Додаток 2 ЗАТВЕРДЖЕНО наказом по КЗ «Херсонська міська клінічна лікарня» від ______2014 № ___ |
ПОЛОЖЕННЯ
про комісію з питань евакуації Комунального закладу
«Херсонська міська клінічна лікарня»
1. Комісія з питань евакуації (далі – комісія) є органом управління цивільного захисту Комунального закладу «Херсонська міська клінічна лікарня», який створюється з метою проведення заходів щодо організованого вивезення (виведення) працівників закладу, членів їх сімей, важкохворих, що перебувають на лікуванні у стаціонарі і майна з району постійного розташування закладу у разі прийняття рішення на евакуацію його у безпечний район розміщення в надзвичайних ситуаціях мирного часу та в особливий період. Евакокомісія підпорядковується начальнику цивільного захисту клінічної лікарні.
2. Комісія у своїй роботі керується нормативно-законодавчими актами з питань цивільного захисту населення у надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного часу, наказами начальника цивільного захисту клінічної лікарні, розпорядженнями начальника штабу цивільного захисту і цим Положенням.
3. Основними завданнями комісії є планування і практичне виконання евакуаційних заходів щодо організованого вивезення і виведення працівників закладу та членів їх сімей, важкохворих, що перебувають на лікуванні у стаціонарі, із районів можливого впливу наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного, екологічного та воєнного характеру у разі виникнення безпосередньої загрози їх життю та заподіяння шкоди здоров'ю.
4. Комісія з питань евакуації відповідно до покладених на неї завдань:
розробляє план евакуації працівників, членів їх сімей, важкохворих, що перебувають на лікуванні у стаціонарі, вивозу документів та майна у безпечний район розміщення закладу і організує здійснення евакуаційних заходів у разі виникнення надзвичайних ситуацій;
складає і регулярно коригує (не рідше двох разів на рік) списки на евакуацію працівників та членів їх сімей;
організовує облік інвалідів, хворих, людей похилого віку, вагітних та жінок з малолітніми дітьми (віком до 10 років), яким у разі евакуації необхідно надати транспортні засоби до місць, де вони мешкають;
в межах своєї компетенції комісія взаємодіє з комісіями з питань евакуації органів місцевого самоврядування, обласної державної адміністрації, а також з місцевими органами влади безпечного району розміщення закладу;
оповіщає працівників закладу та членів їх сімей, важкохворих, що перебувають на лікуванні у стаціонарі, про початок евакуації, здійснює реєстрацію працівників та членів їх сімей, які прибули для евакуації, а також важкохворих стаціонару, що підлягають евакуації;
розподіляє людей за видами транспорту (потяги, автобуси), формує пішохідні колони для відправлення в пункти посадки, організовує посадку евакуйованих на транспорт та їх відправлення до пунктів призначення, забезпечує зустріч та розміщення евакуйованих у безпечному районі розміщення закладу;
організовує інформаційне забезпечення евакуйованих працівників;
бере участь у спеціальних об‘єктових тренування та навчаннях з питань цивільного захисту, протипожежних тренуваннях закладу з метою практичного відпрацювання членами комісії своїх функціональних обов'язків;
здійснює інші функції, що випливають з покладених на неї завдань.
5. Комісія з питань евакуації має право:
отримувати від кадрового органу клінічної лікарні дані, які необхідні для складання та уточнення списків працівників та членів їх сімей, що підлягають евакуації;
самостійно здійснювати взаємодію з комісіями з питань евакуації органів місцевого самоврядування, обласної державної адміністрації за місцем постійної дислокації закладу і в районі розміщення;
підтримувати зв'язок з керівництвом залізниці і автопідприємств, які забезпечують евакуаційні заходи закладу, з метою отримання даних про транспорт, що виділяється для евакуації;
безпосередньо звертатися до керівників структурних підрозділів клінічної лікарні з питань планування проведення евакуаційних заходів, складання переліку документів та майна, що підлягають вивезенню, а також визначення черговості евакуації підрозділів та майна.
6. До складу комісії з питань евакуації входять:
голова комісії;
заступник голови комісії;
секретар комісії;
фахівець зв'язку і оповіщення;
фахівець обліку евакуйованих;
фахівець збору і відправлення евакуйованих;
фахівець супроводження евакуйованих;
фахівець забезпечення зустрічі та розміщення евакуйованих;
фахівець вивезення майна ї матеріально-технічного забезпечення заходів евакуації;
представник комісії на збірних евакуаційних пунктах (ЗЕП);
представник евакокомісії на пунктах (станціях) посадки.
Склад комісії затверджується відповідним наказом головного лікаря – начальника цивільного захисту клінічної лікарні.
