Тема 1. Предмет, задачи, методы и необходимость государственного регулирования экономики. Система государственного регулирования экономики.
Предмет дисциплины «Государственное регулирование экономики». Задачи государственного регулирования. Методы государственного регулирования: законодательные, административные, экономические. Методы прямого государственного воздействия. Методы косвенного государственного регулирования. Государственное прогнозирование. Государственное программирование. Планирование. Индикативное планирование. Экономические нормативы и показатели. Понятие системы государственного регулирования экономики. Субъекты и объекты государственного регулирования экономики. Генеральная цель государственного регулирования экономики. Принципы экономической политики государства. Структура органов государственного управления. Институциональные структуры государственного управления. Инструменты государственной экономической политики: фискальная и бюджетная политика, кредитно-денежная, внешнеэкономическая и социальная, политика регулирования доходов, ускоренная амортизация, индикативное планирование, экономическое программирование, контрактная система государственные закупки, государственный сектор экономики. Функции государства в рыночной в экономике.
Тема 2. Государственное регулирование – основные подходы.
Законодательные методы управления, основные законы (конституция РК, о собственности, о госпредприятии, об акционерных обществах и товариществах, кооперативах, ассоциациях, налоговом кодексе и др.). Экономические методы управления (ставки налогообложения, ставки кредитного рефинансирования, экономическое программирование, индикативное и стратегическое планирование, финансово-кредитные механизмы и др.). Административные методы управления (пошлины, акцизы, запрещение и разрешение различных видов деятельности, лицензирование).
Тема 3. Планирование – главный инструмент государственного регулирования экономики.
Понятие планирования в условиях рынка (сущность, цели и задачи, характер и особенности) прогнозирование будущей деятельности, определение приоритетов, устранение диспропорций, составление социальных. Экономических и экологических программ. Логика разработки планов (формулировка целей, определение ресурсов, определение структуры потребностей, согласование ресурсов и потребностей). Методологические принципы планирования (научности, непрерывности, директивности, оптимальности, комплексности) Общие (анализа и синтеза).и конкретные методы планирования (экономических группировок, прямого счета, балансовый, нормативный, экстраполяции, экспертный, программно-целевой, графо-аналитический).
Тема 4. Сущность стратегического планирования.
Понятия стратегического планирования (сущность, концепции, цели и задачи, система планирования). Критерии планирования, показатели, нормативы. Органы на которые возложены функции стратегического планирования. Этапы стратегического планирования.
Тема 5. Планирование в условиях рыночных отношений.
Понятие индикативного планирования, его цели и задачи. Индикативные планы отраслей и предприятий. Индикативные планы регионов и страны. Основные инструменты и индикаторы. Долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные индикативные планы. Индикативное планирование в зарубежных странах.
Тема 6. Стратегия «Казахстан – 2030» в системе государственного регулирования экономики.
Новая активная роль государства в экономике. Государственное управление. Государственное планирование. Долгосрочный приоритет 3: экономический рост и его основные принципы. Долгосрочный приоритет 7: профессиональное государство, ограниченные до основных функций, и основные принципы формирования правительства и местной власти.
Тема 7. Кредитно – денежный механизм в регулировании экономики.
Сущность и формы кредита. Национальный банк – орган государственного регулирования экономики. Регулирование денежного спроса и предложения. Направления государственного регулирования кредитно – денежной сферы. Операции на открытом рынке. Регулирование учетной ставки процента. Регулирование норма обязательных резервов. Селективное регулирование. Влияние государства на функционирование рынка ценных бумаг. Развитие рынка государственных ценных бумаг.
Тема 8. Государственные финансы в регулировании экономики.
Принципы построения финансовой системы. Система государственных финансов. Направления финансового регулирования со стороны государства. Программы государственных затрат. Прямые и косвенные методы финансового регулирования.. Дискреционная политика государства. Политика встроенных стабилизаторов. Государственный кредит. Государственный заем. Государственный долг. Внешний государственный долг. Внутренний государственный долг. Текущий государст0венный долг. Капитальный государственный долг. Выкуп государственного долга. Рефинансирование государственного долга. Консолидация государственного долга. Источники покрытия бюджетного дефицита.
