Д О В І Д К А
про роботу із зверненнями громадян, що надійшли на розгляд до Київської облдержадміністрації
у першому кварталі 2014 року
У Київській обласній державній адміністрації робота із зверненнями громадян протягом першого кварталу 2014 року проводилась у порядку, визначеному Конституцією України, Законом України ”Про звернення громадян”, Указом Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 “Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування”, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, розпорядженнями керівництва Київської обласної державної адміністрації та іншими нормативно – правовими актами, що регламентують роботу із зверненнями громадян.
За звітний період до Київської облдержадміністрації надійшло 954 звернення громадян, що на 317 або 24,9 відсотки менше, ніж за перший квартал 2013 року. Із загальної кількості письмових надходжень від Секретаріату Кабінету Міністрів України надійшло на розгляд 70 звернень, що на 76 звернень менше ніж за перший квартал 2013 року. Від Адміністрації Президента України отримано 109 звернень проти 247 за перший квартал 2013 року (зменшення становить 55,9 %). Від Апарату Верховної Ради України за перший квартал 2014 року надійшло 43 звернень громадян, що на 10 звернень або 30,0 % більше ніж за відповідний період 2013 року.
На особистому прийомі у керівництва облдержадміністрації протягом першого кварталу поточного року побувало 278 осіб (у першому кварталі 2013 року цей показник складав 681). Надійшло звернень на особистому прийомі 119 (за аналогічний період 2013 року – 149).
Графіки особистого прийому громадян та проведення прямих (“гарячих”) телефонних ліній керівництвом Київської обласної державної адміністрації для інформування громадян розміщено у приймальні Київської обласної державної адміністрації, на офіційному веб-сайті обласної державної адміністрації та опубліковано у засобах масової інформації, зокрема, в газеті “Час Київщини ”.
За видами звернень, визначених Законом України „Про звернення громадян”, домінують заяви (клопотання) щодо вирішення певних питань, які складають 93,4 % від загальної кількості звернень, що надійшли на розгляд до облдержадміністрації. Скарги становлять 6,0 %, пропозиції (зауваження) – 0,6%.
Питома вага колективних звернень від загальної кількості звернень громадян, що надійшли на адресу облдержадміністрації протягом першого кварталу 2014 року, складає 2,6 %, повторних – 1,3 %.
Загалом до облдержадміністрації у першому кварталі 2014 року звернулося 6408 громадян.
За характером питань, порушених громадянами у своїх зверненнях, чільне місце займають питання аграрної політики і земельних відносин. Ці питання були темою 165 або майже кожного шостого звернення.
Актуальними залишаються у зверненнях громадян питання житлового господарства – 133 або 13,9 % від загальної кількості порушених питань. Це стосується питань забезпечення житлом, плати за житло та комунальні послуги, експлуатації та ремонту житла.
Питання комунального господарства порушувалися у 137 зверненнях, або в 14,4 % від загальної кількості порушених питань. Вони стосувалися будівництва та ремонту доріг, газифікації, електропостачання населених пунктів, благоустрою міст і селищ.
Питання соціального захисту населення були темою 145 звернень громадян (15,2 %). Стосувалися вони питань надання матеріальної допомоги, збільшення трудових, соціальних пенсій, забезпечення транспортними засобами інвалідів. Заслуговують на увагу приклади позитивного вирішення їхніх проблем. Так, наприклад, жительці села Музичі Києво-Святошинського району Зозулі Н. С. надано матеріальну допомогу на лікування в сумі 1000 гривень, жителю села Микуличі Бородянського району Овсієнко С. Г. – в сумі 300 гривень. Надано матеріальну допомогу жительці міста Бровари в сумі 200 гривень. Виділено 10 тонн щебня жительці села Пінчуки Васильківського району для відбулови житлового будинку після пожежі. Перебуває на контролі Бориспільської райдержадміністрації питання щодо встановлення індивідуального котла жителю села Мартусівка Бориспільського району.
Серед інших питань, що порушували громадяни у своїх зверненнях, питання транспорту та зв’язку становили 5,7 %, забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку – 4,3 %, питання праці – 2,2%, питання охорони здоров’я – 1,9 %, питання щодо діяльності органів місцевого самоврядування – 3,8 %.
У Київській обласній державній адміністрації належна увага приділяється розгляду звернень від Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, Героїв України, інвалідів та ветеранів Великої Вітчизняної війни, жінок, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, членів багатодітних родин, одиноких матерів та інших громадян, які потребують соціального захисту та підтримки.
Серед звернень, отриманих облдержадміністрацією протягом першого кварталу 2014 року, 185 надійшло від пільгових, соціально незахищених категорій громадян. Так, 8 – це звернення інвалідів Великої Вітчизняної війни, 44 – інвалідів загального захворювання, 3 – одиноких матерів, 73 – ветеранів праці, пенсіонерів, 15 – багатодітних сімей, 54 – осіб, які постраждали від наслідків аварії на ЧАЕС.
Вирішенню проблем, порушених у зверненнях цих категорій громадян, керівництвом облдержадміністрації приділяється особлива увага.
