1

ПРОЕКТ 18.04.2009 р.

зі змінами 20.11.2009

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО ТУРИСТСЬКІ МАРШРУТНО-КВАЛІФІКАЦІЙНІ KOMІCІЇ

ФЕДЕРАЦІЇ СПОРТИВНОГО ТУРИЗМУ УКРАЇНИ – КОЛЕГІЇ СУДДІВ ЗМАГАНЬ ТУРИСТСЬКИХ СПОРТИВНИХ ПОХОДІВ

1.Загальні положення

1.1. Туристські маршрутно-кваліфікаційні комісії Федерації спортивного туризму України – колегії суддів змагань туристських спортивних походів (далі – МКК) є її громадськими структурними підрозділами, що створюються відповідно до Статуту Федерації спортивного туризму України та цього Положення.

1.2. Метою діяльності МКК є сприяння розвитку спортивного туризму, залученню широких верств населення до активної участі у змаганнях туристських спортивних походах, безпеці їх проведення, а також створення організаційних умов для присвоєння туристам-спортсменам за здійсненні походи розрядів і звань зі спортивного туризму у відповідності до вимог Єдиної спортивної класифікації України (далі – ЄСКУ).

1.3. МКК працюють під керівництвом, контролем та з матеріально-технічним забезпеченням своєї діяльності з боку організацій, при яких вони створені.

1.4. МКК у своїй діяльності керуються чинними законодавчими та нормативно-правовими актами, ЄСКУ, Правилами проведення змагань туристських спортивних походів (далі – Правила), іншими нормативними документами центрального уповноваженого органу виконавчої влади з фізичної культури і спорту, документами Федерації та цим Положенням.

1.5. МКК не є юридичними особами. Для забезпечення виконання своїх функцій, МКК надається у користування спеціальний штамп установленого зразка (далі – штамп МКК) (додаток № 1). Зазначений штамп проставляється на документах, які розглянуті i видані МКК (маршрутні книжки, маршрутні листи, звіти про походи, довідки про залік туристського спортивного походу, протоколи погодження повноважень МКК, протоколи змагань, тощо). Якщо форма штампу або код на штампі МКК не відповідає повноваженням комісії, або термін повноважень закінчився, штамп вважається недійсним, та не підлягає подальшому використанню і знищується.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

1.6 Члени МКК можуть мати посвідчення та нагрудний знак.

2. Порядок створення, статус та повноваження МКК

2.1. В обов’язковому порядку МКК створюються при Федерації спортивного туризму України (далі – Федерація) та її територіальних осередках (далі – територіальні федерації).

1

2

МКК можуть створюватись при місцевих осередках федерації, а також при інших організаціях, територіальних туристських (в т. ч. спортивних туристських) клубах, туристських секціях (клубах) колективів фізичної культури підприємств, установ і організацій, спортивних товариствах, навчальних закладах системи освіти, відомчих фізкультурно-спортивних організаціях тощо за умови, що вони є колективними членами відповідних територіальних (місцевих) осередків Федерації.

При керівних органах Всеукраїнських фізкультурно-спортивних та інших організацій МКК не створюються.

.2. У разі необхідності ЦМКК може створювати Зональні МКК – територіальні МКК, що у межах своїх повноважень, мають право розгляду матеріалів на здійснення походів як груп свого регіону так і груп сусідніх (визначених ЦМКК) регіонів.

2.3. Доцільність створення МКК та об’єм їх повноважень визначається Центральною або відповідною територіальною МКК.

2.4. Структура побудови МКК має три рівні:

1-й рівень (далі низові) – МКК місцевих федерацій та інших організацій (див. п. 2.1)) створюється за рішенням їх керівних органів після погодження їх складу та повноважень з відповідною територіальною МКК та комісій у підпорядкуванні не мають. Виключення складають МКК закладів системи навчальних закладів Міністерства освіти і науки України, які можуть мати низові МКК з повноваженнями по розгляду матеріалів на степеневі походи

2-й рівень – Зональні МКК та Кримська республіканська, обласні, Київська та Севастопольська міські МКК– що створюється за рішенням президій територіальних федерацій після погодження їх складу та повноважень з ЦМКК, та являються найвищими по відношенню до усіх МКК (окрім ЦМКК), розташованих на відповідних територіях.

3-й рівень – Центральна МКК (далі – ЦМКК) створюється за рішенням Президії Федерації спортивного туризму України, та являється найвищою по відношенню до усіх МКК Федерації

2.5. ЦМКК є президією колегії суддів змагань туристських спортивних походів Федерації спортивного туризму України, інші МКК є колегіями суддів змагань туристських спортивних походів відповідних федерацій, організацій.

Вищі МКК спрямовують та контролюють діяльність підпорядкованих МКК більш низького рівня, а також надають їм повноваження у межах своїх прав.

У випадку, коли повноважень територіальної МКК недостатньо для надання повноважень підпорядкованним МКК першого рівня, документи цих МКК на отримання повноважень передаються до ЦМКК.

2.7.Повноваження МКК визначаються виходячи з реальної необхідності для регіону або колективу, та залежать від кількості та категорійності походів, що були розглянуті даною комісією за останні чотири роки, наявності приміщення та належних умов для роботи, зручності її територіального розташування, наявності діючих кваліфікованих кадрів, якості роботи попереднього складу МКК, її керівництва та секретаріату, своєчасності недання звітів та матеріалів для участі у Чемпіонатах, відсутності обгрунтованих нарікань з боку туристської громадськості та МКК вищого рівня.

