Проблеми з охорони земель потребують особливої уваги
22 квітня всесвітнє свято – День Землі. Започаткований у 1970 році в США з ініціативи сенатора Тейлора Нельсона, нині цей день відзначають практично у всіх країнах як свято оздоровлення планети. Напередодні цього дня фахівці, безпосередньо причетні до вирішення питань забезпечення раціонального використання та охорони земель, прагнуть якомога ширше висвітлити наявні проблеми в цій галузі, поділитися думками щодо шляхів їх подолання.
Земельний фонд Запорізької області становить 2 млн. 718,3 тис га землі, з яких 84,6 % - складають землі сільськогосподарського призначення. Частка ріллі в них дорівнює в середньому 84,9 %, а у Великобілозерському, Веселівському, К-Дніпровському та Михайлівському районах сягнула за 92 %. На сіножаті, пасовища та багаторічні насадження приходиться в середньому лише 12,5 %.
Така надмірна сільськогосподарська освоєність і розораність території області, порушення екологічно допустимого співвідношення ріллі, природних кормових, лісових і водних угідь є результатом тривалого екстенсивного ведення сільськогосподарського виробництва та основним чинником розвитку ерозійних процесів, дії яких піддається більш ніж 90 % ґрунтів області.
Причинами незадовільного стану захисту ґрунтів від ерозії, є також розміщення просапних культур на схилах понад 3 град, прямокутне розташування полів, лісосмуг і шляхів без урахування рельєфу, слабка захищеність полів лісонасадженнями, відсутність комплексності в проведенні протиерозійних заходів.
Окрім цього, катастрофічне скорочення останнім часом обсягів застосування органічних і мінеральних добрив, хімічних меліорантів призвели до значного зниження доступних форм поживних речовин і гумусу у ґрунті. Внаслідок чого склався гостродефіцитний баланс гумусу і елементів мінерального живлення рослин. В середньому за останні 3 роки від’ємний баланс гумусу в області досяг 712 кг/га, з коливанням по районах від 500 до 800 кг/га.
За останні роки через відсутність фінансування, як з державного та місцевих бюджетів, так і за кошти новостворених господарств, хімічна меліорація в межах області також практично припинена. Через це в сучасному землеробстві області створилися вкрай несприятливі умови, коли еколого-агрономічний стан ґрунтів погіршується внаслідок порушення основного екологічного закону агрохімії, за яким винос поживних речовин з ґрунту не компенсується внесенням економічно доцільних норм добрив.
В таких умовах біля 85–90 % урожаю сільськогосподарських культур отримується за рахунок природної родючості ґрунтів і лише 10-15 % - за рахунок внесених добрив.
В процесі реформування господарств і розпаювання землі було порушено раніше існуючі грунто-захисні сівозміни. Більшість агроформувань нового типу нині здійснюють свою діяльність за відсутності проектів землеустрою, які б обґрунтовували організацію території. Використання земельних ділянок і розміщення на них сільськогосподарських культур здійснюється переважно за коньюктурою ринку, за відсутності заходів, які б мали забезпечувати охорону земель та відтворення родючості ґрунтів. В результаті, в структурі посівних площ області соняшник замість рекомендованих 12 – 15 % нині щорічно займає більше 36 %. У деяких районах цей показник доходить до 50%.
Внаслідок такого господарювання за останні роки площа еродованих земель збільшилась на 25,2 % і зараз складає 1212 тис. га, або 58,2 % від площі сільгоспугідь. На сьогодні з 1905,2 тис. га орних земель лише 763,8 тис. га відповідають допустимим нормам родючості, а 1141,4 тис. га – деградовані (еродовані, засолені, солонцюваті, перезволожені, заболочені).
З 1545,5 тис. га обстежених орних земель області в даний час лише 1,3 тис. га мають вміст гумусу в орному шарі більше 5,0 %, 83, 0 тис. га – від 4,1 до 5,0 %, 520,0 - від 3,1 до 4,0 %, 771,4 - від 2,1 до 3,0 %. І менше 2 % гумусу – тобто поверхневий шар практично представлений ґрунтоутворюючою породою, мають 169,8 тис. га.
До речі, з 1993 року роботи по ґрунтовому обстеженню сільськогосподарських угідь в межах області майже не проводяться, як і в Україні в цілому. Економічна оцінка земель сільськогосподарського призначення проведена в 1988 році, бонітування ґрунтів - у 1993 році, нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь – у 1995 році.
Тож, на поточний момент вимушені користуватися матеріалами ґрунтового обстеження 20 – 40 річної давнини. Саме за цими безнадійно застарілими матеріалами землевласники, землекористувачі та орендарі земельних ділянок сплачують земельний податок та орендну плату.
Сучасний кризовий стан земельних ресурсів, падіння родючості ґрунтів та масштабне поширення деградаційних процесів в країні зумовили необхідність прийняття Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 04.06.2009 № 000-VI, відповідно до якого використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з серпня минулого року повинні здійснюватись відповідно до проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозмін та впорядкування угідь і передбачають заходи з охорони земель. На період до 1 січня 2015 року ці вимоги поширюються лише на землекористувачів, які мають земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільгоспвиробництва загальною площею більш як 100 гектарів.
Втім, на сьогоднішній день, в межах області з 1144 сільськогосподарських товаровиробників, що використовують земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею понад 100 гектарів, тільки 108 здійснили замовлення таких проектів землеустрою.
Всім іншим 1036 керівникам сільгосппідприємств, які ще не замовили виготовлення таких проектів землеустрою необхідно якомога скоріше зробити цей крок, усвідомивши, що вищевказані законодавчі вимоги - необхідність на шляху зрушення з мертвої точки вирішення проблеми із збереження та відтворення родючості сільськогосподарських земель, яка, окрім того допоможе кожному керівникові агрогосподарства вести свою діяльність на науковій, плановій основі, зробивши її не лише екологічно безпечною, а й економічно вигідною.
Всесвітній День Землі – чудова нагода, щоб згадати про те, наскільки важлива для нас земля і наскільки необхідно нам берегти її родючість. Перш за все нам усім неодмінно потрібно пам’ятати про те, що зберегти рідну землю для майбутніх поколінь, передати її в спадок нащадкам квітучою і багатою – наш святий обов’язок!
Начальник Головного управління Держкомзему у Запорізькій області Олександр Цибров
