нього подано більше половини голосів за наявності кворуму.
2.4. Члени обкому профспілки, які втратили з ним зв’язок внаслідок тривалої хвороби, зміни місця роботи або місця проживання, виводяться із його складу. Заміна відбувається згідно п. 2.2. Регламенту.
2.5. Дострокові вибори (формування) обласного комітету профспілки, голови обкому профспілки, його заступника (заступників) можуть бути проведені на вимогу не менше однієї третини членів Профспілки, які об’єднуються обласною організацією Профспілки, або за пропозицією Центрального комітету профспілки, який має право ініціювати проведення засідань нижчих за ступенем профспілкових органів.
2.6. Роботодавці не можуть бути членами обкому профспілки.
2.7. Члени обкому профспілки здійснюють функції, визначені Статутом галузевої Профспілки для виборних профспілкових органів, в своїй діяльності керуються Положенням про Донецьку обласну організацію профспілки працівників освіти і науки України, Законами України.
2.8. Члени обкому профспілки беруть активну участь в колективному керівництві обласною організацією профспілки в період між звітно-виборними конференціями, забезпечують виконання рішень обкому профспілки, несуть за це особисту відповідальність.
2.9. Члени обкому профспілки від імені колегіального органу представляють і захищають інтереси первинних профспілкових організацій, районних, районних в містах, міських, обласної організацій профспілки та їх виборних органів в органах державної влади та місцевого самоврядування, у роботодавців та їх об’єднаннях.
2.10. Члени обкому профспілки підзвітні профспілковим організацям, що делегували їх до складу обкому профспілки, пленуму і президії обкому профспілки.
2.11. Член обкому профспілки входить до складу однієї з постійних комісій обкому профспілки, активно бере участь в її роботі.
2.12. Пленум, президія, комісії обкому профспілки можуть заслуховувати звіти членів обкому профспілки про їх роботу і давати оцінку їх діяльності.
2.13. Член обкому профспілки за дорученням членів профспілки організації, що делегувала його, має право ставити проблемні питання на розгляд комісій, президії, пленуму обкому профспілки.
2.14. Члени обкому профспілки систематично інформують членів профспілки (не рідше одного разу на рік) про роботу обкому профспілки в цілому і про особисту участь в роботі керівного виборного органу обласної організації профспілки.
2.15. На членів обкому профспілки поширюються гарантії, передбачені ст. 40, ст. 41 Закону України «Про профспілки, їх права і гарантії діяльності».
2.16. Член обкому профспілки має посвідчення встановленого зразка.
3. Організація і порядок роботи обкому профспілки.
3.1. Діяльність обласного комітету профспілки будується на демократичному, колективному обговоренні і конкретному вирішенні питань, які входять в його компетенцію згідно Положення про обласну організацію профспілки працівників освіти і науки України, Статуту галузевої Профспілки і Законів України, активній роботі всіх його членів, врахуванні думок членів профспілки всіх професіональних категорій працівників галузі, профорганізацій різних типів учбових закладів і установ, врахуванні точки зору меншості.
3.2. Обласний комітет профспілки на своєму засіданні визначає кількість постійних комісій обкому профспілки, а також їх кількісний та якісний склад.
3.3. Для врахування професійних інтересів працівників, які є членами Профспілки, у складі обласного комітету профспілки можуть утворюватись ради, секції, позаштатна правова інспекція праці (далі – інспекція), тимчасові комісії за основними напрямами роботи, кількість і якісний склад яких визначає обласний комітет профспілки.
При обласному комітеті профспілки можуть утворюватись асоціації, ради, інші об’єднання профспілкових організацій та виборних органів з метою сприяння у досягненні програмних завдань Профспілки, якщо діяльність цих об’єднань не суперечить нормам Статуту галузевої Профспілки.
3.4. Засідання обласного комітету профспілки (пленуми) проводяться за потреби, але не рідше 2 разів на рік. Засідання обкому профспілки (пленум) вважається правомочним, якщо в ньому бере участь більше половини членів обкому профспілки.