Тема 9. Бюджетное регулирование.
Государственный бюджет. Доходы государственного бюджета. Расходы государственного бюджета. Активный бюджетный дефицит. Пассивный бюджетный дефицит. Балансируемый бюджет. Экспансивная бюджетная политика. Рестриктивная бюджетная политика.
Тема 10. Налоговая политика.
Прямые и косвенные налоги государственного регулирования экономики. Функции налогов в государственном регулировании экономики. Зависимость между доходами государственного бюджета и динамикой налоговых ставок.
Тема 11. Государственное регулирование инвестиционных процессов.
Понятие и виды инвестиции. Инвестиционный климат. Методы государственного регулирования инвестиционных процессов. Финансовые источники инвестиций. Способы привлечения иностранного капитала в развитие экономики страны.
Тема 12. Государственное регулирование неплатежеспособности предприятий и организаций.
Понятие неплатежеспособности и несостоятельности. Законодательство регулирующее вопросы несостоятельности. Техническое, ложное, преднамеренное банкротство. Конкурсное производство. Методы оздоровления неплатежеспособных предприятий. Органы, на которые возложены регулирование вопросов неплатежеспособности и несостоятельности.
Тема 13. Антимонопольное регулирование.
Монополии и государственное регулирование. Антимонопольные законы.
Тема 14. Государственное регулирование социально – культурной сферы.
Отрасли социально – культурной сферы. Социальные нормативы: их классификация и требования к их разработке. Социальная политика государства. «Потребительская корзина». Основные направления социальной политики. Государственная политика доходов. Трансфертные платежи. Прямые и косвенные методы перераспределения доходов. Политика занятости. Государственное регулирование занятости и безработицы. Государственная система социальной помощи. Социальное страхование. Программа государственной помощи. Система пенсионного обеспечения в РК.
Тема 15. Государственное регулирование внешних экономических связей.
Внешнеэкономическая политика и ее инструменты. Регулирование внешней торговли. Пошлина. Защитная (протекционистская). Таможенный тариф. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) – ВТО. Нетарифное ограничение и их виды. Политика субсидирования. Лицензионные системы. Виды внешнеторговых лицензий. Демпинг. Государственная монополия во внешнеэкономической деятельности. Валютное регулирование. Прямое регулирование прямого курса. Косвенное регулирование валютного курса. Девальвация. Ревальвация. Валютная интервенция. Валютное ограничение. Экономическая интеграция. Зона свободной торговли. Таможенный союз. Свободные экономические зоны
Планы семинарских занятий.
Семинарское занятие № 1. Предмет, задачи и методы и система государственного регулирования экономики.
Задание.
1. Раскрыть тему.
2. Обсудить проблемные вопросы.
3. Рассмотреть пути решения проблем.
Методические рекомендации. Изучить основную и дополнительную литературу по данной теме, ответить на контрольные вопросы.
Осн. 1. [3-8] 2. [5-22] 4. [3-12] 6. [15-20] Доп. 5.
Контрольные вопросы
1. Что изучает курс «Государственное регулирование экономики»?
2. Что относят к прямым и косвенным экономическим регуляторам?
3. Какие существуют методы государственного регулирования экономики?
4. Какие элементы входят в систему государственного регулирования экономики?
5. Что относится к объектам государственного регулирования экономики?
6. Какие основные экономические функции выполняет государство в смешанной экономике?
Семинарское занятие № 2. Государственное регулирование – основные подходы.
Задание.
1. Раскрыть тему.
2. Обсудить проблемные вопросы.
3. Рассмотреть пути решения проблем.
Методические рекомендации. Изучить основную и дополнительную литературу по данной теме, ответить на контрольные вопросы.
Осн. 5. [16-25] 7. [30-40] 10. [гл. 3] 25. [гл. 4,5] Доп. 3, 5
Контрольные вопросы.
1. Какие основные законы регулируют экономику Казахстана?
2. В чем состоят экономические методы управления экономикой?
3. Как в Казахстане используются административные методы управления экономикой?
Семинарское занятие № 3. Планирование – главный инструмент государственного регулирования экономики.
Задание.
1. Раскрыть тему.