7. З отриманням розпорядження на проведення евакуації працівників закладу і членів їх сімей, важкохворих пацієнтів стаціонару лікарні, для надання допомоги комісії залучаються усі сили та засоби клінічної лікарні, у тому числі органи управління і ланки забезпечення заходів цивільного захисту, засоби зв'язку і транспорт.
За узгодженням з начальником цивільного захисту закладу – головним лікарем клінічної лікарні голові комісії з питань евакуації можуть бути підпорядковані:
ланка оповіщення і зв'язку;
ланка утримання захисної споруди;
ланка аварійно – технічної допомоги;
ланка пожежогасіння та рятувальних робіт;
фахівці та служби матеріально-технічного і транспортного забезпечення.
Зазначені підрозділи з отриманням розпорядження на проведення евакуації діють в інтересах комісії з питань евакуації з метою забезпечення планомірного і безпечного виведення та вивезення працівників закладу і членів їх сімей, важкохворих пацієнтів стаціонару до пункту призначення.
8. Голова комісії призначається наказом головного лікаря закладу - начальника цивільного захисту і відповідає за планування, організацію та проведення заходів з евакуації працівників закладу, членів їх сімей, важкохворих, що перебувають на лікуванні у стаціонарі, документів та майна.
9. Заступник голови комісії відповідає за своєчасність розроблення планів евакуації і уточнення списків працівників та членів їх сімей, переліків документів і майна, що підлягають вивезенню, розрахунків матеріально-технічного забезпечення евакуаційних заходів.
При проведенні евакуації (відселенні) заступник голови комісії координує діяльність фахівців, що входять до її складу.
У разі відсутності голови комісії виконує її обов'язки.
10. Секретар комісії з питань евакуації підпорядковується голові комісії та його заступнику. Вона відповідає за:
своєчасність отримання і збереження документів;
внутрішній порядок;
організацію чергування членів комісії;
збір і узагальнення інформації, що надходить;
своєчасне доведення до виконавців розпоряджень голови комісії;
облік отриманих комісією з питань евакуації та відданих її головою розпоряджень;
підтримання зв'язку з фахівцями комісії і взаємодіючими органами;
оформлення і реєстрацію документів комісії.
11. Основними завданнями фахівця зв'язку і оповіщення є:
розроблення схеми оповіщення і зв'язку комісії, систематичне її уточнення і коригування;
підтримання системи зв'язку у постійній готовності для управління евакуаційними заходами;
забезпечення надійного зв'язку голови комісії з керівництвом закладу, фахівцями комісії з питань евакуації і взаємодіючими органами при проведенні евакуації;
негайне відновлення порушених засобів зв'язку і використання резервних (рухомих) засобів.
12. Основними завданнями фахівця обліку евакуйованих є:
облік працівників та членів їх сімей, важкохворих пацієнтів стаціонару, що підлягають евакуації, складання та регулярне (не рідше двох разів на рік) коригування списків на евакуацію;
уточнення списків працівників та членів їх сімей, важкохворих пацієнтів стаціонару при оголошенні евакуації, ведення обліку евакуйованих, що прибувають на пункти збору;
збирання і узагальнення даних про хід евакуації, рух пішохідних і автомобільних колон, евакуаційних потягів з евакуйованими і майном закладу, а також про прибуття і розміщення евакуйованих у новому місці розташування клінічної лікарні;
підготовка донесень про хід евакуації.
13. Основними завданнями фахівця збору і відправлення евакуйованих є:
уточнення в органах місцевого самоврядування місцезнаходження збірного евакуаційного пункту (ЗЕП), встановлення і підтримання зв'язку з керівництвом пункту, узгодження маршрутів руху евакуйованих до ЗЕП та до станцій (пунктів) посадки у вагони (автобуси);
складання списків розподілу евакуйованих працівників та членів їх сімей, важкохворих осіб стаціонару за вагонами (автобусами), регулярне коригування їх (не рідше двох разів на рік);
оповіщення і збір працівників та членів їх сімей, важкохворих осіб, що перебувають на лікуванні у стаціонарі, узагальнення даних про кількість прибуваючого на ЗЕП еваконаселення, організація їх медичного забезпечення;
забезпечення доставки на ЗЕП осіб, яким потрібні транспортні засоби (важкохворих, інвалідів, людей похилого віку, вагітних та жінок з малолітніми дітьми);
формування пішохідних колон та їх відправлення на ЗЕП;
виконання інших завдань за вказівками голови комісії.