2

3

2.7.1.В залежності вїд рівня, МКК можуть мати наступні повноваження

- ЦМКК (третього рівня) має найвищі повноваження як правило – 6 (5) к. с.;

- зональні МКК (другого рівня) мають повноваження як правило не вище 5 к. с.;

- інші територіальні МКК (другого рівня) як правило не вище – 4 к. с.; - - інші МКК (першого рівня) як правило не вище – 3 к. с.

2.8.Порядок формування персонального складу МКК вирішується керівним органом федерації або організації при якій створюється комісія.

2.8.1. Персональний склад МКК Федерацій спортивного туризму, як правило, формується шляхом направлення до їх складу членів туристів, які мають необхідний туристський досвід та плідно працювали в попередньому складі цієї МКК або МКК нижчого рівня, за погодженням з комісіями з видів спортивного туризму відповідних Федерацій.

2.8.2.Персональний склад ЦМКК формується за поданням територіальних МКК та погоджується з комісіями з видів спортивного туризму ФСТУ.

2.8.3.Персональний склад МКК інших організацій формується з складу громадського туристського активу цих організацій. та мають необхідний туристський досвід та бажано досвід роботи в МКК.

2.8.4.Одна особа не може входити до складу більше ніж двох МКК (або трьох, якщо одна із них – ЦМКК).

2.9. До складу МКК входять найбільш кваліфіковані та досвідчені туристи.

2.9.1 Для розгляду документів на здійснення походів 2-5 к. с. не менше ніж три члени комісії з кожного виду туризму (видової підкомісії) повинні мати досвід керівництва походами на одну категорію складності вище з даного виду туризму.

2.9.2 Для розгляду документів на походи 5 i 6 к. с. члени МКК можуть мати досвід керівництва двома походами тієї ж катеropiї складності з даного виду туризму.

2.9.3. Для розгляду документів на походи 1 к. с. склад підкомісії з виду туризму територіальних МКК може бути зменшено до двох членів, один з яких повинен мати досвід керівництва походом 2 к. с. У виняткових випадках для розгляду документів на походи 1 к. с. з окремих видів туризму, можуть бути надані повноваження при відсутності у членів МКК необхідного формального досвіду.

2.9.4. Для розгляду документів на здійснення ступеневих походів, повинні мати досвід керівництва походами 1 к. с. з того ж виду туризму.

2.9.5.. До складу МКК можуть входити туристи, які мають досвід керівництва походами більш низьких категорій, але індивідуальні повноваження таких членів МКК будуть на одну категорію складності нижчі ніж їх фактичний досвід керівництва походами.

2.9.6 Рішенням ЦМКК, деяким територіальним МКК для розгляду документів на походи 1-2 к. с. з окремих видів туризму можуть бути надані повноваження на одну категорію складності вищі за умови, що маршрут походу проходить у найближчому та добре знайомому членам МКК районі. В такому випадку повноваження МКК з даного виду туризму записуються в коді у дужках –(1)або (2).

2.9.7. Не менше половини членів підкомісії з виду туризму повинні мати досвід походів з даного виду не більше чотирирічної давності і не більше як на дві категорії складності нижче повноважень МКК. що підтверджується відповідними довідками.

.

3

4

2.9.8. Для розгляду документів на присвоєння звання та «Майстер спорту України» не менше трьох членів МКК повинні мати кваліфікацію судді національної або міжнародної категорії;

для розряду «Кандидат в майстри спорту України» – 3 судді І категорії;

для І та ІІ розрядів – 3 судді ІІ категорії;

інших розрядів – 3 судді ІІІ категорії.

Суддівські категорії повинні бути присвоєні за суддівство змагань туристських спортивних походів з даного виду туризму.

2.10.. Кількісний склад МКК визначається організацією, при якій вона створюється, виходячи з обсягу роботи, її повноважень і налічує, як правило, до семи (ЦММК до 9) осіб з кожного виду туризму, але не менше трьох (двох) осіб з кожного виду туризму.

2.11. Кандидати до складу ОМКК (обласної), ЗМКК (зональної), ЦМКК (центральної) рекомендуються туристи, які мають досвід роботи в МКК такого ж або нижчого рівня

2.12. МКК обирають зі свого складу голову, заступни­ків голови та відповідального секретаря, i, за потребою, бюро, до складу якого входять голова, його заступники, голови видових підкомісій та відповідальні за окремі напрямки роботи. Кандидатури заступників та відповідального секретаря МКК пропонує голова МКК.

. 2.13. Термін дії повноважень МКК - чотири роки з часу їх надання. Після закінчення терміну, повноваження МКК вважається не дійсними. Склад та повноваження МКК на наступний період повинні перезатверджуватися до закінчення терміну дії чинних повноважень.

2. 14. Для погодження складу та повно­важень до відповідної вищестоящої МКК подаються спис­ки членів МКК за встановленою формою (додаток 2).а також копії заяв про включення до складу МКК (додаток), копії довідок про залік походів, зазначених у списку, та копії посвідченнь суддів відповідних категорій. Спортивні звання (розряди) та суддівські звання вказуються в додатку лише ті, які отримані в змаганнях туристських спортивних походів,

2.14.1Всі копії повинні бути завірені штампом МКК, що звертається для отримання повноважень.