Звернення громадян зазначених категорій розглядалися особисто головою Київської обласної державної адміністрації, надавалися відповідні доручення щодо розгляду цих звернень. Їх виконання залишаються на контролі до розв’язання проблем, що спричинили звернення.
Як свідчить аналіз надходження звернень громадян за територіальною ознакою, протягом першого кварталу поточного року найбільше звернень до облдержадміністрації надійшло від жителів таких районів: Києво-Святошинського (93), Бородянського (36), Броварського (29), Сквирського (29), міст : Біла Церква (68), Бровари (55)Ірпінь (26).
За результатами першого кварталу 2014 року, до першої п’ятірки за кількістю колективних звернень, що надійшли на розгляд до облдержадміністрації входять Києво-Святошинський (16), Вишгородський (9), Васильківський (7), Макарівський (7), Володарський (6) райони. Повторних звернень найбільше надійшло від жителів Бородянського району (7) та міста Обухів (5).
Протягом першого кварталу 2014 року відділ роботи із зверненнями громадян апарату облдержадміністрації перевірив роботу п’яти райдержадміністрацій області (Баришівської, Богуславської, Бориспільської, Згурівської, Сквирської), трьох міськвиконкомів (Білоцерківського, Васильківського, Славутичського) щодо виконання вимог Закону України
„Про звернення громадян”, Указу Президента України від 07.02.2008 № 000 та відповідних розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації. Окрім цього проведено три «дні контролю» щодо стану виконання доручень, наданих за результатами розгляду звернень громадян у Білоцерківському, Васильківському, Славутичському міськвиконкомах. Довідки та аналітичні матеріали з цих питань з дорученнями керівництва облдержадміністрації надіслані райдержадміністраціям для використання в практичній роботі з поліпшення розгляду звернень громадян та усунення недоліків у цій роботі.
Проведено звітування трьох голів райдержадміністрацій (Бориспільської, Згурівської, Сквирської) перед головою Київської облдержадміністрації з питань роботи із зверненнями громадян у першому кварталі 2014 року. За результатами звітів дані відповідні доручення.
У приймальні громадян облдержадміністрації надано консультації 12 жителям області. Щочетверга у приймальні громадян облдержадміністрації проходить засідання круглого столу на тему «Питання – відповідь» з мешканцями Київщини.
Облдержадміністрацією постійно здійснюються заходи щодо розвитку доступних форм спілкування з громадянами, зокрема, прямих телефонних ліній, гарячих телефонних ліній, телефону довіри, мережі Інтернет для реалізації права громадян на звернення до посадових осіб облдержадміністрації.
Щомісяця протягом січня-березня 2014 року у Київській облдержадміністрації проводилися засідання постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян, на яких було розглянуто три звернення.
Моніторинг організації роботи зі зверненнями громадян у структурних підрозділах облдержадміністрації та райдержадміністраціях показав, що на належному рівні проводилася робота із зверненнями громадян в департаментах житлово-комунального господарства і паливно-енергетичного комплексу, освіти і науки, Києво-Святошинській, Переяслав-Хмельницькій, Макарівській, Таращанській райдержадміністраціях. Разом з тим, аналіз стану роботи із зверненнями громадян за перший квартал 2014 року показав, що інколи райдержадміністрації, департаменти, управління, міськвиконкоми(міст обласного значення) порушують вимоги чинного законодавства з питань звернень громадян. Потребує поліпшення робота із зверненнями громадян у Бориспільській, Васильківській, Вишгородській, Обухівській, Рокитнянській райдержадміністраціях, департаменті агропромислового розвитку.
На сайті облдержадміністрації розміщуються матеріали щодо організації роботи із зверненнями громадян, графіки особистих прийомів громадян головою та його заступниками, графіки проведення прямих телефонних ліній.
Питання організації роботи із зверненнями громадян, усунення причин, що породжують обґрунтовані скарги, створення належних умов для реалізації громадянами наданого їм права особисто звертатися до посадових і службових осіб обласного органу виконавчої влади та задоволення їх законних вимог перебувають на постійному контролі керівництва облдержадміністрації.
Інформація про організацію роботи із зверненнями громадян у Київській обласній державній адміністрації та вирішення порушених у зверненнях питань щоквартально оприлюднюється на офіційному веб-сайті Київської обласної державної адміністрації.
У відділі роботи із зверненнями громадян апарату облдержадміністрації і надалі продовжуватиметься робота із забезпечення всебічного розгляду звернень громадян, посилення персональної відповідальності керівників усіх рівнів за вирішення питань, що порушують громадяни, особливо соціально незахищених категорій; удосконалення та проведення прямих телефонних ліній для встановлення діалогу з громадськістю з питань дотримання законодавства України та забезпечення участі громадян в управлінні державними справами; забезпечення безперешкодного прийому громадян; об’єктивної, неупередженої і вчасної перевірки фактів, викладених у зверненнях.
Начальник відділу роботи
із зверненнями громадян
апарату облдержадміністрації Н.-С. І.Іванів
