Відкриті торги (стр. 2 )

12.5. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не повертається у разі:

- відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником після закінчення строку її подання;

- непідписання учасником, що став переможцем процедури торгів, договору про закупівлю;

- ненадання переможцем процедури торгів забезпечення виконання договору про закупівлю після акцепту його пропозиції конкурсних торгів, якщо надання такого забезпечення передбачено документацією конкурсних торгів.

Кошти, що надійшли як забезпечення пропозиції конкурсних торгів (у разі якщо вони не повертаються учаснику), залишаються на рахунку Замовника.

13. Оформлення та підпис пропозиції

13.1. Пропозиція конкурсних торгів подається у письмовій формі у одному екземплярі за підписом уповноваженої посадової особи учасника, прошита, пронумерована та скріплена печаткою (за виключенням випадків якщо печатка не передбачена) у запечатаному конверті. Конкурсна пропозиція подається за формою наведеною у додатку №3.

13.2. Учасник процедури закупівлі має право подати лише одну пропозицію конкурсних торгів.

13.3. Повноваження щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.
Пропозиція конкурсних торгів запечатується в одному конверті, який у місцях склеювання повинен містити відбитки печатки учасника процедури закупівлі (за виключенням випадків якщо печатка не передбачена).
Відповідальність за помилки друку у документах, надісланих до комітету з конкурсних торгів та не підписаних відповідним чином, несе Учасник.

14. Запечатування та маркування пропозицій

14.1. Пропозиція подається в одному екземплярі у відповідно промаркованому конверті: обов'язково зазначається повне найменування і адреса Замовника, назва предмету закупівлі відповідно до оголошення про проведення торгів, а також назва Учасника, його адреса, код ЄДРПОУ, номери контактних телефонів та e-mail (за наявності). На конверті повинно бути зазначене маркування: «Не відкривати» до 11:00, 27.10.10. (зазначається дата та час розкриття  пропозицій конкурсних торгів»). Місця склеювання конверту засвідчуються печаткою Учасника.

14.2. Якщо конверт не запечатаний або не промаркований у відповідності з вищенаведеними вимогами, Замовник не несе відповідальності за неправильне або передчасне відкриття пропозиції.

15. Кінцевий термін подання пропозицій

15.1. Пропозиції повинні бути подані за адресою та не пізніше часу та дати, зазначених в Оголошенні про проведення процедури закупівлі з урахуванням вимог Розділів 13, 14.

15.2. На запит учасника замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу.

16. Пропозиції, що запізнилися

16.1. Всі пропозиції, подані Замовнику після закінчення строку їх подання, не розкриваються і будуть повернені Учасникам що їх подали.

17. Зміна та анулювання пропозицій

17.1. Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції конкурсних торгів. Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються, у разі якщо вони отримані замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.

17.2. Повідомлення Учасника про зміни або відкликання пропозиції готується, запечатується, маркується та відправляється у відповідності із Розділом 14 у конверті, додатково позначається „Зміни» або «Відкликання» відповідно. Повідомлення про відкликання може також надсилатися засобами зв'язку, але з наступним надсиланням письмового підтвердження, із поштовим штемпелем не пізніше кінцевого терміну подання пропозицій.

17.3. Після відкриття конверта внесення змін до пропозиції конкурсних торгів не дозволяється, окрім зміни ціни у порядку, визначеному розділом 19 цієї документації. У винятковому випадку на запит комітету з конкурсних торгів Учасник може дати лише пояснення до змісту пропозиції, не змінюючи її суті.

18. Розкриття пропозицій Замовником

18.1. Замовник відкриває пропозиції та зміни, зроблені згідно із Розділом 17, у час та в місці, зазначених у Додатку 1.

18.2. До участі у процедурі розкриття пропозицій Замовником допускаються:

— представники Учасника торгів (якщо учасником торгів є фізична особа, то вона повинна мати при собі оригінал документа, що засвідчує його особу, якщо учасником торгів виступає юридична особа, яку представляє керівник, він повинен надати завірені копії документів, що підтверджують його повноваження, та мати при собі оригінал документа, що засвідчує його особу, у разі якщо учасника представляє інша особа, необхідно надати довіреність на представництво інтересів учасника, оформлену згідно з вимогами чинного законодавства (за формою наведеною у додатку №9), копію документа, який підтверджує повноваження керівника, що підписує довіреність, а також мати при собі оригінал документа, що засвідчує його особу). Копії документів, які засвідчують особу представника учасника повинні бути надані у складі пропозиції;

— представники засобів масової інформації.

18.3. За підроблення документів Учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно статті 358 Кримінального Кодексу України.