2.14.2 Ці списки зберігаються в МКК протягом терміну дії повноважень.

2.14.3.Протокол погодження повноважень встановленою форми (додаток 3) підписується голо­вою або заступником голови вищестоящої МКК та завіряється штампом,(термін зберігання - 20 років)

3. Зміст роботи МКК

Маршрутно-кваліфікаційна комісія – колегія суддів змагань туристських спортивних походів:

- формує, при необхідності, зональні МКК, які як правило мають вищі по відношенню до обласних МКК, які входять в зону, повноваження;

- приймає безпосередню участь в розробках нормативних документів, які мають відношення до змагань туристських спортивних походів (СП).

4

5

- сприяє формуванню високопрофесійної колегії суддів змагань туристських СП;

- здійснює суддівство змагань ту­ристських СП;

- готує та подає до Федерації проекти пропозиції щодо Правил проведення змагань туристських спортивних походів, Єдиної спортивної класифікації, положення про Чемпіонати та інші документи, що регламентують діяльність МКК або повтощо;

- розробляє проекти положень про чемпіонати з туристських СП;

- працює у тісному зв’язку з комісіями Федерації з видів спортивного туризму, бере участь у розробці рекомендацій щодо поліпшення організації, підготовки та проведення СП, а також змагань туристських СП;

- організовує збір та обробку інформації щодо потоків туристів у piзні райони країни та за її межами;

- проводить робо­ту щодо класифікації маршрутів туристських спортивних походів;

- планує та проводить туристські експедиції з метою розробки маршрутів та освоєння нових туристських районів;

- проводить консультації з питань вибору маршрутів, організації, підготовки та проведення походів;

- розглядає заявочні документи туристських груп на походи, здійснює контроль за їх готовністю до запланованих походів;

- розглядає заявочні документи туристських груп та приймає рішення про їх підготовленість до походів (випуск на маршрут);

- проводить профілактичну роботу з метою попередження нещасних випадків у походах;

- контролює проходження групами маршрутів у встановлені терміни;

- розглядає звітні документи груп про здійснені походи i визначає кінцеву категорію складності цих походів;

- приймає рішення за відповідними матеріалами щодо присвоєння розрядів та звань зі спортивного туризму у частині туристських спортивних походів;

- розглядає питання про склад та по­вноваження МКК більш низького рівня;

- розглядає випадки порушення Пра­вил проведення змагань туристських

спортивних походів;

- спрямовує та контролює роботу МКК більш низького рівня, узагальнює та розповсюджує досвід їх роботи;

- здійснює заходи з підвищення кваліфікації членів та консультантів МКК шляхом організації та проведення нарад, семінарів, зборів, залучення їх до участі в експедиціях, туристських спортивних походах, туріадах тощо;

- організовує вивчення практики застосування Правил проведення змагань туристських спортивних походів, обмін досвідом роботи суддівських колегій та провідних суддів;

- розглядає матеріали щодо присвоєння суддівських категорій суддям, веде особистий облік роботи суддів;

- розглядає матеріали щодо зняття категорій суддям змагань туристських спортивних походів, які не виконують своїх обов’язків або за скоєні ними провини;

5

6

- подає пропозиції до керівних органів відповідних федерацій щодо заохочення та нагородження членів МКК;

- оперативно інформує вищу МКК про всі нещасні випадки, які мали місце в туристських групах, випущених нею в спортивні походи. Матеріали попереднього розгляду нещасних випадків ця МКК повинна передати в вищу МКК та до Президії своєї ФСТ;

- організовує, у разі необхідності, виїзний громадський контрольно-рятувальний загін у місцях масового зосередження туристських груп;

- розробляє і уточнює на базі накопиченого досвіду Порядок класифікації маршрутів та методики визначення категорії складності туристських маршрутів з різних видів туризму з урахуванням їх бальної оцінки;

- МКК місцевих федерацій та інших організацій подають до територіальної МКК письмовий звіт про виконану роботу за попередній рік (додаток 4) щорічно не пізніше 10 січня поточного року, а територіальні МКК до ЦМКК – не пізніше 20 січня (у звіті вказуються тілки ті групи, які почали активну частину маршруту у звітному році).

4. Права та обов’язки МКК щодо суддівства змагань

туристських спортивних походів

4.1. МКК є колегіями суддів змагань туристських спортивних походів і здійснюють суддівство цих змагань у межах отриманих повноважень, при цьому голова МКК за посадою є головним суддею зазначених змагань, якщо інше не передбачено організацією, що їх проводить.

4.2.Суддівство змагань туристських спортивних походів включає етапи:

а) отримання дозволу МКК на випуск групи на маршрут;

б) безпосереднє проходження маршруту;

в) захист маршруту у МКК та отримання відповідних довідок;

г) участь у Чемпіонатах та першостях відповідного рангу.

4.2. МКК здійснюють суддівство змагань відповідно до Правил змагань туристських спортивних походів, цього Положення, Положень про Чемпіонати та першості, Методик суддівства змагань туристських спортивних походів, та інших документів Федерації, що стосуються змагань туристських спортивних походів.

