Приложение 1

Механизмы стимулирования инновационной деятельности в Кемеровской области

Наименование господдержки

Документы, в соответствии с которыми предоставляется господдержка

Объемы предоставления (финансирование, процентные ставки, размеры льгот и др.)

Получатели

Условия предоставления

1. Финансовые меры поддержки (в т. ч. налоговые и бюджетные льготы, инвестиционные кредиты)

1.1

Субсидии за счет средств областного бюджета для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным для реализации проектов

1. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области» на 2годы» (действовало до 01.01.2012);

2. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области» на 2годы»;
3. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области» на 2годы»;

4. Постановление Коллегии Администрации «Об утверждении Порядка предоставления субъектам инвестиционной деятельности Кемеровской области, участникам зон экономического благоприятствования Кемеровской области и резидентам технопарков Кемеровской области субсидий из средств областного бюджета для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным для реализации инвестиционных и (или) инновационных проектов»

Расчет суммы субсидии осуществляется согласно принятому порядку исходя из 1/2 учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения заемщиком кредитного договора с кредитной организацией, но не более 1/2 фактических затрат на уплату процентов по кредиту

Субъекты инвестиционной деятельности Кемеровской области, резиденты технопарков Кемеровской области, участники зон экономического благоприятствования Кемеровской области

Государственная поддержка предоставляется льготным категориям в соответствии с критериями, отраженными в Постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области № 000 и др.

1.2

Субсидии на возмещение затрат, понесенных в связи с осуществлением работ, услуг по развитию инновационной деятельности технопарков в Кемеровской области

1. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области» на 2годы»
(действовало до 01.01.2012);

2. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области» на 2годы»

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в размере не более 90 % от фактически произведенных и документально подтвержденных текущих ежеквартальных затрат начиная со следующего финансового года после включения технопарка в реестр технопарков в Кемеровской области.

Управляющие компании технопарков Кемеровской области

Включение технопарка в реестр технопарков в Кемеровской области; субсидированию подлежат затраты:
а) консалтинговые услуги (разработка финансово-экономического обоснования и (или) бизнес-плана инновационного проекта);
б) экспертиза инновационного проекта;
в) продвижение инновационной продукции резидента технопарка;
г) сопровождение и продвижение инновационного проекта с целью привлечения инвестиций и внедрения инновационного проекта на территории Кемеровской области;

д) создание технопарка в Кемеровской области в сфере высоких технологий

1.3

Предоставление субсидий из средств областного бюджета на возмещение затрат по разработке проектной документации, прохождению государственной экспертизы инвестиционных (инновационных) проектов

1. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение затрат по разработке проектной документации, прохождению государственной экспертизы инвестиционных (инновационных) проектов»;

2. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области» на 2012 – 2015 годы»

Субсидии предоставляются в размере до 90 % от суммы фактически понесенных затрат при наличии инвестора, подтвердившего готовность к участию в проекте

Субъекты инвестиционной деятельности;

Субъекты инновационной деятельности;

Участники и управляющие компании зон экономического благоприятствования Кемеровской области;

Резиденты технопарков Кемеровской области

Нахождение организации в Перечне инвестиционных проектов Кемеровской области, Перечне инновационных проектов, Перечне товаропроизводителей, Реестре резидентов технопарков, Реестре зон экономического благоприятствования и Реестре участников зон экономического благоприятствования Кемеровской области – согласно критериям, прописанным в Законах №, 101-ОЗ,
87-ОЗ

1.4

Льгота по налогу на имущество организаций в части, зачисляемой в областной бюджет

1. Закон Кемеровской области от 01.01.2001
«О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области»
2.
Закон Кемеровской области от 01.01.2001 №87-ОЗ «О зонах экономического благоприятствования»

3. Закон Кемеровской области от 01.01.2001 г.
«О налоговых льготах субъектам инвестиционной, инновационной и производственной деятельности, управляющим организациям технопарков, резидентам технопарков, управляющим компаниям зон экономического благоприятствования и участникам зон экономического благоприятствования»

100-процентное освобождение

Субъекты инвестиционной, инновационной и производственной деятельности Кемеровской области, технопарки и резиденты технопарков Кемеровской области, управляющие компании и участники зон экономического благоприятствования Кемеровской области