18.4. Конверти, позначені «Зміни», відкриваються та прочитуються в першу чергу. Пропозиції, за якими було подане відповідне повідомлення про відкликання згідно із Розділом 17, не відкриваються.

18.5. Під час розкриття пропозицій перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів. Також оголошується найменування та місце знаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів.

Під час розкриття пропозицій складається протокол за встановленою уповноваженим органом формою, копія якого подається всім учасникам на їх запит протягом одного робочого дня з дати отримання такого запиту.

19. Пояснення пропозиції та виправлення арифметичних помилок

19.1. Замовник має право звернутися до учасників за роз'ясненнями змісту їх пропозицій конкурсних торгів з метою спрощення розгляду та оцінки пропозицій.

19.2. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої пропозиції конкурсних торгів.

19.3. Замовник має право на виправлення арифметичних помилок, допущених в результаті арифметичних дій, виявлених у поданій пропозиції конкурсних торгів під час проведення її оцінки, у порядку, визначеному документацією конкурсних торгів, за умови отримання письмової згоди на це учасника, який подав пропозицію конкурсних торгів у такій послідовності: при розходженні між ціною одиниці товару та підсумковою ціною, одержаною шляхом множення ціни за одиницю на кількість, ціна за одиницю є визначальною, а підсумкова ціна виправляється. (Якщо Учасник не згоден з виправленням помилок, його пропозиція відхиляється)

20. Порядок з'ясування пропозицій

20.1. До детального оцінювання пропозицій Замовник попередньо вивчає пропозиції з метою визначення:

а) відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, зазначеним у документації конкурсних торгів;

б) відповідність учасника вимогам Закону «Про здійснення державних закупівель;

в) відповідності пропозиції умовам документації конкурсних торгів;

г) належним чином підписаних документів та правильним оформленням пропозиції.

20.2. Пропозицією, що відповідає умовам документації конкурсних торгів, є пропозиція, що узгоджується з усіма термінами, умовами документації.

20.3. Якщо пропозиція не відповідає умовам документації конкурсних торгів, вона відхиляється Замовником і не може згодом приводитись у відповідність шляхом коригування чи зміни або анулювання невідповідних відхилень або застережень.

21. Оцінка та порівняння пропозицій

21.1. Після розкриття пропозицій, перевірки їх на правильність оформлення та відповідність кваліфікаційним критеріям і умовам документації конкурсних торгів, починається їх оцінка та визначення переможця. Замовник оцінює та визначає переможця закупівлі з числа учасників пропозиції конкурсних торгів яких не були відхилені.

21.2. Під час оцінки Замовником пропозицій використовуються критерії та методика, зазначені у Додатку 4.

До оцінки пропозицій за критерієм „Ціна» приймаються ціни, запропоновані учасниками торгів, які відображені в протоколі розкриття пропозицій конкурсних торгів.

21.3. Загальний строк розгляду, оцінки та визначення переможця процедури закупівлі становить не більше 20 робочих днів з дня розкриття пропозицій конкурсних торгів.

22. Конфіденційність

22.1. Замовник протягом усього процесу здійснення процедури закупівлі забезпечує конфіденційність інформації, наданої учасниками (учасниками попередньої кваліфікації). Інформація щодо розгляду та оцінки пропозицій конкурсних торгів надається виключно Уповноваженому органу, органам, що здійснюють державне регулювання та контроль у сфері закупівель, органу оскарження та суду.

23. Відхилення пропозицій

23.1 Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів у разі, якщо:

Замовник має незаперечні докази того, що:

1) учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму па роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі;

2) учасника було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення;

3) виявлено факт участі учасника у змові;

4) фізична особа, яка е учасником, була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

5) службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

6) пропозиція конкурсних торгів (кваліфікаційна, цінова пропозиція) подана учасником процедури закупівлі, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі;

7) учасником не надано документів, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю;

8) учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього відкрита ліквідаційна процедура;

9) учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів);

10) учасник не провадить господарську діяльність відповідно до положень його статуту;

11) учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям;

12) учасник не погоджується з виправленням виявленої замовником арифметичної помилки;

13) учасник не надав забезпечення пропозиції конкурсних торгів;

14) пропозиція учасника конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів.

24. Відміна торгів чи визнання їх такими, що не відбулись

24.1. Замовник відміняє торги у разі:

- відсутності подальшої потреби у закупівлі товарів, робіт;

- неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель;

- виявлення факту змови учасників;

- порушення порядку публікації оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі, передбаченого Законом;

- подання для участі у них менше двох пропозицій конкурсних торгів;

- відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно з Законом;

- якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох учасників.

24.2. Замовник має право визнавати торги такими, що не відбулися, у разі:

- ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;

- здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили.