4.3. Протоколи змагань, а також інші документи щодо результатів змагань оформлюються МКК відповідно до вимог центрального уповноваженого органу виконавчої влади з питань фізичної культури і спорту України.

4.4. Судді змагань туристських спортивних походів стоять на обліку в територіальних, місцевих федераціях (організаціях) Федерації.

Участь членів МКК в суддівстві змагань туристських СП (розгляд маршрутних документів на походи, розгляд звітів) фіксується у Реєстраційному журналі (додаток 5), який ведеться в МКК. Щорічно не пізніше 20 січня поточного року члени МКК отримують довідку (додаток 6) про свою роботу в МКК в попередньому році.

4.6 Після виконання членами МКК вимог Положення про суддів зі спортивного туризму, за поданням МКК (додаток 11), президії ФСТ відповідного рівня або виконком ФСТУ можуть присвоїти їм відповідні суддівські категорії.

6

7

5. Права та обов'язки МКК щодо проведення

консультацій туристів

5.1. МКК разом із комісіями з видів туризму зобов'язані організовувати регулярні консультації для туристів щодо:

- вибору маршрутів походів залежно від туристського досвіду їх учасників;

- підготовки та проведення походів;

- оформлення маршрутної документації, звітів про походи, матеріалів на присвоєння розрядів та звань зі спортивного туризму у частині туристських спортивних походів;

- питань охорони природи, пам'яток історії та культури, проведення суспільно-корисної роботи в поході.

5.2. Для проведення консультаційної роботи організації, при яких створені МКК, надають у їхнє розпорядження приміщення i забезпечують їх:

- туристською, географічною, краєзнавчою, гідрометеорологічною та іншою літературою;

- картографічними матеріалами;

- навчальними посібниками (плакатами, картами, схемами тощо), оргтехнікою і технічними засобами демонстрації слайдів, кінофільмів, відеофільмів тощо;

- довідниками та іншою необхідною літературою;

- керівними документами зі спортивного туризму;

- бланками туристської маршрутної документації встановлених зразків (маршрутними листами, маршрутними книжками, довідками про залік туристських спортивних походів тощо).

5.3. МКК повинна мати оформленні настінні інформаційні щити, де наведені:

- основні керівні документи із спортивного туризму;

- зразки заповнення бланків туристської маршрутної документації;

- адреси та телефони рятувальних, пошукових загонів та служб;

- перелік класифікованих маршрутів України тощо;

- інформація щодо районів з обмеженнями пересування туристів;

- інформація щодо повноважень МКК;

- список членів МКК, їх персональні повноваження, контактні телефони;

- графік роботи МКК, графіки роботи, повноваження та телефони МКК вищого рівня.

-

6. Права та обов'язки МКК з контролю

за готовністю ту­ристських груп до здійснення походу

6.1. Права МКК з контролю за готовністю туристських груп до здійснення походів тієї чи іншої категорії складності визначаються повноваженнями, які отримала МКК та досвідом керівництва походами, (індивідуальними повноваженнями) членів МКК, які розглядають документи.

6.2.Для розгляду документів керівник повинен у терміни, обумовлені Правилами надати до МКК наступну заявочну документацію:

- маршрутні книжки (МК) встановленого зразка (додаток Х )-заповнені в двох (при поданні у Зональну або ЦМКК – у трьох) екземплярах;

7

8

- оригінали та копії довідок, які підтверджують туристський досвід керівника та учасників;

- медичні довідки та страхові поліси учасників - за вимогою МКК

- картографічні матеріали;

- описи, схеми та фотографії маршруту, локальних перешкод, тощо.

6.3. Якщо категорія складності походу відповідає повноваженням МКК, два екземпляри маршрутної книжки (МК) реєструються у журналі МКК, на МК проставляється реєстраційний номер та вона, разом з копіями довідок про туристський досвід керівника та учасників, передаються для розгляду двом членам МКК, які мають необхідні індивідуальні повноваження.

6.4. Якщо категорія складності походу перевищує повноваження територіальної МКК, три екземпляри (МК) реєструються у журналі МКК, на МК проставляється реєстраційний номер та вона передаються для попереднього розгляду двом членам МКК. Після позитивного розгляду в (МК), заповнюється розділ 8 «клопотання», голова МКК ставить підпис та штамп МКК, і документація та два примірники МК направляюється до Зональної МКК, яка має відповідні повноваження, або Центральної МКК надаються. Третій екземпляр МК залишається у МКК.

6.5. Якщо у регіоні є територіальний представник (представники) ЦМКК який має відповідні індивідуальні повноваження він (вони) мають право розгляду та підписання МК перед відправкою до ЦМКК.

6.6. При розгляді заявочних документів на походи члени МКК зобов'язані перевірити:

- розробку маршруту та графік руху групи за основним та запасним варіантами, наявність картографічного матеріалу;

- знання керівником групи району походу, умов пересування та природних перешкод у ньому;

- відповідність туристського досвіду керівника та учасників походу заявленому маршруту;

- правильність підбору групою спорядження, медикаментів;

- намічені групою заходи щодо безпечного проведення походу;

- правильність вибору контрольних пунктів i термінів походу.