2. Обсудить проблемные вопросы.
3. Рассмотреть пути решения проблем.
Методические рекомендации. Изучить основную и дополнительную литературу по данной теме, ответить на контрольные вопросы.
Осн. 7. [30-55] 8. [32-45] 18, 19. Доп. 7.
Контрольные вопросы.
1. Какие общие методы планирования используются на практике?
2. Конкретные методы планирования и их трактовки?
Семинарское занятие № 4. Сущность стратегического планирования.
Задание.
1. Раскрыть тему.
2. Обсудить проблемные вопросы.
3. Рассмотреть пути решения проблем.
Методические рекомендации. Изучить основную и дополнительную литературу по данной теме, ответить на контрольные вопросы.
Осн. 8. [56-61] 20 [42-49] Доп. 5.
Контрольные вопросы.
1. В чем заключаются задачи стратегического планирования?
2. Определите критерии и показатели стратегического планирования?
3. Какие существуют этапы стратегического планирования?
Семинарское занятие № 5. Планирование в условиях рыночных отношений.
Задание.
1. Раскрыть тему.
2. Обсудить проблемные вопросы.
3. Рассмотреть пути решения проблем.
Методические рекомендации. Изучить основную и дополнительную литературу по данной теме, ответить на контрольные вопросы.
Осн. 1. [3-8] 2. [30-40] Доп. 5,7.
Контрольные вопросы.
4. В чем заключаются задачи индикативного планирования?
5. Какие существуют этапы индикативного планирования?
6. Как осуществляется планирование в зарубежных странах?
Семинарское занятие № 6. Стратегия «Казахстан – 2030» в системе государственного регулирования экономики.
Задание.
1. Раскрыть тему.
2. Обсудить проблемные вопросы.
3. Рассмотреть пути решения проблем.
Методические рекомендации. Изучить основную и дополнительную литературу по данной теме, ответить на контрольные вопросы.
Осн. 8. [27-35] Доп. 3.
Контрольные вопросы.
1. В чем состоит новая роль государства в соответствии со стратегией «Казахстан-2030»?
2. Инструменты регулирования экономикой в соответствии со стратегией «Казахстан-2030»?
Семинарское занятие № 7. Кредитно-денежный механизм в регулировании экономики.
Задание.
1. Раскрыть тему.
2. Обсудить проблемные вопросы.
3. Рассмотреть пути решения проблем.
Методические рекомендации. Изучить основную и дополнительную литературу по данной теме, ответить на контрольные вопросы.
Осн. 39. [142-149] Доп. 6
Контрольные вопросы.
1. Каковы функции кредита в рыночной экономике?
2. Что означает учетная ставка Национального банка, и что происходит на кредитном рынке, если она уменьшается или увеличивается?
3. Как происходит регулирование денежной массы?
Семинарское занятие № 8. Государственные финансы в регулировании экономики.
Задание.
1. Раскрыть тему.
2. Обсудить проблемные вопросы.
3. Рассмотреть пути решения проблем.
Методические рекомендации. Изучить основную и дополнительную литературу по данной теме, ответить на контрольные вопросы.
Осн. 8. [56-68] 16. [65-80] Доп. 7.
Контрольные вопросы.
1. Какие звенья входят в систему государственных финансов?
2. Какие существуют методы финансового регулирования?
3. Финансовая политика государства?
4. Государственный долг
Семинарское занятие №9. Бюджетное регулирование.
Задание.
1. Раскрыть тему.
2. Обсудить проблемные вопросы.
3. Рассмотреть пути решения проблем.
Методические рекомендации. Изучить основную и дополнительную литературу по данной теме, ответить на контрольные вопросы.
Осн. 8. [56-68] 16. [65-80] Доп. 7.
Контрольные вопросы.
1. Отчего зависит действенность государственного регулирования с помощью бюджетных расходов.
2. в чем состоит активный и пассивный бюджетный дефицит.
3. Как достигается балансируемый бюджет.
4. экспансивная и рестриктивная бюджетная политика.
Семинарское занятие № 10. Налоговая политика.
Задание.
1. Раскрыть тему.
2. Обсудить проблемные вопросы.