24.3. Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, надсилається замовником Уповноваженому органу та усім учасникам протягом трьох робочих днів з дня прийняття замовником відповідного рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 цього Закону.

25. Акцепт пропозиції

25.1. У день визначення переможця замовник акцептує пропозицію конкурсних торгів, що визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.

25.2. Замовник протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про визначення переможця надсилає переможцю торгів повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, а всім учасникам – письмове повідомлення про результати торгів із зазначенням найменування та місцезнаходження учасника – переможця, пропозицію конкурсних торгів якого визнано найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.

26. Процедура оскарження

26.1. Скарга може бути подана тільки особою, право чи законний інтерес якої порушено внаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, які суперечать законодавству у сфері державних закупівель.

26.2. У разі отримання замовником звернення з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі замовник має право на добровільній основі вжити належних заходів, в тому числі з призупиненням процедури закупівлі, для врегулювання питань, зазначених у зверненні. Направлення звернення замовнику не позбавляє особу права звернутися зі скаргою до органу оскарження. Замовник повідомляє всіх зацікавлених осіб про рішення, прийняті за розглядом звернення.

26.3. Рішення замовника, прийняте за розглядом звернення, може бути оскаржене до органу оскарження або протягом 30 днів з дня його прийняття до суду. Цей строк не може бути поновлено.

26.4. За подання скарги до органу оскарження справляється плата, яка зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Розмір плати визначається Кабінетом Міністрів України.

26.5. При поданні скарги до органу оскарження суб'єкт оскарження надсилає копію скарги замовнику, рішення, дія чи бездіяльність якого оскаржуються.

27. Укладання Договору

27.1. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано, не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції. Договір про закупівлю буде укладеним не раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.

27.2. У разі письмової відмови переможця торгів підписати договір про закупівлю відповідно до вимог документації конкурсних торгів або неукладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений Законом, замовник повторно визначає найбільш економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів з тих, строк дії яких ще не минув.

27.3. Учасник-переможець процедури закупівлі при укладенні договору повинен надати дозвіл або ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством.

27.4. Будь-які витрати, понесені Учасником-переможцем процедури закупівлі у зв'язку з участю в конкурсних торгах та укладенням договору не вважаються збитками і не підлягають відшкодуванню Учаснику.

28. Забезпечення виконання договору

28.1. Під час укладення договору Учасник, пропозицію якого акцептовано, вносить забезпечення виконання договору в розмірі 5% його кошторисної вартості у вигляді банківської гарантії.

28.2. Забезпечення виконання договору не повертається у разі не виконання умов договору учасником.

28.3. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню на рахунок Замовника.

28.4. Забезпечення виконання договору повертається Учаснику протягом трьох банківських днів після отримання інформації про повне виконання останнім своїх зобов'язань за Договором.

28.5. Забезпечення виконання договору також повертається Учаснику протягом трьох банківських днів у разі:

- визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними;

- коли замовник відміняє торги чи визнає їх такими, що не відбулися.

ДОДАТОК 1

ВІДОМОСТІ ЩОДО ТОРГІВ

1. Збори учасників: Не плануються.

2. Валюти пропозицій: Валютою пропозиції є національна валюта України — гривня.

3. Валюта оплати: Оплата буде здійснюватись в українських гривнях згідно Договору.

4. Строк дії пропозиції: Пропозиція залишається чинною не менше 120 календарних днів з дня розкриття пропозицій конкурсних торгів.

5. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів: Відповідно до Розділу 12 Документації з конкурсних торгів.

6. Запечатування та маркування пропозицій: Звертається увага Учасників на спеціальні вимоги до запечатування та маркування пропозицій, зазначені в Розділах 13, 14.

7. Час та місце проведення конкурсних торгів:

«27» жовтня 2010р. 11:00, Україна, 03151, м. Київ, в, кімната 601 (конференц — зала).

8. Мова пропозиції та кількість примірників: Усі документи, що мають відношення до пропозиції, виконуються українською мовою у 1-му примірнику.