Заявочні документи реєструються та зберігаються в організації, при якій створена МКК, не менше чотирьох років.

6.7. МКК мають право:

- викликати учасників групи i перевірити знання Правил проведення змагань туристських спортивних походів, питань техніки i тактики походів;

- перевірити наявність заявленого спорядження та матеріального забезпечення;

- перевірити знання про ступінь небезпеки та ризику для здоровя при проходженні маршруту;

- призначати групі контрольний вихід, під час якого перевіряються уміння користуватися спорядженням, долати природні перешкоди, діяти в аварійних ситуаціях тощо.

8

9

6.8 .Висновки за підсумками розгляду заявочних документів підписуються головою або (заступником) і не менше як двома членами МКК (для походів I категорії складності і ступеневих походів - головою (заступником) і одним членом МКК), які мають необхідний досвід керівництва походами з даного виду туризму (індивідуальні повноваження)

6.9. Члени МКК не мають права розглядати заявочні документи груп, керівниками або учасниками яких вони є.

6.10. На час проведення навчальних та інших заходів (семінарів, зборів тощо) за клопотанням керівника заходу МКК може організовувати роботу виїзної МКК з певними повноваженнями у якості своєї тимчасової філії.

6.11. Якщо МКК у своїй роботі допускає грубі помилки і порушує Правила проведення змагань туристських спортивних походів та дане Положення, вищестояща МКК, яка надала повноваження, має право знизити її повноваження з окремих видів туризму або позбавити повноважень взагалі.

.

7. Обов’язки МКК щодо контролю

за проходженням туристськими групами маршрутів

7.1. МКК зобов'язані контролювати проходження туристськими групами маршрутів в установлені терміни.

7.2. Усі взяті на контроль туристські групи заносяться до журналу (або настінного графіку) у якому відмічаються зазначені у маршрутних документах контрольні пункти і терміни повідомлення груп про їх проходження.

7.3. У випадку, коли туристська група не підтвердила в установлені їй контрольні терміни про­ходження контрольного пункту, МКК негайно повідомляє про це організацію, при якій вона створена.

7.4. Контроль за проходженням маршруту групами, заявочні до­кументи яких розглядалися вищестоящими МКК за поданням підпорядкованим їм МКК більш низького рівня, як правил здійснюють МКК, які прово­дили попередній розгляд цих документів.

8. Права та обов'язки МКК при розгляді звітних

документів туристських груп про здійснені походи

8.1. МКК розглядають звітні докумен­ти про походи тільки тих туристських груп, за заявочними документами яких вони робили висновки.

8.2. Звітні документи надаються в МКК у строки, передбачені Правилами. Збільшення строків можливе тільки з дозволу ЦМКК

8.3. Категорії складності походів оцінюються МКК відповідно до чинних Правил проведення змагань туристських спортивних походів, переліків класифікованих туристських маршрутів, перевалів та печер, а також інших чинних документів щодо класифікації маршрутів туристських спортивних походів.

8.3.1.МКК може знижувати установлену при розгляді заявочних документів категорію складності подорожі:

- якщо маршрут був пройдений не повністю;

9

10

- якщо це було обумовлено при розгляді заявочних документів на даний похід;

- якщо група самостійно змінила маршру­т або через полегшення умов його прохо­дження;

- через необґрунтоване збільшення тривалості походу;

- окремим учасникам походу, якщо вони через ті чи інші обставини маршрут пройшли не повністю.

- якщо МКК допустила помилку при випуску групи.

8.3.2.Якщо МКК випустила групу на маршрут або на локальні перешкоди перевищивши свої повноваження, маршрут, що пройдено, або локальні перешкоди зараховується не вище тієї категорії складності (трудності), на яку МКК має повноваження.

8.3.2.Якщо МКК помилково випустила групу на маршрут або на локальні перешкоди, при недостатньому досвіді учасників, категорійність походу або локальних перешкод зараховується не вище тієї складності на, на яку учасники мали право (без урахування правила «процентників»)

8.4. МКК приймає рішення про залік здійсненого походу:

- якщо під час походу не було допу­щено порушень чинних Правил проведення змагань туристських спортивних походів;

- після перевірки контрольних повідомлень, контрольних відміток у маршрутних документах, у т. ч. відміток відповідних державних органів (при необхідності), знятих з перевалів записок тощо;

- після розгляду поданого групою звіту про похід, що відповідає встановленій формі, обсягу та змісту Вимогам до складання звіту про спортивний туристський похід і вказівкам МКК, записаним в МК.

8.5 Звіти розглядають не менше двох членів МКК відповідного виду туризму і відповідної кваліфікації, заповнюють по дві рецензії (додаток 7), одна з яких залишається в МК – екземпляр МКК, а друга в звіті. Обидва рецензенти розписуються в обох екземплярах МК в розділі 14.

При позитивному вирішенні питання щодо заліку походу МКК видає керівникові та учасникам довідки про залік ТСП (додаток 8), підписані головою (заступником) і завірені штампом МКК. Контрольні записки з перевалів (вершин) після захисту звіту в МКК можуть залишитися в звіті або зберігатися у керівника групи.