3.5. Підставою для скликання пленуму є постанова президії обкому профспілки. Пленум може бути скликаний за вимогою більше половини членів обкому профспілки.
Пропозиція щодо проведення позачергового пленуму подається в письмовому вигляді президії обкому профспілки з передбаченим порядком денним. На цій підставі президія обкому профспілки приймає рішення щодо скликання позачергового пленуму і здійснює підготовку його проведення.
3.6. Проекти порядку денного планових пленумів обкому профспілки визначаються президією обкому профспілки на підставі пропозицій комісій, рад, інспекції, голови обкому профспілки. Проект порядку денного позачергового пленуму, що скликаний з ініціативи більше половини членів обкому профспілки, вноситься в запропонованому ними вигляді.
3.7. Голова обкому профспілки на підставі рішення президії повідомляє членів обкому профспілки про час, місце проведення і порядок денний пленуму.
3.8. Для підготовки питань, що виносяться на обговорення пленуму обкому профспілки, можуть створюватись робочі групи, в склад яких входять голови комісій, рад, інспекції, члени обкому профспілки, профактивісти, працівники апарату обкому профспілки.
3.9. Порядок денний, регламент, робочі органи пленуму обкому профспілки вносяться президією обкому і затверджуються пленумом. Кожен член обкому має право висловити свої зауваження і пропозиції щодо порядку денного, регламенту і складу робочих органів.
3.10. В роботі пленуму обкому профспілки з правом дорадчого голосу беруть участь члени ревізійної комісії обласної організації профспілки, голови міських, районних організацій профспілки, первинних профспілкових організацій вищих навчальних закладів, первинних профспілкових організацій, що знаходяться на профспілковому обслуговуванні обкому профспілки і не є членами обкому. За запрошенням президії в роботі пленуму можуть брати участь депутати всіх рівнів, профспілкові активісти, представники державної влади і місцевого самоврядування, суспільних організацій і засобів масової інформації, керівники учбових закладів і установ.
3.11. Пленуми обкому профспілки проводяться відкрито, за рішенням пленуму може бути проведено закрите засідання.
3.12. Рішення на пленумі обкому профспілки приймається більшістю голосів присутніх членів обкому профспілки за наявності кворуму. Форму голосування (відкрите, таємне) визначають члени обласного комітету профспілки. Рішення обласного комітету профспілки прийняті більшістю є обов’язковими для всіх членів профспілки, включаючи меншість, а також для організаційних ланок обласної організації профспілки.
3.13. Рішення обласного комітету профспілки, що не відповідає нормам чинного законодавства України, положенням Статуту і нормативним документам Профспілки, можуть бути скасовані вищим за ступенем виборним профспілковим органом.
3.14. Президія, обрана на пленумі обкому профспілки, веде засідання пленуму, забезпечує дотримання порядку денного і регламенту його роботи, формує список тих, хто виступатиме на пленумі, роботу інших робочих органів пленуму, сприяє створенню ділового обговорення питань і прийняттю конкретних рішень.
3.15. Головує на пленумі обкому профспілки голова, заступник голови обкому профспілки або, обраний на пленумі, член президії пленуму обкому профспілки.
3.16. Робота пленуму записується на диктофон і відеокамеру інструктором обкому профспілки з інформаційної діяльності. Матеріали пленуму оформляються і розсилаються в організації згідно з «Інструкцією з організації діловодства у виконавчому апараті Донецького обласного комітету профспілки працівників освіти і науки України».
4. Президія обласного комітету профспілки.
4.1. Президія – постійно діючий робочий орган обласної організації профспілки.
4.2. Президія обирається (формується) із складу обласного комітету профспілки на період його повноважень на першому засіданні для ведення поточної роботи. До складу президії входять голова, заступник (заступники) голови обласного комітету профспілки за посадою.
4.3. Президія обласного комітету профспілки виконує функції, визначені Статутом галузевої Профспілки, Положенням про Донецьку обласну організацію профспілки працівників освіти і науки України.