3. Рассмотреть пути решения проблем.
Методические рекомендации. Изучить основную и дополнительную литературу по данной теме, ответить на контрольные вопросы.
Осн. 8. [56-68] 16. [65-80] Доп. 2.
Контрольные вопросы.
1. Что означают косвенные методы государственного регулирования.
2. Какие функции выполняют налоги в системе государственного регулирования экономики.
3. Для каких целей государство использует меры налогового регулирования.
Семинарское занятие № 11. Государственное регулирование инвестиционных процессов.
Задание.
1. Раскрыть тему.
2. Обсудить проблемные вопросы.
3. Рассмотреть пути решения проблем.
Методические рекомендации. Изучить основную и дополнительную литературу по данной теме, ответить на контрольные вопросы.
Осн. 8. [27-35] Доп. 3.
Контрольные вопросы.
1. Понятие и виды инвестиций.
2. Приоритеты инвестиционной политики.
3. Источники финансирования инвестиций.
Семинарское занятие № 12. Государственное регулирование неплатежеспособных предприятий и организаций.
Задание.
1. Раскрыть тему.
2. Обсудить проблемные вопросы.
3. Рассмотреть пути решения проблем.
Методические рекомендации. Изучить основную и дополнительную литературу по данной теме, ответить на контрольные вопросы.
Осн. 8. [56-68] 16. [65-80] Доп. 7.
Контрольные вопросы.
1. Как определяется неплатежеспособность и несостоятельность предприятия.
2. Классификация технического, ложного и преднамеренного банкротства.
3. Какие методы используются для оздоровления неплатежеспособных предприятий.
Семинарское занятие № 13. Антимонопольное регулирование.
Задание.
1. Раскрыть тему.
2. Обсудить проблемные вопросы.
3. Рассмотреть пути решения проблем.
Методические рекомендации. Изучить основную и дополнительную литературу по данной теме, ответить на контрольные вопросы.
Осн. 8. [56-68] 16. [65-80] Доп. 5.
Контрольные вопросы.
1. Чем отличается монополия от естественной монополии?
2. Как осуществляется антимонопольная политика?
3. Какие законы и нормативы регулируют антимонопольную деятельность?
Семинарское занятие № 14. Государственное регулирование социально-культурной сферы.
Задание.
1. Раскрыть тему.
2. Обсудить проблемные вопросы.
3. Рассмотреть пути решения проблем.
Методические рекомендации. Изучить основную и дополнительную литературу по данной теме, ответить на контрольные вопросы.
Осн. 8. [56-68] 16. [65-80] Доп. 5.
Контрольные вопросы.
1. Что означает социальная политика, и какую роль играет в ней государственный сектор?
2. Какие действия предпринимает государство в целях регулирования занятости?
3. Что включает в себя система государственной социальной защиты?
4. Что включают в себя система государственной социальной защиты?
Семинарское занятие № 15. Государственное регулирование внешних экономических связей.
Задание.
1. Раскрыть тему.
2. Обсудить проблемные вопросы.
3. Рассмотреть пути решения проблем.
Методические рекомендации. Изучить основную и дополнительную литературу по данной теме, ответить на контрольные вопросы.
Осн. 8. [56-68] 16. [65-80] Доп. 7.
Контрольные вопросы.
1. Какие существуют формы регулирования торгово-экономических отношений между странами?
2. Что относится к инструментам регулирования внешней торговли?
3. Что означает таможенный тариф?
4. Что такое демпинг?
5. Что означает миграционная политика и как она регулируется государством?