У звіті про похід голова МКК (його заступник) записує стислі висновки щодо його якості та доцільності його подальшого використання у бібліотеці МКК, відмічає залікову категорію складності походу, і завіряє ці записи штампом МКК і своїм підписом. У маршрутних книжках (листах) та в реєстраційному журналі МКК робляться відмітки про прийняття звіту, залік похо­ду та видачу довідок про залік СП.

9. Права та обов'язки МКК з розгляду матеріалів на

присвоєння спортивних розрядів та звань зі спортивного туризму

9.1. Права МКК з розгляду матеріалів на присвоєння спортивних розрядів та звань із спортивного туризму визначаються спортив­ною туристською кваліфікацією її членів i встановлюються вищестоящою МКК.

10

11

9.2. Матеріали на присвоєння звання “Майстер спорту України” (МСУ) за здійснені походи розглядаються ЦМКК.

Матеріали на присвоєння розрядів зі спортивного туризму можуть розглядаються МКК, у межах їх повноважень.

9.3. Протоколи розгляду матеріалів на присвоєння спортивних розрядів і звань МС оформлюються відповідно до вимог Єдиної спортивної класифікації України, та інших вимог центрального уповноваженого органу виконавчої влади з питань фізичної культури і спорту та федерації туризму.

9.4. Матеріали на присвоєння розрядів надаються в МКК не пізніше одного місяця після виконання відповідного розрядного нормативу (дати видачі останньої довідки або протоколу змагань), при умові наявності оформленого попереднього спортивного розряду.

9.5 Матеріали на присвоєння звання “Майстер спорту України” та розряду «Кандидат в майстри спорту України) зі спортивного туризму розглядаються за умови участі походів 4, 5, та 6 к. с. у Чемпіонатах України з туристських спортивних походах (починаючи з Чемпіонату 2009 року)

9.6 При розгляді матеріалів на при­своєння розрядів i звань зі спортивного туриз­му члени МКК зобов'язані перевірити:

- відповідність наданих матеріалів вимогам чинної Єдиної спортивної класифікації України

- відповідність оцінки здійснених походів чинним вимогам

правил змагань туристських спортивних походів, порядку класифікації маршрутів, переліку класифікованих туристських спортивних маршрутів України та Росії, переліки класифікованих перевалів

-повноваження МКК, що видала довідки про залік по­ходу.

-наявність документів що підтверджують участь походів у Чемпіонатах України (починаючи з Чемпіонату 2009 року)

9.7. У разі сумніву щодо складності маршруту проводяться розрахунки у відповідності до Методики визначення категорії складності туристських спортивних маршрутів, що дає можливість об'єктивно оцінити складність маршруту.

9.8. У разі виконання установлених вимог та вірного оформлення документів, МКК зобов'язана внести запис до протоколу МКК (додаток 10) про можливість присвоєння відповідного роз­ряду, а для присвоєння звань МС ще й до протоколу ЦМКК (додаток 9). Ці протоколи повинні підписати голова та члени МКК, які мають відповідну суддівську мати кваліфікацію:

-для присвоєння звання та «Майстер спорту України» не менше трьох членів МКК повинні мати кваліфікацію судді національної або міжнародної категорії;

- для розряду «Кандидат в майстри спорту України» – 3 судді І категорії;

- для І та ІІ розрядів – 3 судді ІІ категорії;

- інших розрядів – 3 судді ІІІ категорії.

Суддівські категорії повинні бути присвоєні за суддівство змагань туристських спортивних походів з даного виду туризму.

9.8.Після розгляду у МКК, документи подаються в установленому порядку до відповідних уповноважених фізкультурно-спортивних організацій для видання наказів про присвоєння розрядів і звань зі спортивного туризму.

11

12

10. Права та обов'язки МКК при розгляді нещасних випадків та випадків

порушень туристами Правил проведення змагань

туристських спортивних походів

10.1. МКК повинні у триденний термін інформувати МКК вищого рівня та ЦМКК про всі нещасні випадки з травмами учасників під, час проведення походів.

10.2. Розгляд нещасних випадків та випадків порушення ту­ристами чинних Правил проведення змагань туристських спортивних походів проводить, як правило, МКК, що прийняла рішення про можливість здійснення групою походу. Безпосередній розгляд проводить­ся тимчасовою або постійно діючою дисциплінарною комісією МКК, яка виносить своє рішення на засідання МКК або його бюро.

10.3. Матеріали розгляду i пропозиції щодо застосування заходів впливу до порушників передаються на розгляд до організації, при якій створена МКК, а також до організації, що проводила похід, При необхідності ці матеріали можуть бути передані для подальшого розгляду до вищестоящої МКК, якій підпорядковується МКК, що проводила розгляд.

10.4. Матеріали про всі нещасні випадки з важкими травмами учасників повинні рзглядатися за участю представників ЦМКК, а копії матеріалів розслідування та висновки в семиденний термін направлятися до ЦМКК.

11. Права та обов'язки МКК

з контролю за роботою підпорядкованих комісій

11.1. Вищестоящі МКК забезпечують регулярну перевірку роботи підпорядкованих їм комісій більш низького рівня, контролюють дотримання ними Правил проведення змагань туристських спортивних походів, цього Положення.

11.2. Результати перевірок оформлюються протоколом, який підписується перевіряючим та головою (заступником го­лови) МКК, що перевіряється.

Про результати перевірки повідомляється керівництво організації, при якій створена МКК.