4.4. Засідання президії проводяться за необхідністю, але не рідше одного разу на 2 місяці. Засідання президії вважається правомочним, якщо в ньому беруть участь більше половини членів президії.
4.5. Рішення президії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні її членів за умови наявності кворуму.
4.6. З оперативних питань документи можуть прийматись опитувальним голосуванням.
4.7. Члени президії обласного комітету профспілки можуть очолювати постійні комісії обласного комітету профспілки.
4.8. Засідання президії проводяться згідно плану роботи обласного комітету профспілки і з ініціативи голови обкому профспілки.
4.9. Засідання президії скликає і проводить голова обкому профспілки. В разі відсутності голови обкому профспілки засідання президії проводить заступник голови обкому профспілки.
4.10. За запрошенням в засіданні президії обкому профспілки з правом дорадчого голосу можуть брати участь представники управління освіти і науки Донецької облдержадміністрації, Ради ректорів вузів, голови міських, районних організацій профспілки, первинних профспілкових організацій вищих навчальних закладів, первинних профспілкових організацій, що знаходяться на профспілковому обслуговуванні обкому профспілки, члени обкому профспілки, які не входять до складу президії, працівники апарату обкому профспілки. Список запрошених на засідання президії вноситься головами постійних комісій, рад, позаштатної правової інспекції праці обласного комітету профспілки за згодою з головою обкому профспілки за неділю до засідання президії.
4.11. Проект порядку денного засідання президії формується заступником голови обласного комітету профспілки за дві неділі до засіданні на підставі плану роботи, пропозицій голів постійних комісій, рад, позаштатної правової інспекції праці, працівників апарату обкому профспілки і узгоджується з головою обкому профспілки.
4.12. Підготовка документів на засідання президії обласного комітету профспілки, їх оформлення і розсилка здійснюється згідно з «Інструкцією з організації діловодства у виконавчому апараті Донецького обласного комітету профспілки працівників освіти і науки України».
4.13. Члени президії обкому профспілки зобов’язані прибути на засідання президії за 1 годину до його початку, ознайомитись з матеріалами запропонованими для розгляду на засіданні заздалегідь.
4.14. Виклик членів президії обласного комітету профспілки на засідання здійснює зав. канцелярією. Виклик запрошених з обговорювальних питань здійснюють працівники апарату обкому профспілки, що брали участь у підготовці питання на засідання президії.
5. Голова обласного комітету профспілки.
5.1. Голова обласного комітету профспілки обирається на обласній конференції профспілки, а з мотивів, передбачених п. 39 Статуту Профспілки, звільняється на ній. З інших мотивів (за власним бажанням, у зв’язку з хворобою, зміною місця проживання, тощо) голова обкому профспілки звільняється на обласній конференції профспілки або на засіданні обласного комітету профспілки. Термін повноважень голови обкому профспілки 5 років (термін повноважень виборного органу).
5.2. Повноваження голови обласного комітету профспілки визначаються Положенням про Донецьку обласну організацію профспілки працівників освіти і науки України, Статутом галузевої Профспілки.
5.3. Дострокові вибори голови обкому профспілки можуть бути проведені на вимогу не менше однієї третини членів Профспілки, які об’єднуються обласною організацією Профспілки, або за пропозицією Центрального комітету Профспілки, який має право ініціювати проведення засідань нижчих за ступенем профспілкових органів.
5.4. Розподіл обов’язків між головою і заступником (заступниками) голови обкому профспілки затверджується на засіданні президії обласного комітету профспілки. У випадку відсутності голови обкому профспілки його обов’язки виконує заступник.
За умови одночасного припинення повноважень голови обкому профспілки та його заступника (заступників) питання про керівництво обласним комітетом до закінчення звітно-виборного періоду вирішується на засіданні відповідного профспілкового органу.
6. Заступник (заступники) голови обласного комітету профспілки.
6.1. Заступник (заступники) голови обласного комітету профспілки обираються на обласній конференції профспілки, а з мотивів, передбачених п. 39 Статуту профспілки, звільняються на ній.