14. Основними завданнями фахівця супроводження евакуйованих є:
організація доставки евакуйованих від ЗЕП до місць посадки у вагони (автобуси);
формування пішохідних колон, призначення та інструктаж старших колон, вагонів і автобусів, вручення їм схем маршрутів руху;
супроводження евакуйованих, підтримання порядку серед них під час руху пішохідних колон та транспорту;
установлення і підтримання зв'язку із керівництвом залізниці і автотранспортних підприємств, які забезпечують евакуацію працівників закладу та членів їх сімей, важкохворих пацієнтів стаціонару;
одержання і періодичне уточнення інформації про кількість та місткість вагонів і автобусів, маршрути і час руху до місць (станцій) посадки на транспорт, номери колій, вагонів, автобусів і таке ін.;
доведення інформації до евакуйованих про порядок посадки на транспорт;
організація та проведення посадки евакуйованих на транспорт, забезпечення дотримання правил безпеки;
доставка автотранспортом від ЗЕП до залізничної станції дітей, інвалідів, осіб похилого віку, важкохворих осіб, що перебувають на лікуванні у стаціонарі, а також речей евакуйованих;
організація медичного забезпечення на маршрутах руху евакуйованих;
ведення радіаційної і хімічної розвідки на маршрутах руху пішохідних колон та транспорту з евакуйованими;
виконання інших завдань за вказівками голови комісії.
До складу групи фахівця супроводження евакуйованих входять начальники вагонів, пішохідних і автомобільних колон.
15. Основними завданнями фахівця вивезення майна та матеріально-технічного забезпечення заходів евакуації є:
узагальнення даних щодо переліку документів та майна закладу, які підлягають вивезенню в безпечний район розміщення;
здійснення розрахунків транспорту, потрібного для вивезення документів та майна і матеріально-технічного забезпечення їх перевезення;
регулярне (не рідше одного разу на рік) уточнення переліків документів та майна, а також розрахунків транспортного забезпечення їх вивезення;
контроль за своєчасною подачею транспортних засобів для вивезення документів та майна;
розроблення і узгодження плану матеріально-технічного забезпечення заходів евакуації;
повне і своєчасне забезпечення фахівців комісії з питань евакуації усіма видами оснащення, обладнання робочих місць членів комісії всім необхідним для успішного виконання ними своїх обов'язків;
організація завантаження на транспортні засоби і розвантаження документів та майна, доставки їх до місць призначення;
супроводження і організація охорони вантажів закладу при їх перевезенні у безпечний район розміщення.
16. Основними завданнями фахівця забезпечення (зустрічі та розміщення евакуйованих) є:
розроблення і узгодження з органами місцевого самоврядування плану розміщення евакуйованих працівників закладу та членів їх сімей, важкохворих пацієнтів у безпечному районі;
організація зустрічі евакуйованих у пункті призначення, дотримання правил безпеки при їх висадженні з транспорту;
ведення обліку працівників та членів їх сімей, важкохворих пацієнтів на приймальному евакопункті (ПЕП) у районі розміщення закладу, відправлення їх пішим порядком або на транспортних засобах до місць розміщення (місцевим транспортом перевозяться важкохворі особи, діти, інваліди, особи похилого віку, а також речі евакуйованих).
17. Основними завданнями представника евакуаційної комісії закладу на збірному евакуаційному пункті є:
установлення і підтримання постійного зв'язку з адміністрацією ЗЕП;
зустріч евакуйованих працівників закладу і членів їх сімей, важкохворих осіб стаціонару на ЗЕП, звірка наявності людей із списками, уточнення списків і передача їх адміністрації ЗЕП для реєстрації проходження евакуйованих;
облік евакуйованих працівників і членів їх сімей, важкохворих пацієнтів стаціонару, що прибувають на ЗЕП, їх реєстрація і організація відправлення на станції (пункти) посадки на автотранспорт, потяги або на пішохідні маршрути;
надання допомоги адміністрації ЗЕП у формуванні колон і їх відправленні;
періодичне подання голові комісії (фахівцю обліку евакуйованих) даних про проходження евакуйованих через ЗЕП.
18. Основними завданнями представника евакуаційної комісії закладу на пунктах (станціях) посадки на транспорт є:
підтримання зв'язку з керівництвом залізниці і автотранспортного підприємства з метою одержання інформації про місця і порядок подання залізничного та автомобільного транспорту (номери потягів, типи вагонів, автомобілів, автобусів) у формі виписки з плану транспортного забезпечення евакуації населення;
регулярне проведення (не рідше одного разу на рік) уточнення документів транспортного забезпечення евакуації населення;
контроль своєчасності подання залізничного, автомобільного транспорту для евакуації працівників закладу та членів їх сімей, важкохворих пацієнтів, документів і майна, що підлягають вивезенню.
Начальник штабу цивільної оборони
КЗ «Херсонська міська клінічна лікарня»