11.3. Контроль за роботою підпорядкованих МКК здійснюється також шляхом розгляду документів, які надходять у вищестоящі МКК (звіт про роботу та супутні документи, документація на погодження повноважень, присвоєння розрядів та звань тощо). Окремі документи повинні направлятися в МКК вищого рівня за їх запитом.

11.4. Повноваження МКК усіх рівнів можуть бути знижені або припинені вищестоящими МКК у таких випадках:

- несвоєчасного надання документів для підтвердження повноважень, її низьку якість, некомплектність документації, фальсифікацію документів;

- розгляду документів в період, коли в МКК були відсутні повноваження;

- випуску на маршрути груп, які не мають формального права на проходження заявлених спортивних походів або локальних перешкод згідно Правил;

- перевищення МКК своїх повноважень МКК;

- неякісного оформлення групами маршрутної та звітної документації, завіреної МКК;

12

13

- розгляду документації членами МКК, які не мають на це повноважень відповідно до їх досвіду;

- порушень з боку МКК, що призвели або могли призвести до нещасного випадку на маршруті;

- несвоєчасного розгляду маршрутної, звітної та розрядної документації;

- невірну класифікацію маршрутів;

- приховування нещасних випадків на маршруті або несвоєчасне надання інформації в МКК вищого рівня;

- несвоєчасного надання річних звітів про роботу МКК або їх низьку якість (недостовірність або недостатність інформації).

12. Порядок роботи МКК

12.1. МКК працює за річними (квартальними) планами роботи.

12.2. МКК регулярно (згідно графіку роботи) проводить засідання, протоколи яких оформлюються відповідальним секретарем МКК.

Про час та місце роботи МКК повинна бути проінформована громадськість та керівництво федерації (організації) при якій створена МКК

12.3.Матеріали, які підлягають розгляду в МКК, надходять до відповідального секретаря, який реєструє їх в реєстраційному журналі МКК та передає на розгляд членам комісії.

12.4. Матеріали, форма яких не відповідає установленій (згідно додатків до цього Положення), до розгляду не приймаються.

12.5. Розглянуті та підписані членами i головою МКК матеріали передаються відповідальному секретарю, який ставить на них штамп МКК. У разі необхідності за підписом відповідальної осо­би організації, при якій створена МКК, надсилається відповідь в організацію, що подала матеріали.

12.6. Kepiвнi, інструктивні, методичні та інші матеріали, що надходять до МКК, реєструються її відповідальним секрета­рем та передаються для ознайомлення членам МКК, за необхідністю, тиражуються i направляються в МКК більш низького рівня.

12.7. Заявочні документи на здійснення походів МКК зобов'язані розглядати оперативно, у максимально стислі стро­ки і дати свої висновки не пізніше ніж через десять днів після надходження документів на засідання МКК.

13. Центральна МКК

13.1 ЦМКК створюється рішенням Президії федерації спортивного туризму України та має найвищі повноваження з розгляду маршрутних розрядних та суддівських документів.

13.2.Персональний склад ЦМКК формується за поданням територіальних МКК та погоджується з комісіями з видів спортивного туризму ФСТУ.

13.3. До складу ЦМКК входять туристи, які мають досвід роботи в територіальних МКК та мають можливість приймати постійну участь в засіданнях згідно графіку роботи ЦМКК.

13

14

3.13.1При формуванні складу ЦМКК перевага надається представникам територіальних федерацій, які мають найкращі показники з категорійних походів з даного воду туризму за останні 4 роки, та до яких у ЦМКК не має серйозних претензій за результатами перевірок, по звітності та аналізу матеріалів які надходять від територіальних МКК до ЦМКК та аналізу звітних документам, які надавалися для участі у Чемпіонатах.

3.13.2. Крім основного складу, до складу членів ЦМКК можуть входити регіональні представники, які нарівні з членами ЦМКК мають повноваження з розгляду маршрутної та звітної документації походів, категорія складності яких перевищує повноваження відповідної територіальної МКК.

3.14.ЦМКК обирає зі свого складу бюро, до якого входять:

- голова

- три заступни­ки голови (з маршрутної, кваліфікаційної та методичної роботи);

- відповідальний секретар;

- голови видових підкомісій;

- відповідальні за окремі напрямки роботи.

3.15. Рішення ЦМКК стосовно конкретного виду туризму приймаються простою більшістю членів підкомісії разом з бюро ЦМКК, якщо на засіданні присутні більше половини зазначених осіб.

3.16. Рішення по загальним питанням роботи комісії приймається бюро ЦМКК після консультацій з видовими підкомісіями ЦМКК.

3.17.Територіальні представники приймають участь у голосуванні з правом дорадчого голосу.

3.18.Рішення ЦМКК є обов’язковим для виконання МКК всіх рівнів.

Керує роботою голова ЦМКК.

Члени ЦМКК додатково мають право:

- перевіряти маршрутні документи будь-яких туристських груп, що здійснюють походи на території України;

- перевіряти роботу будь-яких МКК на території України;

- приймати участь у розгляді документі на здійснення походів будь-яких груп (у рамках особистих повноважень).

Члени ЦМКК, які без поважних причин не брали участь більш ніж у п’яти засіданнях ЦМКК за рік, можуть бути позбавлені членства у комісії.