З інших мотивів (за власним бажанням, у зв’язку з хворобою, зміною місця проживання, тощо) заступник (заступники) голови обкому профспілки звільняються на обласній конференції профспілки або на засіданні обласного комітету профспілки.
Термін повноважень заступника (заступників) голови обкому профспілки 5 років (термін повноважень виборного органу).
6.2. Заступник (заступники) голови обкому профспілки здійснює функції, передбачені Статутом галузевої Профспілки, Положенням про Донецьку обласну організацію профспілки працівників освіти і науки України.
6.3. Дострокові вибори заступника (заступників) голови обкому профспілки можуть бути проведені на вимогу не менше однієї третини членів Профспілки, які об’єднуються обласною організацією Профспілки, або за пропозицією Центрального комітету Профспілки, який має право ініціювати проведення нижчих за ступенем профспілкових органів.
7. Постійно діючі комісії, ради, позаштатна правова інспекція праці (далі – інспекція) обласного комітету профспілки.
7.1. Пленум обкому профспілки затверджує склад постійно діючих комісії, позаштатної правової інспекції праці, утворених при обласному комітеті профспілки рад голів первинних профспілкових організацій вищих навчальних закладів (далі – ради) для здійснення Статутних вимог галузевої Профспілки, вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, що виносяться на розгляд конференцій, пленумів, президії, забезпечення виконання прийнятих рішень обкому профспілки.
В склад постійно діючих комісій, інспекції входять члени обкому профспілки.
В склад рад голів первинних профспілкових організацій вищих навчальних закладів входять голови первинних профспілкових організацій незалежно від того обрані вони членами обкому чи ні.
7.2. В разі необхідності президія, пленум обкому профспілки можуть створювати робочі групи, інші комісії, вносити зміни в склад затверджених раніше комісій, інспекцій, рад.
7.3. Постійно діюча мандатна комісія обирається на обласній звітно-виборній конференції з терміном повноважень 5 років.
7.4. Голови постійно діючих комісій, інспекції, рад затверджуються пленумом обкому профспілки.
7.5. На засіданнях постійних комісій, інспекції, рад розподіляються обов’язки серед інших членів обкому профспілки.
7.6. Постійно діючі комісії, інспекція, ради, інші суспільні формування обласного комітету профспілки підзвітні пленуму, президії обкому профспілки, зобов’язані звітувати перед ними за виконану роботу, несуть відповідальність за виконання рішень обкому профспілки.
7.7. Беруть участь у підготовці питань на засідання пленумів, президії обкому профспілки. Забезпечують підготовку матеріалів на розгляд пленумів, президії з питань, що відносяться до їх компетенції.
7.8. Виконують функції, передбачені Положеннями про постійно діючі комісії, позаштатну правову інспекцію праці, ради.
7.9. Організація роботи комісій, інспекції, рад обкому профспілки покладається на голову комісії, інспекції, ради, який скликає і веде засідання, організує роботу по виконанню прийнятих на засіданні рекомендацій.
7.10. Комісії, інспекція, ради планують свою роботу. На своїх засіданнях затверджують річні плани роботи, а в разі необхідності - перспективний (на термін повноважень – 5 років).
7.11. Сприяють президії обкому профспілки в розгляді пропозицій, заяв і скарг членів профспілки.
7.12. Питання, що відносяться до відома кількох комісій, рад, інспекції можуть за власною ініціативою, а також за дорученням президії, голови обкому профспілки розглядатися і готуватися разом.
7.13. В разі розходження позицій комісій, рад, інспекції з одного і того ж питання, ними приймаються заходи щодо подолання розбіжностей. Якщо вони не прийшли до згоди, вони доводять свої пропозиції до відома президії обкому профспілки.
7.14. Засідання комісій, рад, інспекції скликаються в терміни відповідно до планів робіт, а також в міру необхідності.
7.15. Про день, час, місце проведення і порядок денний засідання члени комісій, рад, інспекції сповіщаються головою комісії, ради, інспекції не пізніше, ніж за три дні до призначеного терміну.