9. Телефон для довідок:

ДОДАТОК 2

ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА

№ п/п	Найменування кваліфікаційних вимог	Перелік документів, підтверджуючих відповідність кваліфікаційним вимогам
1.	Відомості про Учасника, що виявив бажання взяти участь у торгах (лист в довільній формі)	Юридична та фактична адреса, телефон, факс, електронна адреса та web-сайт (за наявності), телефон для контактів, банківські реквізити. Керівництво (прізвище, ім'я по батькові, посада, контактні телефони). Загальна частина: — форма власності та організаційно-правова форма Учасника; — якщо Учасник виступає у якості філії або уповноваженого представництва - назва, юридична та фактична адреса головного підприємства, дата утворення, місце реєстрації філії (уповноваженого представництва).
2.	Здійснення учасником підприємницької діяльності у відповідності до положень його установчих документів.	Для резидента України: — копія Статуту (інших установчих документів), завірена печаткою підприємства; — копія довідки про включення до ЄДРПОУ, та витяг з ЄДРПОУ, виданий не раніше, ніж за 30 календарних днів до дати розкриття конкурсних пропозицій, завірені печаткою підприємства; — копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, завірена печаткою підприємства; — документ, підтверджуючий повноваження особи, уповноваженої підписувати договір (виписка з протоколу засновників про призначення керівника; довіреність керівника учасника та інше). — копія ліцензії на проектно-вишукувальні роботи (генеральний підряд у проектуванні та інші передбачені чинним законодавством), що становлять предмет договору та конкурсних торгів, завірена печаткою підприємства. Для фізичних осіб: — нотаріально завірена копія паспорту; — нотаріально завірена копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду. Для нерезидента: — в установленому порядку легалізована копія виписки з торгового (банківського) реєстру країни, де учасник має офіційно зареєстроване підприємство, з перекладом українською або російською мовою, виконаним бюро перекладів, завіреним нотаріально; — в установленому порядку легалізована копія документу, що підтверджує повноваження особи, уповноваженої підписувати договір (виписка з протоколу засновників про призначення керівника; довіреність керівника учасника та інше), з перекладом українською або російською мовою, виконаним бюро перекладів, завіреним нотаріально.
3.	Сплата податків і зборів (обов’язкових платежів), передбачених законодавством України.	Для резидента України: — копія довідки про взяття на облік платника податку (форма №4-ОПП), завірена печаткою підприємства; — копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копія свідоцтва про право сплати єдиного податку, завірена печаткою підприємства; — довідки про відсутність заборгованості по сплаті податків і зборів (обов'язкових платежів), передбачених законодавством України, у тому числі: по сплаті в державні бюджет та цільові фонди податків і зборів (обов'язкових платежів), передбачених законодавством України та сплаті внесків до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування України Для нерезидента: — у випадку розташування в офшорній зоні підтвердити статус легалізованою довідкою.
4.	Відомості про фінансовий стан Учасника	Фінансові (бухгалтерські) звіти за 2009 рік та 1-ше півріччя 2010 року (баланс, звіт про фінансові результати), завірені копії аудиторських висновків.
5.	Наявність фінансових ресурсів необхідних для виконання замовлення	Підтвердження того, що Участник у разі перемоги у конкурсних торгах буде мати достатні вільні обігові кошти або забезпечить їх отримання з будь-яких джерел, не заборонених чинним законодавством (крім Замовника, т. я. за умовами даної документації розрахунки будуть проводитись за фактично виконані роботи). Розмір даних фінансових ресурсів повинен становити не менше 50% вартості проектно-вишукувальних робіт (стадія «Робоча документація»), запропонованих у ціновій пропозиції учасника. Дана інформація надається за формою наведеною у додатку №6.
6.	Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження того, що він в установленому порядку не визнаний банкрутом чи проти нього не порушена справа про банкрутство	Оригінал або нотаріально завірена копія довідки Агентства з питань банкрутства або Департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України про відсутність підприємства Учасника в єдиній базі даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, виданої не раніше, ніж за 30 календарних днів до дати розкриття конкурсних пропозицій.
7.	Відомості що підтверджують досвід виконання аналогічних замовлень (договорів)	Досвід підрядника у виконанні за останні три роки принаймні однієї роботи, яка за характером та рівнем складності відповідає роботам у межах Технічного завдання (додаток № 5), та у виконанні за останні три роки принаймні по одній з наступних ключових спеціалізованих робіт: Проектування наступних систем інженерного обладнання будинку: — внутрішній водопровід і каналізація, гаряче водопостачання та водостоки; — опалення та вентиляція; теплопостачання будівлі передбачити від міських тепломереж відповідно до технічних умов; — внутрішнє електропостачання та електрообладнання; — пожежна сигналізація та сповіщення про пожежу; — кабельне телебачення; — внутрішній зв'язок (телефонізація, радіо); — автоматизацію інженерного обладнання.
8.	Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід	Учасник повинен надати інформацію (підтвердити) про те, що він має працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання проектно-кошторисних робіт, що становлять предмет договору та конкурсних торгів. Інформація заповнюється відповідно до додатка №7.
9.	Відомості про наявність необхідного обладнання.	Учасник повинен надати інформацію про наявність обладнання, що необхідне для виконання проектно-кошторисних робіт, що становлять предмет договору та конкурсних торгів. Інформація подається за формою наведеною у додатку №8.