Нахождение налогоплательщика в Перечне инвестиционных проектов Кемеровской области, Перечне инновационных проектов, Перечне товаропроизводителей, Реестре технопарков, Реестре резидентов технопарков, Реестре зон экономического благоприятствования и Реестре участников зон экономического благоприятствования Кемеровской области – согласно критериям, прописанным в Законах №, 101-ОЗ,
87-ОЗ

1.5

Льгота по налогу на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет

1. Закон Кемеровской области от 01.01.2001
«О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области»

2. Закон Кемеровской области от 01.01.2001 №87-ОЗ «О зонах экономического благоприятствования»

3. Закон Кемеровской области от 01.01.2001 г.
«О налоговых льготах субъектам инвестиционной, инновационной и производственной деятельности, управляющим организациям технопарков, резидентам технопарков, управляющим компаниям зон экономического благоприятствования и участникам зон экономического благоприятствования»

Снижение налоговой ставки с 18 до 13,5 %.

Субъекты инвестиционной, инновационной и производственной деятельности Кемеровской области, технопарки и резиденты технопарков Кемеровской области, управляющие компании и участники зон экономического благоприятствования Кемеровской области

Нахождение налогоплательщика в Перечне инвестиционных проектов Кемеровской области, Перечне инновационных проектов, Перечне товаропроизводителей, Реестре технопарков, Реестре резидентов технопарков, Реестре зон экономического благоприятствования и Реестре участников зон экономического благоприятствования Кемеровской области – согласно критериям, прописанным в Законах №, 101-ОЗ,
87-ОЗ

1.6

Дополнительные налоговые льготы для отдельных категорий налогоплательщиков

Закон Кемеровской области от 01.01.2001г.
«О дополнительных льготах для отдельных категорий налогоплательщиков».

Закон действовал в гг.

Снижение ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, с 18 до 13,5 %.

Организации, осуществляющие деятельность по одному из 22-х видов экономической деятельности, предусмотренных законом

В течение соответствующего отчетного (налогового) периода не менее 80 процентов выручки организации должна составлять выручка от осуществления деятельности по одному из видов экономической деятельности, предусмотренных Законом

2. Нефинансовые меры поддержки

2.1

Проведение инновационно-образовательных мероприятий, семинаров, конференций по развитию инновационной деятельности и участие во всероссийских образовательных форумах. Проведение конкурсов и отборов инновационных проектов (в том числе материальное поощрение участников и победителей конкурсов и отборов инновационных проектов, гранты и целевые премии Губернатора Кемеровской области)

1. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области» на 2годы»;

2. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области» на 2годы»

Финансирование мероприятия в 2011 г. Составило 6,6 млн. рублей.

На 2012 г. запланировано 7 млн. рублей

1. Молодые исследователи, участвующие в программе «У. М.Н. И.К.» Федерального Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;

2. Победители

регионального конкурса на премию Губернатора области в сфере инноваций

Мероприятие реализуется по инициативе органов власти

2.2

Организация научно-практических конференций, круглых столов по актуальным проблемам развития инновационной деятельности, презентаций инновационных проектов Кемеровской области и участия предприятий, научных организаций Кемеровской области в региональных, всероссийских и международных инновационных выставках и форумах, подготовка и издание презентационной продукции, изготовление и подготовка выставочных стендов инновационных проектов, публикация имиджевых статей, посвященных инновационной деятельности в Кемеровской области

1. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области» на 2годы»;

2. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области» на 2годы»

Финансирование мероприятия в 2011 г. Составило 187 тыс. рублей.

На 2012 г. запланировано 846 тыс. рублей

Организации-резиденты Кузбасского технопарка;

Обучение:
сотрудники отраслевых департаментов Кемеровской области и структурных подразделений Администрации области, в т. ч. занимающиеся непосредственно анализом и разработкой отраслевых стратегий;
представители общественности
(на круглых столах)

Мероприятие реализуется по инициативе органов власти

2.3

Создание Бизнес-инкубатора в качестве Центра деловых связей, оказывающего консультационные, информационные услуги, техническую поддержку процесса переговоров, предоставление малому и среднему бизнесу помещений, оборудованных для проведения переговоров

Закон Кемеровской области от 01.01.2001
«О технопарках в Кемеровской области»