7.16. Комісії, ради, інспекція можуть проводити виїзні засідання.
7.17. Засідання комісій, рад, інспекції вважаються правомочними, якщо в них бере участь більше половини їх загального складу.
7.18. Рекомендації комісій, рад, інспекції приймаються більшістю голосів присутніх.
7.19. Голова комісії, ради, інспекції організує і направляє роботу комісії, ради, інспекції.
7.20. Заступник голови комісії, ради, інспекції здійснює допомогу голові в організації їх роботи, а у випадку відсутності голови виконує його функції.
7.21. Рекомендації і висновки комісії, ради, інспекції підписуються її головою, а у випадку його відсутності – заступником голови.
7.22. Протоколи комісій, рад, інспекції підписуються головою комісії, ради, інспекції і секретарем, що вів протокол засідання.
7.23. Організаційне забезпечення діяльності комісій, рад, інспекції забезпечують працівники виконавчого апарату обкому профспілки.
7.24. Комісії, ради, інспекція мають право залучати до своєї роботи членів обкому профспілки, які не входять до їх складу.
7.25. Член комісії, ради, інспекції повинен брати участь в діяльності комісії, ради, інспекції, сприяти виконанню її рекомендацій, виконувати доручення обкому профспілки.
7.26. Постійно діюча мандатна комісія перевіряє повноваження членів обласного комітету профспілки, делегованих профспілковими організаціями.
8. Планування роботи обкому профспілки, контроль за виконанням прийнятих рішень.
8.1. Обласний комітет профспілки працює згідно затверджених на президії обкому профспілки річних планів роботи.
8.2. Відповідно з розробленими на обласній звітно-виборній конференцій основними напрямками діяльності на наступний звітний період, а також з урахуванням критичних зауважень і пропозицій, що висловили члени профспілки під час звітно-виборної кампанії, пленум обкому профспілки затверджує заходи на звітний період.
8.3. Плани обкому профспілки формуються на основі пропозицій постійних комісій, рад, інспекції обкому профспілки, членів президії, працівників апарату, голови обкому профспілки.
Пропозиції подаються щорічно до 10 листопада заступнику голови обкому профспілки.
8.4. Проект плану роботи обкому профспілки після узгодження з головою обкому візується заступником голови обкому і надається до затвердження президії обкому профспілки.
8.5. План роботи обкому профспілки доводиться до відома організаційних ланок обласної організації профспілки, членів обкому профспілки, ревкомісії, працівників виконавчого апарату обкому профспілки.
8.6. Оперативний контроль за виконанням плану роботи обкому профспілки здійснює заступник голови обкому профспілки.
8.7. Зняття з контролю документів обкому профспілки проводиться президією і головою обкому профспілки за пропозицією заступника голови обкому профспілки, голів комісій, рад, інспекції, працівників виконавчого апарату обкому профспілки.
8.8. Терміни виконання документів можуть бути змінені президією або головою обкому профспілки. Для цього обкому заступник голови обкому не пізніше ніж за 10 днів до закінчення терміну виконання вносить письмово пропозицію президії або голові обкому профспілки про подовження терміну.
9. Апарат обласного комітету профспілки і забезпечення діяльності обкому профспілки
9.1. Апарат обласного комітету профспілки забезпечує діяльність обкому профспілки.
9.2. Працівники виконавчого апарату обкому профспілки діють на основі функціональних обов’язків, затверджених президією обкому профспілки.
9.3. Організація діловодства у виконавчому апараті обкому профспілки здійснюється відповідно до «Інструкції з організації діловодства у виконавчому апараті Донецького обласного комітету профспілки працівників освіти і науки України».
9.4. Порядок і умови направлення працівників апарату, членів обкому профспілки і профактиву у відрядження визначаються відповідно до норм діючого законодавства України.
9.5. Листи, пропозиції, заяви, скарги членів профспілки, що поступають в обком профспілки, розглядаються відповідно до норм діючого законодавства України.