-

15

Додаток № 1 до п.1.5.

Положення про МКК

Єдина форма штампу маршрутно-кваліфікаційних

комісій Федерації спортивного туризму України –

колегій суддів змагань туристських спортивних походів

1. Для уніфікації оформлення туристсько-спортивної документації, що стосується туристських спортивних походів, усі маршрутно-кваліфікаційні комісії Федерації спортивного туризму України – колегії суддів змагань туристських спортивних походів (далі – МКК) на розглянуті ними і підписані головою МКК або його заступником документи ставлять свій штамп установленого зразку.

2. Дозвіл на виготовлення штампу МКК надається в установленому порядку. Текст штампу повинен відповідати вимогам Закону України «Про мови».

3. ЦМКК та територіальні МКК можуть запроваджувати централізоване виготовлення штампів низових МКК.

4. Штамп МКК має форму прямокутника. Розміри штампу визначаються за погодженням з організацією, що виконує замовлення на його виготовлення за умови повноти відображення змісту штампу.

У верхній частині штампу розміщується напис “Україна” та назва міста, у якому розміщується організація, при якій утворена комісія.

Нижче розміщується:

- для юридичних осіб: повна юридична назва організації, при якій утворена МКК та ідентифікаційний код організації;

- для організацій без статусу юридичної особи: повна юридична назва вищестоящої організації, що отримала дозвіл на виготовлення штампу та її ідентифікаційний код. Нижче – повна юридична назва організації, при якій утворена МКК. У центральній частині дається назва комісії (наприклад, “Одеська обласна маршрутно-кваліфікаційна комісія”), під якою зазнається код її повноважень та термін повноважень (діє з «__» _____ 200_ р. до «__» _____ 200_ р.).

В нижній частині вказується термін дії повноважень. Всі штампи МКК, виготовлені у відповідності до попередніх вимог підлягають заміні на штампи встановленої форми по закінченню терміну дії поточних повноважень відповідної комісії.

5. Для усіх МКК запроваджується тринадцяти розрядний код за схемою 0000, який ідентифікує МКК та указує на її повноваження. Розряди коду містять інформацію, записану арабськими цифрами у такому порядку:

- перші три розряди указують на належність МКК до всеукраїнської та територіальної федерації спортивного туризму. Перший розряд указує на належність МКК до Федерації спортивного туризму України і в усіх штампах відповідає цифрі «1». Другий і третій розряди указують на належність МКК до певної територіальної федерації і відповідають порядковому номеру адміністративно-територіальної одиниці України у загальноприйнятому переліку:

01.Автономна Республіка Крим.

02.Вінницька обл.

03.Волинська обл.

15

16

04.Дніпропетровська обл.

05Донецька обл.

06.Житомирська обл.

07.Закарпатська обл.

08.Запорізька обл.

09.Івано-Франківська обл.

10.Київська обл.

11.Кіровоградська обл.

12.Луганська обл.

13.Львівська обл.

14.Миколаївська обл.

15.Одеська обл.

16.Полтавська обл.

17.Рівненська обл.

18.Сумська обл.

19.Тернопільська обл.

20.Харківська обл.

21.Херсонська обл.

22.Хмельницька обл.

23.Черкаська обл.

24.Чернівецька обл.

25.Чернігівська обл.

26.м. Київ.

27.м. Севастополь

Наприклад, перші три цифри коду ЦМКК – 100, МКК Кримської республіканської федерації спортивного туризму – 101, Вінницької обласної - 102, Севастопольської міської – 127 тощо;

- четвертий та п’ятий розряди указують номер МКК більш низького рівня за списками МКК територіальних федерацій спортивного туризму;

- цифри у розрядах з шостого до тринадцятого указують на надані в установленому порядку повноваження МКК щодо розгляду документів туристських спортивних походів до указаних категорій складності включно за видами туризму. У кожному з цих восьми розрядів цифрами від “1” до “6” позначаються повноваження щодо розгляду документів про походи від першої до шостої категорії складності.

- літерою “С” позначені ступеневі та некатегорійні походи;

- цифра”0” вказує на відсутність будь-яких повноважень з виду;

При цьому, прийнята така послідовність запису повноважень МКК з видів туризму за розрядами коду:

· шостий розряд – пішохідний;

· сьомий розряд – лижний;

· восьмий розряд – гірський;

· дев’ятий розряд – водний;

· десятий розряд –велосипедний;

· одинадцятий розряд – авто-мото;

· дванадцятий розряд - спелео;

· тринадцятий розряд – вітрильний.

6. Ескіз штампу МКК визначається вищестоящою МКК, яка надає повноваження. Зразок відбитку штампу МКК передається у вищестоящу МКК і зберігається там до закінчення терміну наданих повноважень.

Якщо форма штампу або код на штампі МКК не відповідає повноваженням комісії, або термін повноважень закінчився, штамп вважається недійсним, та не підлягає подальшому використанню і знищується.

7. При зміні повноважень або припиненні діяльності МКК штамп підлягає знищенню:

- при централізованому виготовленні вони здаються у вищестоящу МКК, яка займалась їх виготовленням;

- при виготовленні штампів у вищестоящу МКК надаються копії довідки про знищення штампів, які втратили чинність.