В здании Бизнес-инкубатора Кузбасского технопарка общей площадью свыше
11 тыс. м2 созданы условия для размещения порядка 100 инновационных и сервисных компаний. Офисные помещения и значимые для бизнеса элементы материально-технической базы предоставляются компаниям на льготных условиях.
На 01.12.2012 на базе бизнес-инкубатора размещено
34 резидента и сервисных компаний, предоставляющих услуги резидентам по ценам на 20-30% ниже рыночных

Малые и средние инновационные предприятия

Присвоение статуса резидента технопарка осуществляется при условии наличия инновационного проекта, соответствующего направлениям деятельности технопарка, и положительного заключения экспертного совета технопарка по инновационному проекту

2.4

Комплекс мероприятий по созданию и функционированию «Электронного правительства»: Мероприятия по созданию системы электронного документооборота, обеспечению доступности органов исполнительной власти в сети Интернет, созданию многофункциональных центров, переводу государственных услуг в электронный вид и т. п.

1. Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.01.2001

«Об утверждении плана первоочередных мероприятий по организации работ, направленных на развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Кемеровской области»;

2. Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 01.01.2001 «О создании координационного совета по формированию электронного правительства в Кемеровской области и предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе информационно-коммуникативных технологий»;

3. Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.01.2001 «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Кемеровской области, ответственном за формирование и реализацию единой технологической политики построения инфраструктуры электронного правительства на территории Кемеровской области»

1. В области открыто 10 многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

На базе МФЦ предоставляется
51 государственная услуга исполнительного органа государственной власти и 65-117 услуг органов местного самоуправления Кемеровской области.

2. С 2010 года работает
Региональный портал государственных услуг
(для получения государственных услуг в электронном виде)

Муниципальные образования Кемеровской области, физические и юридические лица, нуждающиеся в государственных услугах

Мероприятие реализуется по инициативе органов власти

3. Прочие виды поддержки

3.1

Создание специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области
«О создании официального сайта Кемеровской области "Инвестиционный портал Кемеровской области»

Интернет-портал запущен в 2011 г. Материалы по инвестиционной деятельности размещаются и актуализируются на постоянной основе

Потенциальные инвесторы, граждане

Мероприятие реализуется по инициативе органов власти. Доступ свободный

3.2

Создание Кузбасского технопарка в рамках государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий»

1. Закон Кемеровской области от 01.01.2001
«О технопарках в Кемеровской области»;

2. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области» на 2годы»;

3. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области» на 2годы»

Ведется строительство объектов Кузбасского технопарка.

На первом этапе реализации проекта, за 3 года () направлено 600 млн. рублей (300 – бюджет РФ, 300 – бюджет Кемеровской области).

Объем финансирования на гг. запланирован в размере 1694 млн. руб. (по 847 млн. из бюджета РФ и бюджета Кемеровской области).
Ведется строительство первого лабораторно-производственного корпуса «Экология и природопользование». Пуск корпуса, а также начало строительства второго корпуса «Медицина и био-технологии» планируется в конце 2012 года

Управляющая компания технопарка, резиденты технопарка

Присвоение статуса управляющей компании технопарка осуществляется Коллегией Администрации Кемеровской области по рекомендации Совета по инвестиционной и инновационной деятельности при губернаторе. Присвоение статуса резидента технопарка требует также наличия инновационного проекта, соответствующего направлениям деятельности технопарка, и положительного заключения экспертного совета технопарка по инновационному проекту

3.3

Комплекс мер по мобилизации инвестиционных ресурсов и государственной поддержке реализации инвестиционных программ и проектов по приоритетным направлениям развития области:

Долгосрочная целевая программа «Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области»

1. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области» на 2годы»;

2. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области» на 2годы»

В гг. запланировано финансирование мероприятий Программы из средств областного бюджета в размере 301,6 млн. рублей

Государственная поддержка предоставляется разным льготным категориям в соответствии с критериями, отраженными в Постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области № 000

3.4

Комплекс мер по развитию и поддержке инновационной деятельности в Кемеровской области: Долгосрочная целевая программа «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области»

1. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области» на 2годы»;

2. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области» на 2годы»

В гг. запланировано финансирование мероприятий Программы из средств областного бюджета в размере 168,52 млн. рублей

Государственная поддержка предоставляется разным льготным категориям в соответствии с критериями, отраженными в Постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области № 000