График проведения занятий
Таблица 5
№ | Дата | Время | Наименование тем |
1 | 2 | 3 | 4 |
Лекции | |||
1 | 1.Предмет, задачи, методы и необходимость государственного регулирования экономики. Система государственного регулирования экономики. | ||
2 | 2.Государственное регулирование - основные подходы. | ||
3 | 3.Планирование – главный инструмент государственного регулирования экономики | ||
4 | 4.Сущность стратегического планирования и его актуальные проблемы. | ||
5 | 5.Планирование в условиях рыночных отношений | ||
6 | 6.Стратеги «Казахстан-2030» в системе государственного регулирования экономики. | ||
7 | 7.Кредитно-денежный механизм в регулировании экономики. | ||
8 | 8.Государственные финансы в регулировании экономики.. | ||
9 | 9.Бюджетное регулирование | ||
10 | 10.Налоговое регулирование экономики. | ||
11 | 11.Государственное регулирование инвестиционных процессов. | ||
12 | 12.Антимонопольное регулирование. | ||
13 | 13.Государственное регулирование неплатежеспособности предприятий и организаций | ||
14 | 14.Государственное регулирование социально-культурной сферы. | ||
15 | 15.Государственное регулирование внешних экономических связей. | ||
Практические занятия | |||
1 | 1.Предмет, задачи, методы и необходимость государственного регулирования экономики. Система государственного регулирования экономики. | ||
2 | 2.Государственное регулирование - основные подходы. | ||
3 | 3.Планирование – главный инструмент государственного регулирования экономики | ||
4 | 4.Сущность стратегического планирования и его актуальные проблемы. | ||
5 | 5.Планирование в условиях рыночных отношений | ||
6 | 6.Стратеги «Казахстан-2030» в системе государственного регулирования экономики. | ||
7 | 7.Кредитно-денежный механизм в регулировании экономики. | ||
8 | 8.Государственные финансы в регулировании экономики.. | ||
9 | 9.Бюджетное регулирование | ||
10 | 10.Налоговое регулирование экономики. | ||
11 | 11.Государственное регулирование инвестиционных процессов. | ||
12 | 12.Антимонопольное регулирование. | ||
13 | 13.Государственное регулирование неплатежеспособности предприятий и организаций | ||
14 | 14.Государственное регулирование социально-культурной сферы. | ||
15 | 15.Государственное регулирование внешних экономических связей. |
4. Учебно-методические материалы по дисциплине
Литература для обязательного изучения
1. Ашимбаев регулирование перехода к рыночным отношениям // Известия НАН РК Серия «Общественные науки»,1993 № 2
2. , . Государственное регулирование экономики. М. Экономика. 2000 г.
3. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс. Под ред. М.: Финстатинформ. 1997.
4. Государство и рынок Учебное пособие Алматы, Каржи - Каражат, 1997 г.
5. Забелин стратегического управления. Учебное пособие М.: НВЦ « Маркетинг». 1997.
6. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. М.,1995 г.
7. Идрисов планирование и анализ эффективности инвестиций. М.: Филин. 1998.
8. , , Саханова -финансовые механизмы регулирования экономики. Алматы, Экономика, 1998 г.
9. коллектив авторов. Учебник по основам экономической теории. – М., 1995.
10. , коллектив авторов. Рыночная экономика Казахстана: проблемы становления иразвития том1,том 2, Алматы 2001г.
11. ,Ихданов регулирование в условиях Казахстана: теория, опыт, проблемы Алматы, Экономика, 1999 г.
12. Мамыров А. Н., , Государство и бизнес. Алматы, Экономика, 1999 г.
13. , Никулина в рыночную экономику: Учеб. пособие. – М., 1994.
Материал для дополнительного ознакомления
14. Конституция Республики Казахстан. Алматы. Казахстан. 1995.
15. Гражданский Кодекс РК. Алматы. 1995.
16. Закон РК «О местных исполнительных и представительных органах управления Республики Казахстан. // Казахстанская правда. 19декабря.
17. Закон РК «О недрах и недропользовании». Алматы. Казахстан. 1995.
18. Закон РК «О земле». Алматы. Казахстан. 1996.
19. Закон РК «О банках и банковской деятельности».//Азия - экономика и жизнь.1996. № 26, 27.
20. Закон РК « О свободных экономических зонах». // Азия-ЭЖ. 1996. № 28.
21. Закон РК «О механизме функционировании рынка ценных бумаг». // Азия-ЭЖ. 1996. № 38.
СОДЕРЖАНИЕ
1. | Цели и задачи дисциплины ................................................. | 3 |
2. | Система оценки знаний ....................................................... | 3 |
3. | Содержание дисциплины .................................................... | 9 |
4. | Учебно-методические материалы по дисциплине ............ | 14 |
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |
