Затверджено
сесією районної ради
від 22.03.2011р. №3 -VI
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок перевезення пільгових категорій громадян
автомобільним транспортом на приміських автобусних маршрутах Бориспільського району.
1. Це Положення визначає порядок перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом загального користування на приміських автобусних маршрутах Бориспільського району та механізм обліку фактичних обсягів перевезень пільговиків, які скористалися правом безоплатного проїзду для проведення розрахунків з автотранспортними підприємствами.
2. Законодавчою базою є:
Закон України „Про державний бюджет України на 2011 рік”, Закони України: „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, „Про основні принципи соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”, „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, „ Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні”, „Про статус ветеранів військової служби та ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист, „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, „Про автомобільний транспорт”„Про місцеве самоврядування в Україні”, „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей”, Рішення сесії Бориспільської районної ради від 30.12.2010 року № 21-02-IV „Про бюджет Бориспільського району на 2011 рік”.
3. Обліку підлягають поїздки окремих категорій громадян, яким відповідно до законодавства України надано право безоплатного проїзду в автомобільному транспорті загального користування, а саме:
· Інваліди війни
· Учасники бойових дій
· Учасники війни
· Діти війни
· Вдови загиблих (померлих) ветеранів війни
· Учасники ліквідації аварії на ЧАЕС
· Вдови померлих ліквідаторів аварії на ЧАЕС
· Ветерани військової служби та органів внутрішніх справ
· Ветерани праці
· Пенсіонери за віком
· Діти з багатодітних родин
4. Для обліку обсягів пільгових категорій громадян застосовуються талони одноразового використання.(далі – талони).
5. Талони друкуються у вигляді купонних листів відповідного кольору в залежності від категорії пільговика.
Для ветеранів війни – червоного кольору, учасників ліквідації аварії на ЧАЕС та членів їх сімей – зеленого, ветеранів військової служби та органів внутрішніх справ – синього, ветеранів праці та пенсіонерів за віком – жовтого, дітей з багатодітних родин – білого кольору.
6. На листі талонів зазначається його серія, номер та інформація про власника талонів: прізвище, ім.’я, по батькові, категорія пільговика, серія та номер пільгового посвідчення. Лист талонів затверджується печаткою „Для документів” управління праці та соціального захисту населення Бориспільської райдержадміністрації.
На талоні, що дає право на безкоштовний проїзд вказується серія, номер та термін його дії. Талон дійсний протягом місяця. Невикористані талони відшкодуванню не підлягають.
7. Кожен громадянин, який має право на пільговий проїзд пише відповідну заяву. В заяві він вказує кількість поїздок, які планує здійснити до кінця року автомобільним транспортом на регулярних маршрутах району.
8. Відповідно до заяв громадян, що мають право пільгового проїзду, відповідальні особи сільських рад складають списки пільговиків, завірені печаткою сільської ради.
9. Відповідальні особи управління праці та соціального захисту населення перевіряють надані списки, проводять аналіз потреби у листах талонів та видають їх заявникам у кількості, що не перевищує суми кошторисних призначень на зазначені цілі на відповідний період.
10. Листи талонів видаються уповноваженими особами сільських рад.
11. Для здійснення поїздки в автотранспорті громадяни, які користуються правом безкоштовного проїзду пред’являють водію пільгове посвідчення та надають талон. Водій акумулює талони на автотранспортному підприємстві до 28 числа поточного місяця.
12. Не пізніше другого числа кожного місяця автоперевізник оформляє акт, що містить в собі відомості щодо фактичної кількості пільгових перевезень за попередній місяць, підтверджених відповідною кількістю талонів, що дають право безоплатного проїзду та відповідно надає список пільговиків, які скористалися правом безкоштовного проїзду.
13. Управління економіки та Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації погоджують надані автоперевізником розрахунки середньої вартості квитка (без урахування страхового збору та ПДВ), яка і буде підлягати відшкодуванню.
14. Не пізніше третього числа управління праці та соціального захисту населення подає до фінансового управління райдержадміністрації зведений реєстр заборгованості по перевезеннях.
15. Щороку автотранспортні підприємства укладають угоди з управлінням праці та соціального захисту населення Бориспільської райдержадміністрації щодо відшкодування збитків від перевезення пільгових категорій громадян при наявності у перевізників дозвільних документів на здійснення зазначених перевезень (ліцензії, дозволи, або інші документи).
16. Цей порядок носить експериментальний характер і діє в період з 01.05.2011 року до 31.12.2011р.
17. На період дії експерименту відшкодуванню буде підлягати орієнтовно 4 пільгових поїздки на місяць. Уточнення кількості пільгових поїздок здійснюватиметься після аналізу списків пільговиків, отриманих управлінням праці та соціального захисту населення від сільських рад. У разі зміни вартості послуги по перевезенню кількість пільгових поїздок, що підлягатиме відшкодуванню, може змінюватись.
18. Зазначене Положення підлягає затвердженню Рішенням сесії районної ради.
Коментар – роз’яснення до Положення про порядок перевезення
пільгових категорій громадян автомобільним транспортом на
приміських автобусних маршрутах Бориспільського району.
( Затверджене сесією Бориспільської районної ради від 22.03.2011 р. № 3 -VI)
З 01.05.2011 року у Бориспільському районі запроваджується новий порядок перевезення окремих категорій громадян, які мають право на безкоштовний проїзд в автомобільному транспорті загального користування, а також механізм здійснення обліку фактичних обсягів перевезень пільговиків для проведення розрахунків з автотранспортними підприємствами ( Далі – Порядок).
Порядком, зокрема, передбачено запровадження талонної системи обліку перевезень на приміських маршрутах. Приміський маршрут – це регулярний автобусний маршрут від населеного пункту до м. Бориспіль.
Для отримання листа талонів пільговику необхідно подати відповідну заяву у сільську раду за місцем проживання. Відповідальні особи за прийом заяв мають бути визначені сільською радою. Визначені співробітники сільських рад видають пільговикам листи талонів після отримання їх від управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації.
Цей Порядок носить експериментальний характер і діє з 01.05.2011 по 31.12.2011 року. Уточнення кількості пільгових поїздок здійснюватиметься після аналізу списків пільговиків, які надійдуть до управління праці та соціального захисту населення від сільських рад.
Разом з тим, відсутність талона не є підставою для відмови водія у безкоштовному перевезенні пільгових категорій населення.
Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації
